关于印发《正直镇开展农产品质量安全监督管理实施方案》的通知

各村（居）民委员会，镇域相关单位：

《正直镇开展农产品质量安全监管实施方案》已经镇人民政府办公会议研究同意，现印发你们，请认真遵照执行。

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                                                                                 2023年5月9日

               正直镇开展农产品质量安全监管实施方案

为进一步抓好农产品质量安全监管工作，全面提升农产品质量安全水平，结合我镇2023年农产品质量安全工作实际，特制定本实施方案。

一、落实监管责任

1.落实属地管理责任。各村（社区）对本辖区的农产品质量安全负责，将监管责任细化落实到社及辖区内农产品生产经营主体。抓好农民培训、投入品使用指导、日常巡查、产地准出服务等工作。

2.落实监管责任。镇对农产品质量安全实行一岗双责。镇长负总责，分管领导具体负责，其他班子成员对所分管领域的质量安全负责，农产品质量安全监管中心牵头落实，抓好日常监管和收、储、运主体的登记备案工作。

3.落实企业主体责任。农产品生产企业、农民专业合作社、家庭农场必须全面建立生产经营责任制和承诺制，对所生产的农产品质量终身负责；收、储、运主体实行登记备案制，对所经营的农产品质量安全负责，建立健全产品进货查验、质量追溯和召回等制度。

二、提升监管能力

4.强化监管力量。镇成立由镇长任组长的农产品质量安全监管工作领导小组，每年至少召开一次以上专题会议，研究农产品质量安全工作。各村（社区）要设立协管员，生产经营主体要配备质量管理内检员。

5.强化监管手段。镇农产品质量安全监管机构要建立快速检测室；农产品生产企业、农民专业合作社、家庭农场要建立自律检测室，配备检测设备、质检员，开展自律检测，“三品一标”获证企业要建立质量追溯系统。

6.强化监管保障。镇质检中心要及时校验检测仪、更新检测试剂及耗材，添置空调等恒温辅助设备，同时督促辖区农产品生产经营主体相应做好此项工作。相关单位要做好指导服务工作。

三、规范产销行为

7.严格标准生产。正直镇农业服务中心把农业生产标准转化为简明的操作手册，种养殖技术规程张贴上墙，发放到户。指导生产者严格执行国家农兽药禁限用规定和农兽药安全间隔期，禁止高毒高残留农兽药进入镇内蔬菜生产基地。

8.健全生产档案。各村要督促农产品生产单位统一使用南江县农业局监制的生产记录本，规范建立农产品生产档案，详细记录农业投入品购买使用情况、农产品收获时间、储藏及运输信息，并保留农业投入品包装物或图片。

9.规范产地准出。各村要督促农产品生产单位严格执行产地准出制度，凡需进入市场销售的农产品必须经质量检测合格或通过“三品一标”质量认证。未经检测合格或未通过“三品一标”质量认证的农产品，禁止调出生产基地进入市场。

四、开展专项整治

10.强化农业投入品治理。农业服务中心要加大农药、兽药、化肥、饲料、饲料添加剂及植物生长调节剂等农业投入品监督检查力度，全面推行农资经营承诺制和台账制，试点推行高毒农药定点经营实名购买制。定期或不定期抽检农药、兽药、鱼药、饲料有效成分，严厉打击各种违法行为。

11.强化包装标识治理。着力规范辖区内“三品一标”获证企业的产品包装标识使用和“巴食巴适”公用品牌标识使用，一经发现冒用质量标识行为，依法从严查处或配合相关部门取消标识使用权，切实维护品牌公信力。

12.强化生产档案治理。加强对农业生产企业、农民专业合作社生产档案的指导和管理。在种植业、养殖业生产环节开展一次生产档案规范性专项检查。对不符合规范的限期整改，整改不到位的依法处罚。

五、加强品牌建设

13.加强主体培育。各村年内要积极引导培育一家有品牌发展意识和品牌申报实力的农产品生产主体，作为“三品一标”质量认证候选企业。

14.加强质量认证。积极引导新型生产经营主体开展“三品一标”农产品质量认证。督促“三品一标”获证企业及时开展续展认证和复查换证工作。

六、加强质量检测

15.强化日常抽检。继续坚持月检月报制度，各村（居）每年抽检不少于20个，次数不少于4次。

16.严格准出检测。各村要认真开展产地准出检测，督促“三品一标”农产品生产企业和农业标准基地开展自律检测。

七、强化应急处置

17.建立应急队伍。镇成立农产品质量安全应急处置队伍，由分管农产品质量安全的领导任组长，其他相关职能办公室及村（社区）为成员。

18.严密监控舆情。密切关注国家、省、市质量安全信息通报及网络舆情，凡可能对本地质量安全造成影响甚至危害的要及时采取有效措施，防止事态扩大蔓延。

19.逗硬目标考核。把创建省级农产品质量安全监管示范镇纳入年度综合目标考核，对工作积极、成效显著的单位及个人给予奖励，对工作不力、目标任务完成差的进行通报批评。对因工作失职造成严重后果的，严肃追究责任实行一票否决。