仁和镇农业行业特种设备安全应急预案

一、总则

（一）预案编制目的

为认真贯彻落实3月2日全市特种设备安全生产工作会议精神，深刻吸取内蒙古“2·22”阿拉善左旗煤矿坍塌和南江县五铜包“2·26”突发事故惨痛教训，为创造安全和谐稳定的社会环境，防止类似事件再次发生，制定本预案。

（二）预案适用范围

仁和镇农业行业全体业主

（三）应急工作原则

1.各地按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的原则

2.切实落实“三管三必须”

3.坚决做到严检查、严整改、严执法、严追责

二、建立应急组织

（一）成立应急指挥领导组织

组    长：雷  智  党委书记

副 组 长：刘  竞  副镇长

          许太平  副镇长

（二）成立应急小组成员

组    员：李庆荣  农业综合服务中心主任

          邓鉴文  农业综合服务中心工作人员

          赵梨朱  农业综合服务中心工作人员

          李兆海  应急管理办公室负责人

          何亚东  应急管理办公室工作人员

（三）工作成员责任分工

组长负责定时召开农业行业特种设备安全隐患工作领导小组会议，传达上级相关文件与会议精神，部署、检查落实相关事宜。

副组长负责组织对紧急预案的落实情况，做好准备，保证完成各级政府领导部署的各项任务。

组员具体负责农业行业特种设备突发安全情况时的处理、报告、监控与协调，保证紧急指令的畅通和顺利落实；做好宣传、教育、检查等工作，努力将安全事故减小到最低限度。

三、突发事件应急处理

一旦发生突发安全事件，第一发现人员要及时向政府报告，并拨打119救援电话和120急救电话，同时向镇应急防控办公室报告，办公室人员及时通知相关人员到场，并向县级部门报告。抢险救灾组负责转移疏散群众，及时抢救物品和运输伤员，减少人员伤亡。情况紧急时办公室要请求镇卫生院的医务人员到场支援，进行现场抢救。事故发生后，灾后恢复建设资金和人员医疗资金及时到位，确保灾后居民的正常生活，把灾害减少到最低限度。

四、突发事件的预防

从即日起至12月底，各村及时对本村休闲农业（含观光农业、体验农业、休闲渔业、农业产业等）经营场所用的锅炉、生猪定点屠宰场使用锅炉等特种设备的安全监管，休闲农业（含观光农业、体验农业、休闲渔业、农业产业等）内游乐设施的安全监管，种养殖领域内生产经营使用气瓶的安全监管，种养殖领域内生产经营使用的起重机械的安全监管。

（一）严惩非法违法行为。对容易引发事故的危化品违规动火作业、种养殖领域和农业在建建筑工程违规操作起重机械等严重违法行为，要严肃惩处；对“屡查屡犯”的，要及时上报镇级部门。对存在重大隐患、不能保证安全生产的，要坚决停产整顿。对非法违法组织生产经营建设的，配合镇级部门依法取缔、依法关闭。

（二）聚焦重大风险隐患。突出检查农业行业特种设备使用区域，进一步摸清监管对象主体基本情况，建立完善重点监管主体名录库，分级分类建立安全检查记录和隐患整改台账，在行业部门、企业主体自查自纠的基础上，明确企业法定代表人、实际控制人、实际负责人、安全生产第一责任人责任，对本单位安全生产负总责。加强专项检查，全面排查整治农业行业各类安全生产问题隐患，坚决做到严检查、严整改、严执法、严追责，按照“闭环管理”要求切实把问题隐患找出来、整改措施落实到位，将安全风险隐患消灭在萌芽状态。

（三）健全完善监管机制。督促农业行业企业全面辨识管控风险，制定风险分级管控措施清单，推动风险管控措施落实到位、执行到位。用强力的执法手段，助力全镇农业行业安全生产风险辨识分级管控和隐患排查治理双重预防体系落地落实，解决企业风险辨识不清不明，管控措施不严不到位问题。

（四）激励安全生产隐患举报。持续开展“全镇农业行业安全生产大检查活动”，加大安全生产宣传引导力度，持续推进安全宣传“五进”活动，抓好“安全生产月”活动，拓宽宣传渠道，扩大宣传对象范围，营造浓厚的群防群控氛围。严格落实安全生产事故举报奖励制度，主动公开农业行业生产安全重大隐患及事故举报电话，对经核查属实的举报件及时兑现举报奖励。