公山镇特殊人员便民服务全程代办实施方案

   为进一步创新社会管理方式，注重对老、弱、病、残、幼等群体的关爱服务，提升便民服务水平以及镇村两级行政效能，推进基层组织规范化建设，方便群众办事。特制定如下实施方案。

一、代办点设置

坚持便民原则，根据群众办事习惯，设立一个便民服务中心，一个便民服务分中心，22个村（社区）便民服务站，合理整合场地、调配人员、优化队伍。

二、代办点工作职责

代办点的主要职责为：接受群众委托，提供全程代办、陪办服务；代办委托事项及其他事项；主动沟通民情，提供相关咨询、法律援助等服务。

三、代办项目

代办事项以服务中心办理的民生服务类事项350为主，按照“代办、咨询、调解、帮扶”功能进行分类：

1.代办服务（共163项）。见公山镇村（社区）便民服务站服务事项目录清单。以上办理事项为村（社区）代办点的基本代办事项，也可根据本村（社区）实际需要，扩大代办范围。

2.咨询服务。主要项目有相关法律法规、涉农政策、农技知识、市场信息、用工需求信息等咨询服务。代办点可根据工作需要或群众要求，由代办员及时与有关部门联系，帮助答复和提供信息。

3.帮扶服务。主要项目有水、电、气、电话、有线电视线路等安装、维修的代办联系，重点向老弱病残人员提供服务。代办点可根据工作需要或群众要求，积极创造条件实施。

4.调解服务。主要项目有外来人口登记和管理、各类纠纷调解处置、投诉申诉等。由代办员视情况负责调解或上报协调解决。

五、代办服务形式

采取四种形式开展代办工作：

1.定点办。群众直接到村（社区）服务站申请代办。

2.预约办。对于确需到现场办理的事项，群众可提前在工作时间电话预约后，到指定地点或窗口办理。

3.上门办。代办员主动上门走访群众进行代办。代办点要向社会公布代办电话、电子邮箱等联系方式，并向群众发放《办事指南》，公开代办事项名称、代办员的姓名和联系方式等内容，方便群众了解代办服务内容。

4.掌上办。我镇便民服务中心窗口工作人员以及村级代办员全员入驻各村（居）村务公开交流群，群众可利用微信或QQ交流群实时在群里了解办事流程，直接办理业务。

六、工作要求

开展特殊人员便民服务全程代办工作是做好两项改革“后半篇”文章要求的一项重要内容，也是转变干部工作作风、密切干群关系，提高群众满意度的有效举措。要充分认识此项工作的重要性，切实加强组织领导，精心组织，健全完善代办各项制度措施，按期完成代办点建设工作。

要加大宣传力度，加强代办人员培训，切实提高代办人员综合素质，为群众提供良好的代办服务，确保为民办事全程代办工作成为一项阳光工程和民心工程。