桥亭镇人民政府关于两项改革“后半篇”文章工作落实情况的报告

南江县乡镇行政区划调整改革领导小组办公室、南江县村级建制调整改革领导小组办公室：

为认真贯彻落实《四川省乡镇行政区划调整改革领导小组办公室  四川省村级建制调整改革领导小组办公室<关于认真贯彻省委省政府重要批示精神进一步做好两项改革“后半篇”文章有关工作>的通知》和县委、县政府有关领导重要批示精神，镇党委、政府高度重视、精心组织，不折不扣的落实好省、市、县的决策部署，顺利完成我镇两项改革“后半篇”文章目标任务，现将工作开展情况总结如下：

一、基本情况

2019年12月，在南江县乡镇行政区划调整改革中，撤销上两乡，将原上两乡和原柳湾乡部分村社区划归桥亭镇管辖，幅员面积178.7平方公里，总人口1.5万人；2020年5月，村级建制调整改革后，将原有的22个行政村调整为12个行政村，调减率为45%；2020年11月，将原有的6个社区优化调整为4个，现辖12个村4个社区，66个村民小组。

二、主要做法

一是统筹兼顾，做好后续工作。对区划调整改革后的当前工作进行深化细化，做好勘界、证照更换、资产清理、档案资料移交等工作。根据乡镇机构设置，合理优化设置人员，合理利用被撤并村便民服务办公阵地，便民服务代办点人员、机构不减，不闲置，群众找得到人，办得了事。确保行政区划调整改革后各项工作不断档，持续有序推进。

二是完善服务功能，充分便民为民。始终坚持改革后“六个不变”“六个加强”“六个不减”，严格实行“一枚印章管审批(服务)”，按照“应进全进”和“接得住、管得好、有实效”的原则，全面清理并发布政务服务事项清单，实现政务服务事项一律进大厅受理和办理。加强“天府通办3.0”应用平台的推广和使用，积极配合上级部门，让政务服务平台向乡村延伸。在各村组建立便民服务站，推行村级干部代办、上门服务等制度，保证工作不脱节、服务不缺位，打通政务服务惠及群众的“最后一公里”，真正解决基层群众办事路途远、花费时间长难题。

三是深度谋划，促进长远发展。按照“因村制宜、长短结合”的原则，大力发展茶叶、南江黄羊、核桃等优势主导产业，用好用活产业扶持奖补政策，积极招引新型经营主体，扎实抓好特色产业培育，不断培沃群众增收致富土壤。加强文旅融合，农旅融合，持续巩固桥亭红叶小镇建设，积极对接开发九龙山旅游项目开发，围绕红鱼洞水库打造山水桥亭。

三、存在的问题

一是个别村群众办事困难，办事远。主要表现在部分被撤并村代办虽有联系人员和电话，但群众办事还是需到合并后村便民服务站点办事，对撤并村群众来说，办事较远，不方便。二是乡镇工作人员少，大厅人员身兼数职，AB岗设置难，每个人员都包村，窗口人员下村时，群众办事难免多跑路。三是基层干部半径扩大，进村入户变难。村合并后，幅员面积、人口都变大，加之基层干部任务繁重，完成手头工作都较困难，进村入户有心无力。

四、下一步打算

为着力做好两项改革“后半篇”文章，做好村（社区）两委换届选举工作，选优配强村（社区）班子，加强农村基层党组织建设。持续巩固脱贫成效，接力乡村振兴发展。优化村（社区）便民服务体系，真正让两项改革助推农村经济发展，助推基层治理水平全面提升。