内强实力外塑形象追赶跨越蓄势勃发
——过去五年，南江砥砺奋进交出精彩答卷

    过去五年，是南江县坚定不移沿着习近平总书记指引的方向奋勇前行的五年，是内强实力外塑形象、全县上下自信心自豪感极大增强的五年。

面对大变局大事件叠加的大考验，南江县委坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在党中央和省委、市委的坚强领导下，团结带领全县广大干部群众锐意进取、拼搏奋进，确定了“生态立县、文旅强县、和美善治、同步振兴”的发展路径，兑现了“一个不少”同步迈入全面小康的庄严承诺，“十四五”实现良好开局，各项事业取得了全方位历史性成就，在南江发展史上留下了浓墨重彩的一笔。

拧紧理想信念的“总开关”，交出了一份政治坚定的“忠诚答卷”。

过去五年，南江县始终把党的政治建设摆在首位。全面对标对表中央和省委、市委决策部署，先后召开24次县委全会、183次县委常委会、46次中心组学习会，举办21期读书班，学思践悟、深学笃行，以实际行动践行“两个维护”。“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育不断巩固深化，党史学习教育走深走实更走心。隆重举办庆祝改革开放40周年、新中国成立70周年、建党100周年系列重大活动，全域掀起爱党爱国爱社会主义热潮。全面落实意识形态工作责任制，“主阵地”更加牢固、“正能量”更加强劲。严格执行民主集中制，党内政治生活既严肃又活泼。讲党性、讲政治、讲忠诚成为南江最亮丽的名片。

卸下困扰千年的"穷包袱"，交出了一份人民满意的"脱贫答卷"。

坚持把脱贫攻坚作为最大的政治责任、最大的民生工程、最大的发展机遇。通过8年集中攻坚，南江县156个贫困村全部退出，2.4万户8.9万名贫困人口全部实现“两不愁三保障”，脱贫攻坚全面胜利、成果不断巩固，困扰千年的绝对贫困问题历史性解决。连续两年获得全省脱贫攻坚成效考核“好”等次，获评全国“十三五”时期易地扶贫搬迁工作成效明显县。东西部扶贫协作和中央单位、香港各界扶贫促进会、省市部门定点帮扶成效显著，“借羊还羊”入选全球优秀减贫案例。巴中村政学院被表彰为“全国脱贫攻坚先进集体”，263名同志和85个单位分别荣获国省市脱贫攻坚先进个人、先进集体。70万自强不息、勤劳质朴的南江儿女，用智慧和汗水书写了中国减贫奇迹的南江篇章，正满怀豪情投身乡村振兴的伟大实践。

挺起不甘人后的"硬脊梁"，交出了一份走在前列的"发展答卷"。

坚定不移贯彻新发展理念，凝心聚力办成了一批打基础利长远的大事。提前实现地区生产总值和城乡居民人均可支配收入比2010年翻一番。单位GDP能耗连续五年下降，债务风险等级稳妥有序降低，经济发展轻装上阵。产业结构实现“二三一”向“三二一”转变，基本形成以文旅主导、多产融合的现代产业新格局。相继建成巴陕高速、G244、G542等公路，成功创建省级“四好农村路”示范县。红鱼洞水库建成蓄水，220千伏双回路供电网络全覆盖，天然气通乡率达72%，城乡通讯网络覆盖率、通达率均达100%，老区发展的基础支撑持续夯实。荣获全省县域经济发展先进县、“三农”工作先进县、农民增收工作先进县。市对县年度综合考核，由2019年全市最后一名跃升至2020年全市第一名。用一流业绩捍卫了南江尊严、赢回了非凡荣光。

端牢绿水青山的“金饭碗”，交出了一份如诗如画的“生态答卷”。

南江县深入践行习近平生态文明思想，污染防治攻坚战成效显著，整改并销号中央、省环保督察和“回头看”反馈问题253个。成功创建国家生态文明建设示范县、全国生态旅游示范区、国家有机食品生产基地建设示范县，生态本底全面筑牢。致力把生态优势、资源优势转化为经济优势、发展优势，成功创建国家卫生县城、省级文明县城、省级生态园林县城，上榜“中国最美乡村百佳县”，连续3年入选中国最美县域。粮食安全更加稳固，连续9年丰产丰收。特色农业产业不断壮大，国家现代农业产业园创建中期绩效评估在全国44个园区中排第10位；南江黄羊、长赤翡翠米被列入全国区域品牌价值百强榜。生态工业转型提质，67家规模以上工业企业全部实现达标排放。文旅产业空前突破，成功创建世界地质公园、国家AAAAA级旅游景区、天府旅游名县、省级全域旅游示范区，第19届光雾山红叶节晋升“国际节会”，“亚洲最长红地毯”走进世界大舞台，文旅产业对经济增长贡献率达20%以上。一幅南江现代版的“富春山居图”正徐徐展开。

勇蹚前行路上的“深水区”，交出了一份充满活力的“改革答卷”。

用足用好改革这个关键一招，597项重点改革任务全面完成，扶贫项目资产管理、中央衔接资金使用管理等105项改革经验被国省市推广。党政机构改革、两项改革“前半篇”文章全面完成，“后半篇”文章扎实推进，耕地占补平衡指标“全省唯一”纳入国家统筹，获评全省重大农村改革任务年度推进示范县。成功将41家国企优化整合为6大国有集团公司，国企走上健康发展快车道。探索区域协作新路径，牵头成立川东北天府旅游名县联合体，积极融入巴蜀文化旅游走廊。东阳-南江东西部协作“红火开篇”，18个协作项目务实推动，南江成为横店影视城外景拍摄基地，大美南江登上全国人民“大银幕”。持续深化“放管服”改革，打造“全省最优、全国一流”营商环境，入列“中国最具投资营商价值县”。招商引资2020年首次突破百亿大关，累计到位资金483.5亿元。充分发挥创新后发优势，实现全市瞪羚企业培育零的突破。南江处处激荡着澎湃生机、焕发着无限活力。

顺应人民群众的“新期待”，交出了一份写满幸福的“民生答卷”。

南江县时刻牢记让人民生活幸福是“国之大者”。民生投入占财政支出比例稳定在70%以上。新冠肺炎疫情“三零”抗疫奇迹，尽展南江人民众志成城的磅礴伟力。动态消除“零就业”家庭，城镇累计新增就业2.93万人、登记失业率控制在4.3%以内。教育卫生事业实现历史性跨越，成功创建全国义务教育发展基本均衡县、国家级农村职业教育和成人教育示范县，本科上线率达50%以上，24名学子考入清华北大；县医院、中医院、保健院创成“三乙”医院，县疾控中心创成“二甲”疾控机构，县、乡、村医疗机构达标建设率100%，成功创建国家慢病综合防控示范区、省级健康促进县。“五大保险”参保率均达97%以上，低保、残疾、烈军属等困难群体基本生活全面保障，上榜“中国社会保障百佳县”。文化惠民深入推进，《滴灌》等69部文艺作品在国省市级大赛中斩获佳绩，南江首部史志丛书《米仓古道文丛》绚丽问世，彰显出南江人民文化自信的深厚底蕴和强大底气。

新闻多一点，南江这些经验做法成全国全省典型。

“借羊还羊”模式被评为“全球减贫最佳案例”

南江黄羊肉质细嫩、味道鲜美，有“亚洲第一羊”的美誉，营养价值高，市场前景好。为把黄羊作成带领当地群众脱贫致富的“领头羊”，南江县尝试把“送羊”改为“借羊”。由中国工商银行总行购买优质母羊捐赠给26个贫困村，再由村里借给有养殖意愿和能力的贫困群众饲养，产出的小羊归村民所有，两年后借羊群众把黄羊还回村集体，村集体再将羊借给其他村民，由此滚动发展。

据统计，以“脱贫羊”为媒，脱贫攻坚期间，南江县共吸引社会各界投资黄羊产业3000万元，带动4000多户贫困户稳定脱贫。

成功创建全市唯一一个国家5A级景区

2020年12月30日晚，文化和旅游部官网发布公告，依照中华人民共和国国家标准《旅游景区质量等级的划分与评定》与《旅游景区质量等级管理办法》，经有关省(区、市)文化和旅游行政部门推荐，文化和旅游部按程序组织综合评定并于2020年12月25日完成公示，确定四川省巴中市光雾山旅游景区、四川省甘孜州稻城亚丁旅游景区等21家旅游景区为国家5A级旅游景区。

自2015年正式启动光雾山景区国家5A级旅游景区创建工作以来，经过6年的攻坚克难，光雾山终于通过综合评定被文旅部正式确定为国家5A级旅游景区，实现了我市国家最高等级景区零的突破，是我市旅游发展的一个重要里程碑，具有标志性意义。

　　创新开办“道德银行”解“精神贫困”难题

自2017年6月起，南江县关坝镇小田村以文明乡风培育为切入点，积极探索“自我管理、自我教育、自我服务、自我监督”新型农村社会治理体系，首创“乡村道德银行”建设模式，推广以“道德可积分、文明又加分、满意度得分”为主要内容的家庭道德积分激励机制，全面引导村民养成好习惯、形成好风气，着力走出一条乡村善治的新路子。

目前，“乡村道德银行”模式在南江县全覆盖推行，在平昌县全面推行，在通江县试点推行，并被中央农村工作领导小组办公室、农业农村部、中央组织部等11个部门联合印发的《关于进一步推进移风易俗建设文明乡风的指导意见》采纳，向全国推广。（南江县人民门户网站）