仁和镇2019年财政预算执行情况及2020年财政预算安排的报告

各位代表：

我受镇人民政府的委托，向大会说明2019年财政预算执行情况及2020年财政预算安排。

一、2019年预算执行情况

2019年，我镇财政工作在镇党委、政府的领导下，在镇人大的法律监督和工作监督下，在上级业务主管部门的指导下，围绕镇党委、政府、财政工作目标，狠抓增收接支，深化财政改革，严控“三公经费”支出，稳定农村基本经济制度，坚持依法行政，推进政务财务公开，加强对村（居）民委员会财政财务的业务指导，培育和提高村（居）民委员会财政财务自治能力。加强社会管理、强化公共服务，加大对教育、科技、文化、卫生、计划生育、劳动保障等事业公共服务力度。引导各类协会和农村专业合作经济组织的发展，不断提高镇域内公共服务质量和水平。引导镇区域经济制定发展规划、产业布局，实施产业政策，促进主导产业的发展，组织经济运行，促进经济发展。完善财政体制，按计划组织本级财政非税收入的征收，完成上级财政计划，不断培植税源，管好财政资金，增强财政实力。各项财政政策得到了有效执行，公共财政体制改革步伐加快，财政运行平稳，确保了政权机构运转、惠民政策落实，助推脱贫攻坚完成年度任务，圆满地完成了各项工作目标任务，实现了收支平衡。

（一）2019年财政一般预算收入执行情况。2019年财政预算收入2258.71万元（含教育、卫生收入），其中：一般公共预算收入2025.06万元，政府性基金预算拨款74.01万元，事业收入159.65万元。收入总额是按照年初预算，年中调整预算和年末上级财政批准的追加（减）确定的。

（二）2019年财政一般预算支出执行情况。2019年财政一般预算支出2258.71万元，其中：一般公共服务支出373.77万元，教育支出850.327万元，文化体育与传媒支出4万元，社会保障和就业支出60.27万元，卫生健康支出319.17万元，城乡社区支出96.84万元，农林水支出501.04万元，商业服务业等支出1.26万元，住房保障支出31.04万元，灾难防治及应急管理支出21万元。

二、2020年财政预算安排草案

2020年我镇财政工作总体思路是：在镇党委、政府的坚强领导下，在镇人大的法律监督和工作监督下，在上级业务主管部门的指导下，以“严格执行部门预算，坚持厉行节约降低行政成本，确保重点，统筹兼顾，收支平衡，优化支出结构，综合预算，加强采购预算管理，做好预算公开工作，提高财政资金支出绩效”为主题，按照上级财政预算批复安排，以“保工资、保运转、保民生、保稳定、决战决胜脱贫攻坚”的原则，严控“三公经费”支出，继续不断完善公共财政服务体系，积极推进科学化精细化管理，优化支出结构，促进我镇经济和社会事业协调发展。

三、2020年预算编制口径

（一）2020年收入预算。2020年收入预算按照“实事求是、积极稳妥”的原则编制。2020年一般公共预算中的非税收入，按近三年来收入实现情况，结合2020年变化情况编制年初收入预算。应由县财政核退的各类代收代管资金等往来性质的资金不编入部门预算。

（二）2020年支出预算。按照“保工资、保运转、保基本民生”的序列安排支出，着力向基本民生保障等领域和镇党委、镇政府确定的重点项目倾斜。本着厉行节约和坚持过紧日子的原则，加大财政资金统筹力度，进一步盘活存量资金，优化支出结构，压缩一般性支出，坚持“人员经费按标准、公用经费按定额、专项经费按项目，严控“三公经费”支出”的原则，一是全额预算行政事业单位在职人员工资性支出；二是全额预算行政事业单位离退休人员和长赡人员工资、补助支出；三是继续执行公用经费定额，行政公务员按照1.5万元/人/年，事业人员按照1.2万元/人/年，村基层组织活动和公共服务运行费8万元/村/年（其中：中省补助4万元、县财政补助每村4万元，含按1000元/公里补助的村道路养护资金，由县交通局审核后支付），1000人以下的社区基层组织活动和公共服务运行费4万元/社区/年；驻村工作经费，贫困村按6万元/村（其中：第一书记工作经费3万元，农技员、驻村干部3万元）、建档立卡贫困户在20户以上的非贫困村按2万元/村，建档立卡贫困户在20户及以下的非贫困村按1.2万元/村，四是村（居）干部补助2019年补助标准进行预算。

各位代表，坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实习近平总书记对四川工作系列重要指示精神和中央、省市委经济工作会议精神，紧扣全面建成小康社会目标任务，坚持稳中求进工作总基调，坚决打赢三大攻坚战，如期高质量实现同步全面小康，为“十三五”圆满收官、“十四五”良好开局奠定坚实基础，我们将严格按照上级财政预算口径执行财政政策，严控“三公经费”支出，项目资金坚持“事前申请、事中监督、事后结算”的原则，严格按程序办事、按规章办事、勤俭办事，提高财政资金使用效率，为我镇社会和经济又好又快发展做出新的贡献。