关于印发《杨坝镇今冬明春安全生产工作方案》的通知

各村支部、村（居）民委员会，镇辖各单位：

现将《杨坝镇今冬明春安全生产工作方案》印发给你们，请认真组织实施。

                  中共杨坝镇委员会 杨坝镇人民政府 

                                   2019年11月27日 

 杨坝镇今冬明春安全生产工作方案为进一步做好今冬明春安全工作，深刻汲取南江县“11.23”火灾事故教训，有效防范和遏制重特大事故发生，全面实现“元旦、春节”等重点节庆和今后安全生产形势稳定，确保群众安全温暖过冬，结合我镇实际特制定本方案。

一、明确工作目标认真落实党中央、各级政府关于安全生产工作的决策部署，以人民为中心加快推进安全生产治理体系和治理能力现代化，坚守发展决不能以牺牲安全为代价这条不可逾越的红线，全面开展“安全生产攻坚行动”，强化隐患排查、专项治理、宣传教育、监管执法，坚决杜绝较大安全事故发生，确保全镇安全生产形势长期平稳。

二、加强组织领导按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，成立以岳云龙书记、车函镇长为双组长的杨坝镇安全生产领导小组（名单见附件），采取分片监管细化安全生产责任，切实加强组织领导。各村（居）、镇辖相关单位要层层细化压实责任，把任务落实到岗、到户、到人，切实做到守土有责、守土尽责、守土负责。

三、落实工作重点（一）交通运输方面1.凡辖区逢场日，学校集中上学、放学时段，交通劝导员必须上路执勤，每周不少于一次；2.杨坝派出所要定期查纠货车、拖拉机、三轮车、摩托车等非法载客；定期查纠无证驾车、酒后驾车、无牌无证车、报废车、拼装车上路行驶和车辆乱停放；3.交通劝导员要敢于管事、善于管事，发现交通违法行为要及时制止，收集违法证据，对当事人进行教育后方可放行。遇到当事人有意阻扰管理的行为、处置难度较大的交通违法行为、安全隐患突出的情况，要及时报告辖区派出所并协处理。4.各村（居）要加大对事故多发点和雨、雪、雾天道路交通的疏导、监管力度，及时制作、更新警示标志，下雪结冰路段必须值班值守，封路管制。（二）烟花爆竹方面1.各村（居）要加大烟花爆竹燃放安全教育，规范燃放范围和行为，对辖区内商铺检查和村民宣传每季度不少于一次。2.镇安办要加强节日期间烟花爆竹销售点的监督检查，严格执行“一节一查”制度。严防零售店连片经营、超量储存和违法违规经营，严防不合格产品和违法产品流入市场。（三）消防安全方面1.重点检查和整治农村居民的生活用火、用电、用气、用煤等安全，严禁私拉乱达电线，严禁乱堆乱放柴草、严禁在非安全距离内同时使用煤气灶和火灶等行为。2.户院用火隐患排查各村（居）每月至少一次，要做到户户见面，要有“烤火不关窗、关窗先灭火”每月宣传记录，必须落实独居老人户和老旧民房监管人；高层聚居点由杨坝派出所牵头，社区配合，重点检查其是否配备了消防器材、是否经过消防安全验收，消防通道是否畅通，是否配备应急灯和各种警示、指示标志。3.全镇内的学校、医院、信用社、电力公司、邮政支局、电信支局等单位是消防安全责任主体，每月要按时向镇安办报送隐患排查、整改情况。（四）食品药品方面1.各村（居）要严格执行农村坝坝宴备案审批制度；2.镇食安办负责对全镇的餐饮业，含学校食堂、农家乐、流动商贩、食品零售店的安全检查，每月不少于一次；3.农业服务中心负责对畜禽农产品的生产、经营、销售、储存、运输等方面的安全检查，每月不少于一次。（五）在建工地方面1.业主和施工单位是在建工地责任主体，要重点排查深基坑、脚手架、施工机械、临时用电等安全措施落实情况。2.镇建管办、国土办负监管责任，要加大对履行法定基本建设程序、安全生产管理机构设置、从业人员安全培训教育和持证上岗情况等方面的检查力度。（六）森林防火方面1.各村（居）要把每个山头、每块林地的防火责任落实到具体责任干部、责任人员，分片包干，严防死守，制定森林防火值班表和进山巡查表；要监管好痴呆傻等智力残障人员和非行为能力人员，落实好监管人，坚决杜绝森林火灾发生；2.各村生态护林员、挂牌值班农户及森林防火扑火队员要履职尽责，深入一线监管火源，收缴查禁火种（火柴、香烛、鞭炮、打火机等）进山。四、严格工作要求(一)、严格落实安全生产责任制度。镇安全生产领导小组组长是安全生产工作的第一责任人，承担全面领导责任。分管安全生产领导和其他分管领导对其管理和分片范围内涉及的安全生产工作承担直接领导责任。各部门负责人管辖范围内涉及的安全生产工作承担监管责任；村民委员会、居民委员会负责人对其管辖内的安全生产工作承担监管责任；生产经营单位负责人对本单位安全生产工作承担主体责任。 (二)、严格执行逐级上报责任制。各村（居）、镇辖各单位要将安全生产、消防、森林防火、食品药品安全等一并列为排查报告范围，“隐患排查整改表”每月20日前报片区监管领导和行业分管领导审核签字，相关领导每月按时提交镇党委会，以便党委、政府全面掌握各类隐患和工作重点，确保及时、科学有效解决各类安全隐患。 附件：1.杨坝镇安全生产领导小组2.杨坝镇安全隐患排查整改登记表附件1杨坝镇安全生产领导小组组 长：岳云龙 杨坝镇党委书记车 函 杨坝镇党委副书记、镇长副组长：陈云龙 杨坝镇党委副书记（负责新坝村、田垭村片区） 杨绍阳 杨坝镇人大主席（负责茶溪村、桂花村片区） 王佳勇 杨坝镇纪委书记（负责牡丹村、严河村片区）李文斌 杨坝镇副镇长（负责柏林村、硝洞村、杨坝社区片区）唐碧芳 杨坝镇副镇长（负责尖山村、赤卫村片区）王禹龙 杨坝镇副镇长（负责罐坝村、柳坝村、新民社区片区）成 员：各村（居）民委员会，镇辖各单位负责人。镇安全生产领导小组办公室下设镇安办，由李隆春同志任办公室主任并负责日常工作。