正直镇2023年艾滋病、性病、丙肝综合防治工作计划

为切实加强正直镇艾滋病、性病、丙肝综合防治工作，认真贯彻落实《南江县人民政府关于全面加强艾滋病防治工作的意见》（南府发〔2019〕2号）《“健康南江2030”规划纲要》等相关要求，建立健全艾滋病与性病、丙肝防治整合工作机制，提升全镇艾滋病、性病、丙肝防治工作质量，提高艾滋病患者的生存质量，预防控制艾滋病、性病、丙肝在人群中的传播，逐步消除丙肝的公共卫生危害，维护人民群众身体健康，促进社会经济健康发展，特制定本工作计划。

一、工作目标

（一）扩大正直镇常住人口艾滋病、性病、丙肝检测，提高检测发现率，最大限度发现感染者和病人，全年常住人口艾滋病检测覆盖率≧35%，主动检测递增率≧20%。

（二）对新发现的艾滋病感染者和病人力争确诊后20天内纳入治疗，入组治疗比例达65%以上；对治疗失败的落实病毒载量复检和耐药情况检测，及时调整治疗方案，抗病毒治疗覆盖率、成功率和病毒载量检测率均达91%以上；加强患者依从性教育和督导服药等工作，提高治疗依从性，累计脱失率控制在3%以下。

（三）加强母婴阻断工作，实行“逢孕必检”、“逢阳必阻”，继续将艾滋病抗体快速检测纳入婚检项目，孕产妇艾滋病检测率达99%以上，孕期检测率达95%以上，孕早期检测率达85%以上，艾滋病感染孕产妇抗艾滋病毒用药率达98%，孕早期用药率达90%以上，艾滋病感染孕产妇所生儿童抗病毒用药率达98%以上，满3月龄儿童早期诊断检测率达95%以上，满6月龄完成2次早期诊断检测率达90%以上，满18月龄儿童艾滋病抗体检测率达95%以上。艾滋病母婴传播率下降至3%以下。

（四）加强艾滋病综合防治质量管理，艾滋病新发感染者和病人的告知、流行病学调查及溯源调查。督促感染者和病人尽早进行配偶或有性关系者的告知，提高感染者权利义务知晓率，力争全面完成质量考核指标。艾滋病感染者权利义务知晓率≧95%以上，经诊断发现并知晓自身感染状况的感染者和病人比例≧90%，HIV/AIDS随访（CD4）检测比例≧91%，HIV/AIDS的配偶/固定性伴HIV抗体检测率≧85%,HIV/AIDS接受结核病检查比例≧90%，单阳家庭配偶阳转率控制在1/百人/年以下。

（五）加强公众艾滋病、性病、丙肝防治知识宣传教育，重点提升农村人群宣传力度，降低农村地区艾滋病、性病、丙肝传播风险，各类人群艾滋病、性病、丙肝防治知识知晓率达90%以上（青年学生达95%以上）。

（六）加强高危人群干预，做好高危人群的规模估计及疫情估计工作。暗娼和男同艾滋病检测比例和月均干预覆盖比例均≧70%，正直镇“四类”公共场所（宾馆、饭店和旅馆等提供住宿场所，歌舞厅、保健按摩院和洗浴中心等娱乐场所，车站等流动人口集中场所，从事艾滋病性病诊疗的卫生院）安全套摆放率达100%，无偿提供率达95%。

（七）加强正直镇卫生院初筛实验室检测能力提升、技术指导和质量控制，年度督导1-2次。

（八）加强卖淫嫖娼人员性病检测，对派出所查获的卖淫嫖娼人员性病、艾滋病、丙肝检测率达100%。

（九）加强对辖区卫生院性病病例报告的培训和指导，性病门诊为性病就诊者提供规范化诊疗及干预服务，5种性病病例报告准确率达95%以上，重报率控制在5%以内，漏报率控制在3%以内；性病诊疗机构首次就诊者梅毒筛查率达95%以上，门诊就诊者电子干预包发放率达60%以上，电子干预包发放覆盖率达100%。

（十）消除丙肝公共卫生危害，各项工作指标达到《消除丙型肝炎公共卫生危害行动工作方案（2021-2030年）》考核要求。

二、工作内容

（一）深入开展艾滋病防治宣传教育

1.加强大众人群宣传。开展防治宣传教育“五进”（进社区、进企业、进医院、进校园、进家庭）拓展年活动。大力宣传每个人是自己健康第一责任人的理念，增强全民艾滋病防治意识。大力宣传每个人是自己健康第一责任人的理念，增强全民艾滋病防治意识。制定大众预防艾滋病宣传教育工作任务和措施，开展大众预防艾滋病宣传教育工作。普及安全套使用知识，强化正确使用安全套对预防艾滋病经性传播的重要性，以及艾滋病对个人、家庭、社会严重危害的认识。加大农村人群宣传力度，采取进村入户“面对面”的形式，广泛开展艾滋病、性病、丙肝综合防治宣传教育。居民艾滋病防治知识知晓率达90%以上。

2.加强公共场所和流动人口宣传。在外来人口聚集的社区、建筑工地、车站等重点区域及公共交通等重点地方，以集中性和持续性的形式开展艾滋病防治宣传。定期在世界艾滋病日、妇女节、国际禁毒日、七夕、春运、暑运等重要节点开展防治宣传。各医疗卫生机构要在相关服务对象集中活动区域常年开展艾滋病防治宣传，提供现场咨询服务。流动人口艾滋病防治知识知晓率达90%以上。

3.加强老年人宣传教育。加强对老年人的情感关怀和心理沟通，丰富老年人的业余生活。各村（社区）要完善村规民约，倡导公序良俗，正确引导老年人群养成健康生活方式，社区居民委员会、村民委员会和老年人服务机构采用老年人喜闻乐见的方式开展艾滋病防治宣传教育。老年人艾滋病防治知识知晓率达90%以上。

4.加强学校健康宣传教育。要将性道德、性责任、拒绝不安全性行为、拒绝毒品等作为健康教育课程主要内容，加强师资力量建设，引导学生树立正确的性观念，避免过早发生性行为。充分利用学校医务室、保健室、心理咨询室，开展学生性生理、性心理咨询服务，解答性与生殖健康等相关问题。要切实落实初中学段不少于6课时、高中学段不少于4课时的预防艾滋病专题教育时间。学校为高中（职）新生入学时发放预防艾滋病宣传教育资料。

5.加强进城务工农民和流动人口的宣传教育。及时完成外出务工人员的登记和相关信息的收集，加强流动人口居住聚集区域的艾滋病防治知识宣传教育工作。

6.加强专项宣传教育。相关单位、办公室指导流动人口集中的用工单位和居住社区开展艾滋病防治宣传，加强对转移劳动力、建筑工人、留守妇女等人群的宣传教育。配合政府及相关部门将艾滋病防治宣传纳入社会主义新农村建设、乡村振兴以及支农、惠农等工作的重要内容，深入开展科技、文化、卫生“三下乡”、“法律七进”、“科技大篷车”等活动，每季度至少开展1次宣传活动。将艾滋病防治知识、法规政策等纳入干部教育培训重要内容，有针对性开展相关培训，提高接受培训的领导干部对艾滋病防治工作重要性的认识。

7.加强易感染艾滋病危险行为人群的健康教育。正直卫生院有针对性地开展易感染艾滋病危险行为人群的警示性教育和法治宣传，突出危害严重性和有效防治措施等内容，通过12320公共卫生服务热线等解答咨询问题。易感染艾滋病危险行为人群艾滋病防治知识知晓率达90%以上。

（二）多措并举，开展艾滋病预防工作

1.深入开展艾滋病社会综合治理工作。一是加强社会综合治理。配合派出所、司法所等单位，对抓获的卖淫嫖娼、聚众淫乱、吸毒贩毒人员100%开展艾滋病检测，将检测发现的感染者纳入重点管控范围并及时开展抗病毒治疗。密切监测药物滥用情况，及时将易促进艾滋病传播的滥用物质纳入毒品管控范围，加大打击力度，依法查处危害健康、促进艾滋病传播的非法催情剂和壮阳等药物。二是加强专项打击。会同社会治理办、派出所、各村（居）民委员会持续开展性传播专项打击行动。加强对娱乐服务场所监督管理，严厉打击涉黄等违法犯罪活动，依法从重打击处理涉及艾滋病传播危险的相关违法犯罪行为，依法责令相关经营场所停业整顿，严重者吊销证照，依法从重处罚容留与艾滋病传播危险行为相关的人员，尤其要重点加大对城乡接合部、建筑工地等重点区域和小旅店、招待所、出租屋等艾滋病性传播高风险场所的打击力度。

2.深入开展艾滋病综合干预工作。一是加强重点人群干预。对卖淫人员、男性同性性行为者等高风险人群开展综合干预，卫生院对夫妻一方感染艾滋病家庭全面实施健康教育、检测治疗和生育指导等防治措施。对性病就诊者开展艾滋病检测咨询，对就诊的艾滋病感染者和自愿咨询检测人员开展性病筛查，并对性病患者进行规范治疗。对艾滋病感染者开展健康及行为状况评估，提供针对性随访干预服务。夫妻一方感染艾滋病家庭的配偶传播率下降到1%以下。二是加强安全套推广使用。全面推广使用安全套，卫健办、卫生院免费向艾滋病感染者及各类人群发放安全套。在流动人口集中区域增设安全套销售点或自动发售装置，加强监督检查。在提供住宿、公共娱乐、流动人口较为集中以及从事艾滋病、性病诊治的卫生院等公共场所安全套摆放率达到100%,无偿提供率达95%以上，提高安全套的可及性。三是加强干预策略创新。对易感染艾滋病危险行为人群开展健康教育、安全套推广、动员检测、艾滋病性病诊疗、艾滋病暴露后用药问题等综合干预工作。开展易感染艾滋病危险行为人群规模和分布估计及行为状况评估，实施线上和线下艾滋病、性病、丙肝综合干预。提升高危人群干预有效性，加大干预频次和力度，切实降低高危行为发生率，开展艾滋病、梅毒、丙肝筛查，提高暗娼和男性同性性行为者干预覆盖比例和检测比例。进一步推进暴露后预防措施，开展男性同性性行为等人群暴露前预防试点工作，制定完善政策并逐步推广。男性同性性行为人群艾滋病相关危险行为减少10%以上，其他性传播危险行为人群感染率控制在0.5%以下。　　

3.深入开展艾滋病监测检测工作。一是加强艾滋检测筛查。加强社区流动人口、外出务工人员、回国务工人员、结婚登记人员、公共场所从业人员、老年人群、青年学生、性病患者和孕妇、社区流动人口、归国和外出务工人员、50岁以上中老年和健康检查的从业人员等重点人群检测筛查。正直卫生院配合派出所对查获的卖淫嫖娼人员开展100%强制检测筛查。二是加强单阳家庭检测。正直卫生院强化对艾滋病单阳家庭感染者和病人及其配偶的告知、配偶检测与咨询、抗病毒治疗、安全性行为干预、预防母婴传播、心理支持和其他关怀救助等工作，加大安全套发放和推广使用力度，着重抓好配偶告知，鼓励感染者和病人本人实施配偶告知或由干预工作人员协助告知，坚持依法告知、尊重感染者、维护社会公众利益、注重方法的原则，力争在感染者确诊后一至两个月完成配偶告知，提高单阳家庭配偶检测率，控制艾滋病配偶间传播。三是加强性病监测工作。定期核查梅毒诊断准确性和分期准确性，结合艾滋病防治工作开展梅毒防治知识知晓率调查和性病宣传教育以及高危人群性病干预；指导和督促卫生院开展梅毒主动筛查和有效转介，加强规范化性病诊疗服务的督导；做好梅毒终期评估工作。

4.深入开展预防母婴传播,实现儿童“零艾滋”目标工作。正直卫生院加强孕情早发现工作。充分发挥村（社区）干部工作优势，多管齐下做好了“孕情第一时间发现”。正直卫生院建立健全正直镇孕情早发现工作机制和流程，主动对接村医，建立村（社区）干部、网格员等结合本职工作履行孕情早发现工作机制；医疗卫生机构在日常诊疗中要特别关注育龄妇女孕情，强化“关口前移”，实行“逢妇必问”“逢孕必检”“逢阳必阻”，并将艾滋病检测纳入婚检服务，力争“逢婚必检”。

（三）深入开展艾滋病人关怀救助工作

要依法保障感染者和病人就医、就业、入学等合法权益。采取有效措施对感染者和病人给予关怀救助、管理教育，对符合条件的按照规定纳入城乡低保、特困人员救助范围，对有劳动力且有就业愿望的开展职工培训，多渠道提供就业服务，全社会尽量提供帮助，支持他们开展力所能及的生产经营活动和公益性岗位。将感染者和病人中的吸毒人员纳入网格化服务管理，发挥基层网格员作用，协调职能部门开展管控工作。

（四）加强性病防治工作

正直卫生院加强规范化性病诊疗服务，对梅毒筛查阳性者及时转介，提高转介成功率，加强性病门诊健康教育和预防干预工作，主动提供梅毒咨询检测服务，对性病门诊就诊者发放电子干预服务包。加强性病宣传教育工作，将性病与艾滋病宣传活动相结合，整合宣传内容，开展形式多样的宣传教育活动。

（五）推进丙肝防治工作

要采取多种形式，充分利用艾滋病、性病等传染病防治、基本公共卫生服务均等化项目等有利资源，大力开展丙肝防治知识、治疗效果和医保政策等内容的宣传，引导群众积极参与和配合治疗管理工作，有效提高自我防范、主动检测和积极规范治疗意识。

三、保障措施

（一）成立领导小组

成立艾滋病、性病、丙肝综合防治工作领导小组，负责协调解决辖区艾滋病防治工作中的重大问题；各相关单位和职能办公室组织并动员社会各方面力量积极参与艾滋病、性病、丙肝综合防治工作；制定艾滋病、性病、丙肝综合防治工作计划及监督评估方案；配合落实好本单位艾滋病防治工作经费；组织开展本单位职工艾滋病、性病、丙肝综合防治宣传教育工作；指导和支持社会组织开展艾滋病、性病、丙肝综合防治工作；各成员单位主要领导纳入工作考核的重要内容，实行一票否决制；配备专(兼)职人员负责督促单位艾滋病、性病、丙肝综合防治措施的落实；各有关单位每年制定并组织实施艾滋病、性病、丙肝综合防治行动计划；领导小组内的成员为各单位艾滋病综合防控联络员。

（二）加强单位联动

每季度召开一次单位协调会，主动协调各相关单位，落实活动开展所需的各项政策支持和经费保障，齐抓共管，形成合力，确保各项工作目标全面完成。

（三）提供有力保障

艾滋病、性病、丙肝综合防治专项经费要保障必需的宣传办公设备、执法办案设备。

（四）加强督查考核

各村(社区)、相关单位要积极组织实施本计划。镇政府将采取定期或不定期的方式对防治工作情况进行督导检查和评估考核，并将督导检查结果进行通报。对领导不力、措施不当、防治政策不落实的，要严肃问责；对隐瞒疫情、玩忽职守造成艾滋病传播流行的，要依法追究责任；对在艾滋病、性病、丙肝综合防治工作中作出显著成绩和贡献的单位和个人，给予表彰和鼓励。