正直镇农村饮水安全问题专项整治工作方案

为全面落实《南江县农村饮水安全问题专项整治工作方案》，持续巩固饮水安全脱贫攻坚成果，助力乡村振兴，切实解决当前全镇农村饮水安全保障中存在的个别供水水质不达标、供水保障率不高、水费收缴不到位、供水工程闲置、管理机制未建立等问题，经研究决定，在全镇开展为期3个月的农村饮水安全问题专项整治。为抓好专项整治工作，特制定本方案。

一、整治目标

全面排查、彻底整改农村集中供水工程(100人及以上，下同)运行管理和责任落实中的突出问题，进一步压实农村饮水安全“政府主体责任、水行政主管部门行业监管责任、工程管理单位运行管理责任”，进一步强化集中供水工程规范化运行管理，进一步提升农村供水保障水平，确保供水安全。

二、整治重点

围绕工程运行、日常管理、责任落实三个方面，对农村集中供水保障存在的突出问题进行全面排查和集中整改。

(一)工程运行方面问题

1.水源保障问题。重点排查整治季节性、工程性缺水和水源保护不到位，存在污水、垃圾、养殖污染源等问题。

2.净化消毒问题。重点排查整治塘库水源无净化设施或配备的净化加药消毒设施未正常使用等问题。

3.供水管网问题。重点排查整治供水管网暴露在田间地坎未埋设，或未按照要求合理布局供水管道，存在爆管现象等问题。

4.水表安装问题。重点排查整治水表未安装、随意安装及安装不规范不便于管理等问题。

(二)日常管理方面问题

1.管理机制问题。重点排查整治未建立符合当地实际、用水户普遍知晓认可的工程管理制度，未制定用水价格和未明确水费收取方式，未足额落实保障管护经费等问题。

2.管理人员问题。重点排查整治未落实专管机构、管理人员，或管理机构及管理人员履职不到位等问题。

3.水质检测问题。重点排查整治净化设施和消毒设施未正常加药、消毒，或使用不正确，未定期开展水质检测等问题。

4.水费收缴问题。重点排查整治管网延伸工程和村内供水工程漏损大，集中供水工程利用率低，水费收缴力度不够或直接未收取水费等问题。

5.工程使用问题。重点排查整治建成后2个月以上未正常使用或未运行的供水工程等问题。

(三)责任落实方面问题

1.建章立制问题。重点排查整治各村未建立水源地巡查方案、管网巡查方案、水源保护区制度、仪器设备药品管理等相关规章制度的问题。

2.问题整改。重点排查整治水利部“12314”监督举报服务平台、政务服务热线“12345”等平台反映问题、群众信访投诉及媒体报道反映的饮水安全问题整改不到位问题。

三、时间安排

(一)问题排查阶段(8月4日—8月28日)。各村，对照工程运行、日常管理、责任落实3个方面13类问题，逐一排查，形成问题明细台账。8月28日前将排查情况经村支部书记签字加盖公章后报镇乡村振兴办。

(二)问题整改阶段(8月30日—10月18日)。以村为主体，制定分村分工程整改方案，细化整改措施、明确整改时间节点、落实整改责任人，每10天报送一次阶段整改情况(含整改佐证资料)。如遇村级无法解决问题，及时向镇党委政府报告，由镇党委政府研判处理。

(四)整改验收阶段(10月19日至10月28日)。整改结束后各村要认真总结，提高饮水安全管理水平。镇党委政府将对整改情况进行抽查验收。

四、工作要求

(一)坚持分级负责。对排查出的工程运行、日常管理、责任落实等方面问题，坚持分级负责整改。工程管护存在问题的，由各村整改落实；水源无保障(季节性缺水)、工程设施缺乏(净化消毒设施、调压池等)等方面的问题由各村排查汇总后统一报镇党委政府研判后，制定解决办法，如遇疑难问题乡镇无法解决的，上报县水务局。村级供水工程水费收缴不到位的问题，由各村落实解决办法，并整改到位。

(二)坚持即查即改。排查中发现的问题，能够立即整改到位的，要立即进行整改；不能立即整改的，要及时制定有效的解决方案，并限期整改到位。

(三)坚持督查通报。镇纪委、乡村振兴办针对本次专项整治工作常态化进行暗访，对排查走过场、整改不力的村在全镇通报。

(四)坚持追责问责。对运行管理责任不落实造成工程长时间无法正常供水的、供水水质长期不达标、欠缴水费整改不力、供水无保障等典型事例，要依法依规将问题线索移交相关部门处理。对不按照方案要求组织开展专项整治或不报告、不解决突出问题的，依纪依规追究相关人员责任。

(五)建立长效机制。排查整改完成后，各村要对照排查整改的问题举一反三，建立有效的管理制度、落实工作责任、充分发挥工程效益，有效保障人民群众饮上安全水、放心水。

五、组织保障

成立由正直镇人民政府镇长任组长，分管副镇长任副组长，镇水利员、各村（相关社区）支部书记为成员的正直镇农村饮水安全问题专项整治领导小组，领导小组办公室设在镇乡村振兴办，由镇水利员负责日常工作。

附件：1.南江县正直镇农村饮水安全问题专项整治排查统计表

2.南江县正直镇农村饮水安全排查问题专项整改统计表

附件1

南江县正直镇农村饮水安全问题专项整治排查统计表

村盖章：                                                                           填表时间：

1.供水工程名称：管网延伸的工程，填写为：某某乡镇某某供水站管网延伸工程。双水源的填写为：填写为某某乡镇某某村某某社饮水安全工程。

2.工程运行：对照设计方案和群众饮水习惯，全面排查工程运行中存在的具体问题。

3.水源类型：某某供水站管网水、河流水、水库水、山坪塘水、溪沟水、水井水。

4.水源保障情况:统计一个年度累计缺水天数，水源有无污染,有几处水源都要填报。

5.净化消毒处理：一是未经净化消毒直接供水至用水户。二是水源水（塘、库、山溪水、河水）无净化设施或配备的净化设施未正常使用。净化消毒方式：根据工程实际采用的消毒方式填写，即：某某供水站管网水、工程制水、紫外线杀毒、一体化净水器、二氧化氯、漂白粉药剂、仅过滤。

6.供水管网埋设、爆管：供水管网暴露在田间、地坎未埋设，或未按照要求合理布局供水管道，存在爆管现象。

7.水表安装：供水户未安装水表的、随意安装及安装不规范不便于管理的。

8.管理机制建立情况：是否建立管理机构、运行管理制度、落实管理人员、足额收取水费。

9.管理人员落实：是否落实专人专职或者兼职管理人员，维修养护是否落实。

10.供水水质达标情况：是否定期对供水水质合水源水开展水质检测，水质检测结果是否合格。

11.水费价格核定：制定用水公约，是否明确水费价格。

12.水费收缴情况：管网延伸工程和村内供水工程漏损大，集中供水工程利用率低，是否定期抄表收费，或直接未收取水费。

13.供水工程是否闲置：工程建成后2个月以上未正常使用的供水工程及未运行的主要原因。

14.三个责任落实：水利、卫健、环保的行业监管责任、乡镇主体责任、供水单位运行管理责任是否落实。

15.运行管理技术培训：乡镇对村和供水单位管理人员的业务培训。

16.问题整改：上级反馈以及群众反映的问题整改落实情况。

17.其他：填写此表未反映出的问题。

18.此表实行旬报制，每旬末上午12点之前上报至QQ1005941243,联系电话：17738485245。

附件2

南江县正直镇农村饮水安全排查问题专项整改统计表

村盖章：                                                                    填表时间：

填表说明：1．供水工程名称：按照附件1的工程名称填写。

2．问题方面：对照附件1的问题填写。

3．整改问题类型：对照附件1的问题，是哪个类型就填写哪个类型。

4．问题清单：简要描述问题概述。

5．整改措施：整改方案简要描述。

6．整改进展：截至报表日的整改进度。

7．整改时限：具体的整改起止日期。

8．此表实行旬报制，每旬末上午12点之前上报至QQ1005941243,联系电话：17738485245。