春节及“两会”期间安全、信访维稳工作方案

各村（社区）支部、村民委员会：
    为认真贯彻南江县委、南江县人民政府关于切实做好春节及全省“两会期间”信访稳定工作的通知。努力实现下两镇群众“零进京、零到省”走访、无重大安全事故发生的工作目标，全力维护春节及“两会”期间社会和谐稳定，根据县委，县政府工作部署要求，结合我镇实际，特制定本方案。
    一、任务目标
为全面贯彻落实县委、县政府关于春节及“两会”做安全稳定工作通知的要求。全面落实矛盾纠纷排查化解、重点人员稳控，及时劝返和应急处理等工作措施，同时，高度重视安全生产领域隐患排查整改工作，全力确保春节及“两会”期间的安全稳定。
    二、领导小组
    成立春节“两会”期间下两镇安全、信访维稳工作领导小组，组成人员如下：
    组 长：镇党委书记 孙 江
    副组长：镇党委副书记、镇长 罗晓东
    成 员：党委副书记 张泽佳
    镇纪委书记 杨光宗
    镇安办主任 黄 强
    镇群工办主任 岳美志
    下两派出所所长 徐仕奇
    下两法庭庭长 唐 欣
    下两司法所所长 何卫东
    下两法律事务服务中心主任 廖忠
    各村（社区）两委干部
    主要责任：领导小组下设安全信访维稳办公室，一是统筹、协调、指导安全信访维稳工作；二是及时研究、协调解决维稳工作中遇到的问题；三是积极宣传安全、信访工作法律法规。一旦发生安全事故和发现有可疑上访、滋事人员立刻启动稳控预案，做好稳控工作。
    三、主要工作任务
   （一）强化领导信访包案化解工作
按照上级要求，一是要结合领导干部接访活动，加强领导干部包案化解矛盾力度，进一步畅通信访渠道。春节及省“两会”期间，镇党政班子成员每天保证对包案稳控人员的情况了解，并实行报案化解稳控责任制，谁包案、谁化解、谁稳控。二是要做到主动出击，深入到群众中，开展好走访、回访，帮助群众解决实际困难，扎实解决好群众的合理诉求，及时化解矛盾纠纷，不允许发生一起进京上访案件。
   （二）抓实矛盾纠纷排查，做好源头稳控
一是各村（社区）要加强对本辖区内矛盾纠纷及不稳定隐患的排查化解，一是必须动真劲抓排查，全面加强对各类矛盾纠纷进行全面深入排查，“不留空白、不漏一户、不漏一人”。二是必须动真心抓化解，用化解效果来检验“突击攻坚行动”的落实，对于交办和排查出的信访积案、重大矛盾纠纷化解、稳控要到位。三是必须动真抓“包案”，落实重大矛盾领导包案责任制。四是各村（社区）对排查出的重点人员全面落实稳控措施，着力化解矛盾。
   （三）做到重点人员的稳控
认真抓好重点信访人员排查化解、包案稳控工作，对我镇可能进京、赴省上访的人员要做好一日一跟踪、一日一报告。确保在春节及“两会”期间，我镇不发生非访事件。
    四、工作要求
    各村（社区）必须高度重视春节、省“两会”期间信访维稳工作，严格要求，压实责任。以高度的整治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，以精细的工作、精准的标准、勇于负责的斗志、敢于担当的精神，抓好各项工作的对接和落实，用工作效果体现能力水平，千方百计保障会议安全顺利召开。各村（社区）要进一步畅通信访渠道、维护群众合法权益，引导群众逐级上访。在春节、省“两会”期间按照包案化解表同各村（社区）安排好对接工作，适当实地走访、上门问访，坚决把矛盾纠纷和信访问题及时化解在基层，解决在初始阶段，对于春节及“两会”期间工作不力，责任落实不到位，引发不良事件，造成严重影响的，将严格实行责任倒查、通报，严肃追究相关人员责任。