南江县仁和镇人民政府2021年基层组织及公共服务运行费项目绩效评价报告

一、项目概况

（一）项目基本情况

1．项目主管单位在该项目管理中的职能。为进一步推进预算绩效管理工作，强化支出责任，提高预算资金使用效益。深入贯彻落实《中共四川省委办公厅 四川省人民政府办公厅关于深入实施预算绩效管理的通知》(川委厅〔2022〕5号)《财政厅关于开展 2022 年部门、政策和项目支出绩效评价工作的通知》 (川财绩〔2022〕5号)《巴中市财政局关于开展 2022年财政支出绩效评价工作的通知》(巴财监绩〔2022〕2号)《南江县财政局关于开展 2022年部门、政策和项目支绩效评价工作的通知》）（南财绩〔2022〕5号）文件要求,仁和镇人民政府严格按照上级要求及预算口径进行资金的使用及拨付。

2．项目立项及资金申报的依据。本项目主要依据2021年预算编制口径设立。项目资金主要用于保证村（社区）基本办公运转及完善村（社区）公共设施，保障基层党组织运转等。

3．资金管理办法制定情况，资金支持具体项目的条件、范围与支持方式概况。我镇严格按照中央、省、市、县各级财经政策规定，在执行基层组织及公共服务运行费时，由镇财政代管，各村（社区）基层组织及公共服务运行费项目资金都实行了报账制。

4．资金分配的原则及考虑因素。严格按照预算口径执行，加强经费审批和控制，规范支出标准与范围，由乡镇根据各村（社区）人口、幅员面积、党员人数、地理区位、绩效评价结果等因素统筹分配到各村（社区）。

（二）项目绩效目标

1．项目主要内容。主要用于全镇11个村、2个社区基本办公运转及完善村社公共设施，保障各村基层组织运转，为基层服务提供有力的资金保障，是做好基层建设和开展基层管理工作的前提保障。

2．项目应实现的具体绩效目标。保障村级阵地建设的安全性，提高村级公益设施防洪防灾的能力，提升群众满意度。

3．评价申报内容与实际相符，申报目标合理可行。

（三）项目自评步骤及方法

项目绩效自评采用项目预算申报、资金下达、项目实施、竣工验收、资金支付等步骤及方法进行。

二、项目资金申报及使用情况

（一）项目资金申报及批复情况

仁和镇村级基层组织及公共服务运行费项目全年预算数118万元，执行数为118万元。

（二）资金计划、到位及使用情况

1．资金计划。县财政局下达预算118万元。

2．资金到位。截至评价时点该项目资金到位100%。

3．资金使用。截至评价时点该项目资金支出118万元，资金使用达到安全性、规范性及有效性，包括资金支付范围、支付标准、支付进度、支付依据等合规合法、与预算相符。

（三）项目财务管理情况

我单位财务管理制度健全，严格按照相关文件要求，在资金申报过程中，做到层层把关，保证公开、公平、公正，没有出现多头申报、虚报冒领、套取资金等违反规定的行为。按照相应的业务管理制度，规范经费的开支；资金使用规范，资金的拨付有完整的审批程序和手续。保障会计账务处理及时、核算准确、财务资料完整。

三、项目实施及管理情况

（一）项目组织架构及实施流程

专款专用、专账核算。项目资金由财政部门下达，会计核算中心统一管理拨付。

（二）项目管理情况

财务票据、合同、企业资质等辅助资料齐全。

（三）项目监管情况

工程项目内容、项目投资、工程进度、工程监管等接受群众及社会媒体监督。

四、目标及绩效完成情况

（一）目标任务完成情况

完成年初绩效工作目标。成本控制在预算范围内，有效保障了基层组织公共运行。

（二）项目效益情况

公共基础设施保障得到有效提升，提高了村级公益设施防洪防灾的能力增加群众收入，群众满意度达到98%以上。

五、评价结论

（一）评价结论

按照项目完成、效益、满意度等3个一级指标，质量指标、社会效益指标及群众满意度3个二级指标及相应的三级指标，均达到预期目标。

六、存在的问题及建议

（一）存在问题

个别村报账进度较慢，缺少年度资金使用细化方案。

（二）相关建议

加强对村上报账人员的政策及业务知识培训，在推动基层组织工作专项活动经费合规管理使用的前提下，推进其经费使用绩效评价工作，运用“事前有计划，事中有控制、事后有监督”的基层专项经费管理方式提高项目绩效管理水平。

七、2021年绩效评价中存在的问题整改情况

无。

                                                          南江县仁和镇人民政府

                         2022年7月 25日