公山镇2022年法治政府工作报告

（二）深入学习宣传习近平法治思想，不断提升理论知识水平。一是高度重视。将学习宣传贯彻习近平法治思想作为法治政府建设工作首要政治任务，作为党委理论学习中心组专题学法重点内容，纳入会前学法重点课程，推动领导干部、党员带头学习、模范践行，提高依法行政、执政水平。二是加强学习。召开专题学习会议，大力宣传贯彻习近平法治思想核心要义，传达全面依法治国、全面依法治省、全面依法治市和全面依法治县系列重大部署及相关会议精神，组织学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等法律法规，推动镇、村（社区）干部全员学习。三是加大宣传。积极组织开展“法治政府建设知识竞赛网络答题活动”“宪法知识竞赛”等活动，将习近平法治思想作为年度法治宣传教育重点内容，与行政、执政、司法等法律法规学习培训同安排部署、同推进落实。依托“学法考法平台”掀起了干部职工学法考法的热潮，有效提升了工作人员的法治素养，为推进法治公山注入新活力。

（三）深化政务公开，促进政府治理能力提升。2022年，我镇继续全面推进政务公开，通过政府门户网站、政务公开栏等方式，及时、主动更新政府信息，按县政府的政府信息公开要求，全面公开政府信息，加强对市、县的信息报送、交流工作，促进舆情信息报送、应急信息报送常态化，确保上级党委政府在第一时间了解我镇的最新动向和决策出台状况。公山镇本年度主动公开信息113条，其中，概括信息数4条、计划总结信息数5条、工作动态信息数49条、其他信息数55条。

（四）充分发挥法律顾问作用，加快矛盾纠纷化解。充分发挥法律顾问作用，参与重大决策、重大项目的法律论证、法律评估，参与处置重大突发事件，提供法律咨询，接受委托，代理诉讼、调解活动及其他法律事务；2022年法律顾问参与重大决策、提供法律咨询服务40余次，调处化解矛盾纠纷10余起，在我镇经济发展、乡镇建设、改善民生等方面发挥法律“智囊团”作用。完善一村（社区）一法律顾问制度。开展法律顾问进驻公共法律服务站值班工作，为我镇民众提供更为广泛的法律咨询。律师在基层中调解纠纷、法律咨询、普法宣传等业务范围内承担着重要的角色。各村的承包合同、村规民约、自治章程等均由法律顾问参与，提供法律意见，并已经形成常态，真正促进矛盾纠纷的快速化解，保证村居依法办事。

（五）创新基层治理体系，持续完善基层群众自治。推行“枫桥经验”，实现矛盾不上交，努力将矛盾化解在基层。完善社会治安防控体系，健全问题联治、工作联动、平安联创工作机制，提高各类风险预测预警预防能力，增强社会治安防控整体性、协同性、精准性。以新时代文明实践站和道德银行为载体，推动“政治、法治、德治、自治、智治”有机结合，让群众自己“说事、议事、谋事、主事”。立足村规民约，全镇村居成立红白理事会对群众红白喜事活动进行监督管理和规范，劝阻大操大办和办兵酒、学酒、满月酒等100余起；建立“道德银行”积分管理机制，评选道德模范先锋等500余名表扬表彰，培育模范家庭100个，组织开展各类新时代文明实践活动100余次，实现政府治理、社会调节和群众自治良性互动。

二、2022年度法治政府建设存在的不足和原因

2022年度我镇法治政府建设工作取得了一定的成绩，但仍还存在着一些问题和不足：一是行政执法人员专业水平与业务能力还需提高。二是法治氛围各村社区不平衡，个别村社区法治宣传力度仍需加强。下一步，我镇将扎实落实责任，努力提升法治水平。

三、2022年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

  一是履职尽责。充分发挥党委政府在推进我镇法治建设中的领导核心作用，始终将法治建设主体责任扛在肩上、抓在手上，落实到行动上。坚持大事大抓，将法治建设纳入年度工作计划，持续加强法治型政府建设，进一步明确法治政府建设工作任务和保障措施，并将工作任务分解到各职能办公室，精心组织实施，主要领导和分管领导同志对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。二是完善工作机制。将法治建设工作纳入了公山镇发展总体规划和年度工作计划及目标管理考核内容，确保任务明确、责任到人。严格依法依规决策，加强重大行政决策、规范性文件合法性审查，充分发挥法律顾问的作用，提高决策科学化、民主化、法治化水平。坚持重大事项报告制度，主动接受人大监督、自觉接受司法监督、社会监督和舆论监督，将权力关进制度的笼子里、运行在阳光的轨道上。三是带头开展学法。按照“学懂、弄通、做实”要求，精读熟读习近平总书记关于全面推进依法治国的重要精神，学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想有关法治建设的战略部署。积极参加两级组织的各类学法用法活动，重点学习了《政府重大行政决策程序规则》《重大事项请示报告条例》《党政领导干部选拔任用条例》等有关法律法规。四是常态化出庭应诉工作。我镇按《南江县行政机关行政应诉工作规定》要求，切实做好行政机关出庭应诉工作。通过专题研讨，严格落实行政出庭应诉有关规定，规范工作流程，层层落实衔接责任，把行政机关负责人出庭应诉工作落到实处。2022年因黄家河桥建设工程合同纠纷出庭应诉行政案件，行政机关负责人按相关规定出庭应诉，且未败诉。

四、2023 年度推进法治政府建设的主要安排

（一）加大宣传力度。进一步创新形式加大法治政府建设的宣传力度，对法治相关知识采取更为灵活多样、群众喜闻乐见的方式进行普及，丰富宣传手段提高覆盖面，使宣传效率不断提高范围不断扩大，宣传教育中要加大普法力度，在法治政府宣传中要群体前置，教育前置。

（二）不断加强法治力量建设。进一步发挥法律顾问作用，增强法治队伍力量和执法队伍力量。加强法治宣传阵地建设，积极开展法治宣传活动，创新宣传模式，营造良好法治学习氛围。持续做好“谁执法、谁普法”，进一步加强法治政府建设工作组织领导，发挥领导干部“关键少数”作用，进一步加强领导干部法治教育培训，提高依法行政能力。

（三） 加强制度建设，保障依法行政。依法完善工作体制机制，根据依法行政政策法规，不断规范程序，必须按程序办事，用程序来规范工作行为。在政策法规落地、矛盾纠纷化解，整改指令开具和行政处罚决定的过程中，要严格依法。不断加强外部监督体制，尤其要接受群众的监督和建议，积极接受反馈，不断改善工作体制机制。