天池镇新增农村乱占耕地建房问题系统治理工作方案

     为贯彻落实国家关于农村乱占耕地建房问题专项整治工作要求，遏制耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”，保障国家粮食安全，根据《南江县新增农村乱占耕地建房问题系统治理工作方案》的通知，结合我镇实际，特制定本工作方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记来川视察和关于耕地保护重要指示精神，坚决落实党中央、国务院和省委、省政府关于耕地保护的决策部署充分认识乱占耕地建房问题整治工作的紧迫性、复杂性和艰巨性，全面开展农村乱占耕地建房问题整改工作，以“零容忍”的态度坚决打击“顶风违建”行为，遏制新增乱占耕地建房行为,严守耕地红线、筑牢粮食安全底线。坚持管行业必管行风，透过.现象看本质，深挖农村乱占耕地建房问题整治中的不正之风和失位、错位问题。

二、目标任务

（一）突出问题，加强整改。围绕国家、省、市下发我镇两个“顶风违建”违法违规占用耕地建房问题，组建问题整改工作专班，深挖问题原因，落实整改责任人，专人督促，限时整改完成。

（二）强化宣传，遏制新增。各村、社区要再次深入开展耕地保护相关法律法规政策宣传，结合法律进社区、进农户契机，加强宣传，提高人民群众守法意识。同时各村、社区要加强管理，持续开展日常巡查排查，做到早发生、早制止、早汇报、早处置，建立耕地保护网格化管理体系，做到每块田、每块地都有人实时监管，确保不再次发生乱占耕地建房行为发生。

三、工作步骤

（一）开展自查（8月23日-8月29日）。各村、社区对辖区内农村乱占耕地建房问题进行再摸排、再核实。重点对农村自建房和农村公共设施以及公益事业建设用地合理需求方面进行全面排查清理，是否存在保障不及时，履职不到位问题，全面摸排因历史原因，未批先建恶意超占强占违法行，为对发现的问题建立问题清单，对能够立即整改的问题，做到边摸排边整改。

（二）整改落实(8月30日-10月20日)。各村、社区针对县下发和新排查出的问题，坚持违法占地主体责任问题整治和履职尽责工作作风问题整治同步推进的原则，认真分析问题产生的根本原因，根据问题，制定整改措施，落实整改 责任，全面推进问题整改。

（三）总结完善(10月21日-10月24日)。各村、社区要认真总结系统治理中发现的问题，举一反三，完善制度，从根本上解决农村乱占耕地建房问题。10月24日前，将本次系统治理工作情况书面报镇人民政府。

（四）监督检查。镇纪委、镇村镇建设服务中心、镇农业服务中心、不定期对各村、社区系统治理工作开展情况展开督导，主要包括排查是否全面、措施是否可行、整改是否到位等方面，对敷衍了事、排查走过场、整改不用心的相关单位主要负责人，由镇纪委采取约谈、通报、问责等方式严肃处理。

四、工作要求

（一）做好协同配合。镇自规站、农业服务中心要密切协作配合，利用好宅基地协管员、国土协管员等制度措施，严厉查处违法建房行为，实现信息共享,以“零容忍”态度加强对违法占用耕地问题整改。

（二）加强日常监管。各村、社区要加强日常监管，巡查要到具体地块，并做好巡查记录，严格落实“源头严防、露头就打”的要求，持续完善网格化巡查防控机制和全面推进落实“田长制”工作机制，充分利用群众举报、日常巡查等手段,发挥好村组源头监管作用，构建乡、村(社区)、组“三级”联动监督体系，做到发现一起、制止一起、查处一起,将农村乱占耕地建房问题遏制在“萌芽”状态。

（三）严肃追责问责。对党员干部带头违法建房、包庇纵容、失职渎职甚至以权谋私、贪污腐败的，发现一起、查处一起，绝不姑息。对排查问题整改不及时，推诿扯皮，应付了事的追查其工作作风职责，对新增的“顶风违建”问题，按照“既处理事，又处理人”的原则严肃处理。级”联动监督体系，做到发现一起、制止一起、查处一起,将农村乱占耕地建房问题遏制在“萌芽”状态。