团结乡2021年政府工作报告

各位代表：

现在，我代表乡人民政府，向大会报告工作，请予审查，并请出席会议的各位同志提出宝贵意见。

2020年工作回顾

2020年是极不平凡、极具挑战的一年。面对突如其来的新冠肺炎疫情影响，全乡干群同心同德、苦干实干，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在人大、政协的监督支持下，乡政府坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，认真贯彻落实省市县委决策部署，团结带领全乡干部，务实履职、高效服务，奋力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利，推动乡域经济社会实现了稳步发展。

这一年，我们全力抓好疫情防控，制度优势充分彰显。面对百年不遇的重大疫情，我们全民发动，上百名党员干部、白衣战士、村居工作者和社会志愿者闻令而动，顶风冒雨坚守基层一线，构筑起疫情防控坚固防线，实现了“零感染”“零发病”的目标。广大人民群众或默默坚守、或以各种方式尽心出力，数名爱心人士纷纷捐款捐物，共战疫情，打赢了一场疫情防控阻击战。我们统筹兼顾，适时调整防控策略，以科学举措精准落实常态化防控抓住时机统筹疫情防控与经济社会发展，培育黄羊规模场1个、家庭大户5户，新增黄羊800余只，新植金银花600亩，新植核桃300亩，做到了“防疫、生产”两手抓、两不误、两促进，经受住了“大战大考”的政治检验。

这一年，我们倾力完成脱贫收官，小康之梦终于圆梦。认真贯彻落实“四个不摘”“三个不脱”总体要求，集中攻坚，全面完成267个问题整改；县级帮扶单位、驻村工作队、帮扶干部汇聚力量，倾情帮扶，不遗余力，为持续巩固脱贫成效作出了突出贡献；加强脱贫返贫预警，持续关注改善年收入5000元以下的低收入群体、鳏寡病残特困群体、“边缘户”的生产生活条件，切实抓好易地扶贫搬迁群众后续发展，村公共设施营运管护、村集体经济发展，高质量通过国家脱贫攻坚普查现场登记，全乡无一例脱贫返贫，全面实现脱贫奔康，团结小康之梦终于圆梦。

这一年，我们聚力完善基础设施，城乡面貌日新月异。新建500平方棚盖农贸市场，方便了群众，带动了发展；投资70余万元用于井田村安全饮水提升工程，有效解决了井田村群众吃水难问题；完成夹溪沟、洞子沟饮用水源地集中整治，近千余名群众用上安全自来水；完成回龙村3社赵家湾地质滑坡点治理，周边群众生命财产安全得到有效保障；提升打造亭子村、筒车村党建活动阵地，激发了党建新活力；投资152万元的井田村蒲家河桥建成使用，彻底解决52户168人过河难问题；完成梭坡村4.1公里社道路硬化项目，启动亭子村1.9公里道路硬化项目，乡域交通网更加完善；配置垃圾清运车1辆、垃圾箱27个，城乡环境卫生条件得到极大改善。

这一年，我们大力推动产业升级，发展后劲更加有力。我们适时优化调整产业结构，农业工作提质增效。完成粮食种植面积39830亩，粮食安全得到保障。出栏生猪11000头、黄羊4500头，土鸡65480只。以南江黄羊、金银花、核桃为主导的特色产业逐步壮大，农业产业多元化优势逐步显现；回龙、亭子流转土地栽植玫瑰花吸引大批外来游客前来观光，有力带动了餐饮、商超等行业，商贸服务业更加繁荣。金融支持经济发展水平进一步提升，实现各项贷款余额2200万元、存款余额6600万元，这些产业的快速发展实现了团结产业从无到有，从有到优，从一枝独秀到百花齐放的转变。

这一年，我们着力改善民生事业，幸福指数不断攀登。全年开展10余次劳动力就业培训与实用技能培训，积极对接就业局提供上百个就业岗位，促进劳动力转移就业；扎实完善社会保障制度，公平公正落实各项强农惠农政策，355户农户享受低保，累计发放低保金200余万元，115人享受高龄补助，发放补助金8000余元，28人享受残疾人补助，发放资金5万余元，其余耕地地力补贴、冬春救助等惠民政策应享尽享；大力推进精神文明建设，播放百余场农村公益电影，牵头组建腰鼓队、太极拳队并参加各类表演活动，群众业余文化生活更加丰富多彩；全面完成全国第七次人口普查工作；3名青年参军入伍；退役军人管理、卫生计生、工会、老龄、妇女儿童、共青团等社会事业有新进步。

这一年，我们努力抓实社会治理，发展氛围愈加和谐。全面完成村级建制调整改革和村民小组调整优化，建制村减少4个、减幅40%，村民小组减少13个、减幅39.4%；积极开展重复信访治理和积案化解工作5次，实现小事不出村，大事不出乡，确保全乡社会和谐稳定；累计开展扫黑除恶专项斗争及黑恶乱线索摸排12次，创新载体，利用中心组学习、微信群、法律大讲堂等形式拓展普法教育的广度和深度，干部群众知法、懂法、守法、用法的意识和能力明显提升；着力提升便民服务水平和公共服务水平，营商环境“山清水秀”。全面落实安全生产责任制，常态开展拉网式安全大检查15次，辖区全年未发生重特大安全事故，群众安全感和幸福感显著提高；全面落实河长制，强化饮用水水源保护，大力开展“清河行动”，打击非法采砂5起、非法捕捞12起。

各位代表，一年来的探索实践，我们深刻的认识到，做好政府工作，必须坚持和加强党的领导；必须在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致；必须把人民群众对美好生活的向往作为奋斗目标；必须把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为我们工作的出发点。

各位代表，回首过去的一年，是形势逼人、任务艰巨、压力倍增的一年，我们深感成绩来之不易。这得益于县委、县政府和乡党委的坚强领导，得益于全乡干部群众的团结奋斗，得益于社会各界的同心同德。在此，我谨代表乡人民政府向为团结建设发展而辛勤劳动、积极奉献的广大干部群众，向所有关心帮助团结发展的社会各界人士，向所有支持和监督团结发展的人大代表、退休老同志表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

各位代表，在总结回顾成绩的同时，我们也清醒地看到，对标人民群众对美好生活的新期盼，对标县域重点乡镇我们还存在很多不足：比如乡域综合实力不强，基础条件不好，产业结构不优，资金、项目倾斜度不够、巩固脱贫攻坚成效，实现脱贫攻坚和乡村振兴有序衔接办法不多等诸多问题。为此，我将带领政府这一班人，知责于心、履责于行，抢抓发展机遇，后发赶超，为团结新一轮跨越式发展而不懈奋斗。

2021年重点工作

2021年“十四五”规划开局之年，做好今年的政府工作，责任重大，意义深远。我们必须精准把握习近平新时代中国特色社会主义思想的内涵和实质，坚持把发展作为解决一切问题的基础和关键，作为政府工作永恒的主题。既充分认清眼前的困难，也善于抓住发展的机遇，破难题、补短板、扬优势，风雨兼程，砥砺前行。

2021年政府工作的总体要求：坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届五中全会、中央经济工作会议精神，深入落实省委、省政府、市委、市政府各项决策部署，紧随县委、县政府“生态立县、文旅强县、和美善治、同步振兴”战略总基调，坚持既定战略目标、总体布局和工作举措，确保“十四五”开好局、起好步，以优异成绩庆祝建党100周年。

经济社会发展主要预期目标：乡域经济生产总值预期增长7%；固定资产投资同比增长3%，城乡居民可支配收入增长11%，城镇登记失业率控制在3%以内，实现这些目标，重点抓好以下几个方面工作：

一、全力以赴提升城乡品质。新增硬化亭子村村委会到原撤并村谷仓村村委会连接路 5公路，加宽400米；新增硬化回龙村1社走马岭到松包梁道路 1.7公里；新增硬化筒车村村委会到原撤并村罗沟村连接路4.4公里，加宽400米；增设道路安保标识102个；持续巩固省级“四好农村路”创建成果，为全力争创国家级“四好农村路”示范县打下基础。力争提升整治井田窝二型水库，进一步提升蓄水能力；常态加强农村饮水安全运行管护，保障群众饮水安全；加快建成兰地湾聚居点、筒车村磨房梁聚居点污水管网工程；加快推进回龙村农网改造工程。

二、全力以赴抓好乡村振兴。积极争取上级政策、科学谋划重大项目、持续巩固脱贫成果、高效推进乡村振兴，力争被纳入全省乡村振兴重点帮扶乡镇。深入推进环境治理，统筹推进农村厕所革命、污水处理、垃圾治理、公益管理等环境工程，争创乡村振兴示范乡村。全面加强资源利用、资产盘活、资本运营，不断培育壮大集体经济。按照“三香之乡、全面小康”的发展定位，“345”产业目标，依托现有基础，争取新植金银花1000亩，新增黄羊存栏2000只，新增渔业养殖500亩，农旅园区2个，种养大户100户，努力让团结在同步振兴中形成示范、走在前列、富裕百姓。  

三、全力以赴增进民生福祉。全面加强农民工服务保障，统筹做好退役军人、残疾人和农民工等重点群体就业工作；切实加强城乡低保人员、优抚对象、孤儿、受灾群众等群体生活保障，切实解决群众急、难、盼问题。持续推进全民参保，切实做到医保、社保参保率达100%。持续推动教育、文体、卫健等事业繁荣发展，深入实施全民健身行动，常态开展爱国卫生运动，持续深化新冠肺炎疫情防控，努力让群众健康有保障、生活有品质。

四、全力以赴深化改革创新。依托乡便民服务中心、村便民服务代办站的规范化管理，打通服务群众“最后一公里”。持续优化营商环境，精准掌握现有政策，大力提高服务水平，积极招引企业或个人来乡投资兴业，盘活现有资产。鼓励支持在外成功人士、农民工、大学生、退役军人返乡创业，力争回引创业3人、创办经济实体2个以上。扎实做好乡镇行政区划调整和村级建制改革“后半篇”文章，结合基层治理“十项微改革”和“放管服”改革，基层公共服务体系进一步健全，城乡治理框架初步形成，群众自治体系更加完善，使发展、治理、服务深度融合，不断增强群众获得感幸福感安全感。

五、全力以赴营造和谐环境。全面推进安全生产责任制，抓好重大安全风险防控，全面排查治理森林防灭火、防洪度汛、地灾灾害、房屋建筑和人员集聚场所安全风险；抓实抓好“三小”整治，严守食品药品安全底线，让群众生活得更安全更放心。全面加强社会治理，积极开展重复信访治理和积案化解工作，深入开展依法普法，探索建立“公共法律服务站”推动法律顾问进村（社区），着力营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治氛围。常态化推进扫黑除恶和禁毒工作，高压严打非法集资、电信诈骗等违法犯罪行为。强化底线思维和源头治理，提高预测预警预防风险防控处置能力，坚决维护人民群众生命财产安全和社会大局和谐稳定。

政府自身建设

各位代表，进入新时代，展现新气象，实现新作为，对政府工作提出了新的更高要求。我们将提高政治站位，加强政府自身建设，始终做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，建设人民满意政府。

旗帜鲜明讲政治。党政军民学、东西南北中。我们将坚持把党对一切工作的领导贯穿政府工作始终，认真学习贯彻党的十九大精神，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”做到“两个维护”，扎实开展党史学习教育，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。全力抓好省市县委全会精神贯彻落实，确保政令畅通、令行禁止。进一步注重从政治上观大局、辨形势、看问题，从政治上谋划事业、推动工作，自觉把讲政治贯穿于乡村振兴和改革发展稳定的全过程。

依法行政守规矩。法者，治之端也。我们将切实加强法治政府建设，弘扬宪法精神，树立宪法至上理念，自觉接受人大、政协监督，持续加强审计监督，让政府所有工作人员习惯在受监督和约束的环境中工作生活。加强财政资金使用管理，切实提高财政资金使用效率。健全重大问题集体决策、社会公示制度和政府工作聘请法律顾问制度，不断提高政府决策的科学化、民主化和法治化水平。深化和扩大政务信息公开，切实保障人民群众对政府工作的知情权、参与权和监督权。

清正廉洁作表率。公生明，廉生威。我们将切实抓好廉洁政府建设，严格落实党风廉政建设“一岗双责”，紧盯重点领域、关键环节、民生资金管理使用，持续深化廉政风险防控，持续抓好巡视巡察反馈问题整改。时刻把纪律和规矩挺在前面，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，教育引导干部从严要求、清廉为政，少做任性事、多怀律己心，以实际行动打造干部清正、政府清廉、政治清明的政务环境，进一步树立新一届政府锐意进取、廉洁高效的新形象。

各位代表，新时代是奋斗者的时代，唯奋斗者进，唯实干者强，唯为民者胜。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在党的十九大精神指引下，在省委、省政府、市委、市政府、县委、县政府和乡党委的坚强领导下，秉持我将无我，不负人民的初心；鞠躬尽瘁，死而后已的恒心；只争朝夕，不负韶华的决心，为实现“生态立县、文旅强县、和美善治、同步振兴”贡献团结力量，书写团结篇章。谢谢大家！