大河镇2021年度法治政府建设工作总结

 南江县法治政府建设工作领导小组办公室：

2021年大河镇法治政府建设工作紧紧围绕《南江县人民政府2021年度法治政府建设重点工作安排》（南府办〔2021〕14号）《南江县人民政府2021年度法治政府建设重点工作安排任务台账》（南法建办发〔2021〕1号）文件精神，在县委、县政府和县法治政府建设领导小组的正确领导下，坚持以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中、六中全会精神为指导，认真贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，深入落实县委决策部署，全面完成了我镇法治政府建设各项工作任务,现将2021年度法治政府建设总结如下:

一、深入学习贯彻习近平法治思想和中央依法治国工作会议精神

通过镇党委会、中心组学习会和专题培训会等，认真学习贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，要求全镇全面依法履行职责，坚持运用法治思维和法治方式开展疫情防控工作，在处置重大突发事件中推进法治政府建设，提高依法执政、依法行政水平，切实保障人民群众生命健康安全。今年举办党委理论中心组学习4次，全体镇村干部参加的培训班3起，参加人员累计210余人次；举办法制讲座2场。深入开展法治宣传教育，弘扬宪法精神，将普法与法治政府建设、法治实践相结合，针对乡镇工作的新形势新任务，以及工作人员在履行职责中出现新问题，切实加强乡镇机关自身法治建设，建立健全一批规章制度，规范了乡镇执法行为。

二、2021年主要工作情况

（一）加强党委领导法治政府建设

1、学习贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，发挥党委在推进法治建设中的领导核心作用。通过召开党委中心组（扩大）理论学习会等方式定期学习习近平总书记全面依法治国新理念新思想。2、坚持全面从严治党、依规治党，加强党内法规制度建设。严格贯彻落实“三会一课”制度，要求各党支部定期召开支部委员会、党小组会、支部党员大会、按时上好党课，学习依法治国相关内容。3、严格依法依规决策，全面落实党委法律顾问制度，聘请大河镇司法所田德生同志为我镇法律顾问，发挥法律顾问职责作用。4、支持本级人大、政协依法依章程履行职能，开展扶贫、乡村振兴等人大监督和视察调研，对我镇做好脱贫攻坚、乡村振兴、生态保护、经济发展建言献策。5、定期召开党政班子会议学习法治政府建设有关文件精神, 研究解决有关重大问题和困难情况。6、坚持重视法治素养和法治能力的用人导向，加强法治工作队伍建设情况。7、深入开展法治宣传教育，推动全社会形成浓厚法治氛围情况。推动“谁执法谁普法”责任制和领导干部带头学法制度落实。

（二）坚持示范引领建设先行阵地

我镇扎实推进民主法治示范村创建工作，大营坝村已成功被评为巴中市法制示范村，通过大营坝村的示范和引领各村不断完善弱项，对标补短。在阵地建设、宣传发动等方面不断加强，下一步将争取大营坝村创建为省级法制示范村；永坪寺村创建为市级法制示范村。

（三）扎实推进“放管服”改革

1、为让群众享受到更方便，更快捷、更贴心的政务服务，大河镇便民服务中心不断优化窗口配置，从群众办事的堵点、难点切入，主动作为、靠前服务，数据“多跑路”，群众“少跑路”。2、制作流程图指示牌，业务办理零疑问。通过梳理办事流程图、所需材料、办理时限等内容形成办事指南，让前来政务服务大厅办事的群众一目了然。3、提升窗口服务形象，加强从业人员培训，端正服务态度、严明服务纪律，开启微笑服务模式，认真解答居民提出的各种问题，为群众提供热情、周到、规范、高效的服务，进一步提高群众满意度。4、组织镇级部门“双随机”联合检查12次，检查市场主体55户，发现违法经营线索14户，现场整改8户，发出责令改正通知书6份，现已全部整改完成。

（四）规范行政执法，全面提升依法行政能力和水平

1、积极履职，集中整治镇内占道经营、乱摆乱放等现象，维护镇域良好环境。2、加强对安全隐患加强排查，重点对餐饮企业、加油站、烟花鞭炮等进行重点检查，并进行整改。3、认真开展查处“四风”和腐败问题专项整治工作，加强干部作风建设和廉洁警示教育，党委召开专项工作会议，镇纪委进行专项工作约谈，对发现的问题予以立案查处和典型案例通报。4、根据行政区划调整机构改革，整合应急、食药、环境等相关职能人员设置了综合行政执法办公室，成立了一只执法队伍，明确了执法人员、内容，制定了制度，提高了行政执法效能。

（五）加强规范性文件审查备案

组织学习了《四川省行政规范性文件管理办法》、《南江县行政规范性文件异议审查处理暂行办法》并遵照执行。

认真做好规范性文件制定、清理和发布工作，坚持立、改、废并重。严格规范性文件备案审查制度，确保规范性文件报备率、及时率和规范率达到百分之百。对以镇政府名义发布的涉及全镇性的规范性文件全部由法律顾问进行合法性审查，做到“有件必备、有备必审、有错必纠”，切实提高了规范性文件质量。

（六）加大政府信息公开力度

1、进一步加大政府信息公开力度，按照《政府信息公开条例》的要求，依托政府门户网站，政府信息公开栏等宣传阵地，全面公开政务信息，保证人民群众的知情权、参与权和监督权，接受社会监督。2、及时更新政府信息、做好政策宣传解释工作，截至目前无负面舆情。3、党政主要领导和连片领导加入了各村（社区）村（居）务微信公开群或QQ群，在群内积极主动回应群众关切的问题。

（七）健全矛盾纠纷多元化解机制

1、加强调解阵地建设，设立了镇矛盾纠纷调解办公室。2、成立了由镇信访办+综治办+网格员+司法所+村（社区）干部+相关单位为成员的调解队伍。3、落实联村领导包片、驻村干部包村的责任制。4、镇领导班子成员集中开展信访接待日。严格按照《信访条例》等规定，对群众反映的信访事项，进行认真甄别审核，并耐心细致地做好对信访人员的告知、指引等服务。今年受理信访案件（纠纷）18宗，已办结18宗；镇、村两级人民调委会调解案件145宗，成功率达100%，有力保障了我镇社会稳定。

（八）推进常态化疫情依法防控

1、全面依法履行职责，坚持运用法治思维和法治方式开展疫情防控工作。全面动员、全面部署，全面实施村“网格化”疫情防控管理，在酒店、商场等场所张贴防疫防控告知书，倡议广大群众取消一切不必要的公众聚集性活动（宴会聚餐、走访外地亲戚等），劝导25户镇内村民取消各类酒宴。2、统筹处理好疫情防控和经济社会发展的关系，在坚决做好疫情防控工作的同时，大河镇依法保障有序出行，为疫情防控提供有力物资保障，依法平等保护各类主体合法权益，为保持我镇经济社会良好发展势头，完善疫情发生后的应急处理机制，为稳定社会预期、维持正常经济社会秩序，提供优质高效的政法公共服务和坚强有力的执法司法保障。

（九）切实做好法律服务供给

进一步加强公共法律服务工作，严格落实“一村一法律顾问制度”，全镇21个行政村（社区）均签订法律顾问合同，组织司法所人员通过入户访谈、院户会等形式，免费为辖区群众解答法律相关知识，对需要帮助的农户，做到“应援尽援”“应援优援”。

三、2021年法治政府建设的不足

我镇法治建设工作虽然取得一些成绩，但对标市、县要求还存在一定差距。主要是：1、由于我镇在本镇居住人口较少且分散，开展法治宣传不够深入，群众法治观念较为薄弱。2、依法行政工作推进不平衡，相关职能站所依法行政的能力和水平有待提高。　　

四、下一年度工作计划

1、继续加大普法工作的贯彻执行力度，广泛深入开展多种形式的法律宣传、法律知识讲座和有关执法人员的法律知识培训工作，努力增强人民群众，特别是行政机关工作人员的法治观念。促进行政机关形成学法、用法、守法的良好氛围，不断提高行政执法人员素质。

2、进一步规范全镇行政执法行为。组织执法人员参加执法培训，加大培训学习，提高行政执法人员素质和水平，加大监督力度，提高对行政执法人员的管理。