关路镇校园及周边环境综合治理实施方案

为全面深化“平安校园”创建工作，进一步加大学校及周边环境的综合整治力度，消除各类安全隐患，全面保障学校广大师生身心健康和生命安全，结合我镇实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

深入贯彻落实中央、省、市、县关于加强校园及周边环境综合治理的有关部署、要求，以促进未成年人健康成长和全面发展，创建“平安校园”为目标，标本兼治，齐抓共管、形成合力，深入开展校园周边环境综合整治，努力使校园及周边治安秩序、环境面貌明显改善，安全防范机制不断健全，全面营造安全整洁、健康文明、秩序井然的育人环境。

二、工作目标

以构建“平安校园”为目标，通过集中专项整治行动，进一步营造平安和谐的社会化管理氛围，进一步加大学校及周边环境的整治力度，严厉打击校园及其周边各类违法犯罪和违法违规经营活动，维护学校及周边治安秩序，为广大师生创造一个安全、文明、和谐的环境。

三、工作内容

    （一）工作任务

      1.预防学生伤亡事件发生。完善落实安全工作“一岗双责”、常态排查整治等各项安全制度，加强师生法制安全教育管理，适时开展消防培训、防灾应急演练；强化校园保安、门卫职责，严格落实各项安防、技防措施。

 2.彻底整治学校周边治安环境。依法严厉打击盗窃、敲诈勒索、抢劫师生财物、危害师生人身安全的各类违法犯罪活动，摧毁学校及周边地区存在的流氓团伙、黑恶势力。

      3.整顿学校门口及周边地区的交通秩序，加强学校周边交通管理。落实专人维护学校门口的交通秩序，特别是上下学高峰期做好交通疏导工作。学校门口及周边道路按规定设置交通标线、信号灯。机动车和非机动车辆，要按指定停放点或划定区域有序停放，不得影响学生进出。坚决打击黑车和非客运车搭载学生及违法超载超速现象，确保学生交通安全。

    4.规范校园周边经营秩序。加强对学校周边市场的监督管理，依法取缔无证无照经营的餐饮店、饮食摊点等经营场所。坚决打击违规占道经营摊点和流动游商小贩等，以净化校园周边环境，加大食品安全检查力度，确保学生饮食安全；坚决整治校园周边麻将馆、棋牌室、游戏厅为学生学习创造良好的社会条件。

5.治理校园周边其他安全隐患。治理校园周边河流、溪沟等污染，整治污水排放、垃圾燃烧等问题。

（二）责任分工

镇社会治理办：指导、协调、督促全镇校园周边环境集中整治工作；将校园周边环境集中整治工作纳入对相关职能部门、各村（社区）的目标考核。

镇安办：负责对辖区校园及周边安全情况进行排查摸底，对安全隐患进行整治，加强广大师生、周边群众、生产经营单位安全监管及教育宣传。

镇文化站：对校园周边娱乐场所、电子音像店、书籍专卖店全面排查，做好监管。

赶场派出所：逐一梳理检查校园内部安全防范及校园周边治安情况；强化对校园周边等重点区域、上下学等重点时段的巡逻防控，实现重点时段在校园门口及周边见警察、见警车、见警灯；严厉查处学生乘坐非客运车辆、运送学生车辆超员超速等违法行为；坚决打击校园周边区域的流氓团伙和黑恶势力，从严查处强迫学生交保护费、敲诈勒索、抢夺学生财物等涉校违法犯罪活动；清查整顿校园周边出租房屋，加强流动人口管理，全面整治校园周边治安环境；清查收缴管制刀具等危险物品；督促学校完善安全保卫制度并做好校园内部安全管理工作。

镇交管办：负责加强校园周边道路交通安全管理；依法查处接送学生非法运营车辆；深入开展形式多样的交通安全宣传教育活动。

镇国土住建管理办公室：整治校园周边乱搭乱建等违法建筑、校园周边长期堆放杂物等现象。

镇农业服务中心：对校园周边农贸市场进行安全监管。

镇食药站：加大餐饮服务食品安全有关法律法规、食品安全知识的宣传力度；清理整顿学校周边违规经营的食品加工点和食品作坊；监督、检查校园食品安全状况，协调市场监管部门，不定期对校园周边的商超、食品经营者开展检查，严防过期食品和三无产品。

关路九义校：抓好校园内部的日常监控、管理，落实工作责任；配合镇级各相关部门完成好校园周边环境集中整治工作。

关路卫生院：检查、指导学校、幼儿园卫生防疫和卫生保健工作，督促落实疾病预防控制措施；监督、检查学校食堂、饮用水的卫生状况；向学校通报传染病疫情等情况。

村（社区）：承担属地管理责任，具体落实校园周边环境的集中整治工作，及时向成员部门反映校园周边环境存在的问题，建立健全校园周边环境综合治理的各项制度，形成校园周边环境综合治理的长效机制。

（三）工作步骤

1.自查摸底阶段（上学期3月15日至25日，下学期9月5日至9月20日）。各村、镇级各单位、各部门对辖区校园及周边环境秩序开展隐患大排查工作，建立台账，制定工作方案，明确分工、压实责任。

2.集中整治阶段（上学期3月26日至6月20日，下学期9月21日至12月底）。由镇社会治理办牵头，组织各村、镇级各部门对辖区学校进行一次集中整治活动。对排查阶段的问题进行逐项治理。

3.巩固总结阶段（次年1月-2月）。各村（社区）、镇政府各职能办公室，镇级相关单位要结合自身工作实际， 认真总结经验、吸取教训，努力形成校园及周边环境治理长效工作机制。

四、工作要求

（一）加强领导、落实责任。镇成立校园及周边环境综合整治领导小组，负责统筹协调、组织实施和检查督促，研究解决整治中出现的新情况、新问题，协调开展校园及周边环境综合治理的重点活动，督促协调各阶段性工作的开展。

（二）高度重视，积极行动。校园及周边环境治理活动涉及千家万户，关系社会大局稳定和教育事业发展。各村（居）和有关单位要充分认识净化学校周边环境工作的紧迫性和重要性，组织精干力量，迅速行动起来，深入基层、深入学校，认真抓好各项措施的落实，扎实有效开展专项治理活动，确保活动取得实效。

（三）落实责任，认真整改。各村（居）和有关单位要按照“谁主管、谁负责”和“属地管理、分级负责”原则，层层落实工作责任；要加强协调配合，做到组织落实、责任落实，措施到位，整改到位，确保专项治理工作到位，不留死角。

（四）强化督查，严格奖惩。镇校园及周边环境专项治理工作领导小组采取全面督查、随机抽查、明察暗访等形式，对各单位工作开展情况进行督查，对整治不力，群众反映强烈或造成重大问题的，给予有关单位和负责人通报批评，并作出相应处理。