关于做好2024年耕地地力保护补贴资金兑付工作的通知

各村（居）民委员会：

根据《南江县农业农村局 南江县财政局关于做好2024年耕地地力保护补贴资金兑付工作的通知》精神，为做好2024年耕地地力保护补贴兑付工作，现将有关事项通知如下：

一、明确补贴对象。耕地地力保护补贴对象原则上为拥有耕地承包权的种地农民，享受补贴的农民要做到耕地不撂荒，地力不降低。农民承包地委托他人代耕代种或实施流转的，对补贴归属若有约定由代耕代种或流转土地方享受，从其约定。整体消亡户承包的耕地，承包方不再享受耕地地力保护补贴。

二、明确补贴依据。“耕地地力保护补贴”与耕地面积挂钩，耕地面积的核定，以土地确权面积为基础，按排除法进行调整，并扣减自留地。确权面积有误的，以实际面积为准。

三、明确补贴范围。耕地地力保护补贴主要目的是落实“藏粮于地”战略，保护和提升粮食生产能力，种植药材、花卉、苗木等的耕地，种植果树、茶树和林木且耕作层未破坏的耕地，只要属于耕地的范畴，无论是耕种粮食作物还是经济作物，均可申领补贴。以下5种情形不得纳入耕地地力保护补贴范围。

（一）未发包的耕地（含自留地）；

（二）已颁发林权证的林地和已享受退耕还林（草）补贴的土地；

（三）挖塘养殖（稻渔综合种养除外）和用于畜禽养殖、水产养殖的设施农业等土地；

（四）已改变农业用途的耕地；

（五）抛荒一年以上的土地，取消次年补贴资格。

四、规范工作程序

（一）村申报。各村要组织专班，落实专人，现场核实统计、录入补贴对象的基础信息（身份证号、姓名、民族、联系电话、是否户主等）和补贴申报信息（承包耕地面积、代耕代种和流转面积、不予补贴面积、实际补贴面积）及材料信息（代耕代种和流转材料等）内容，通过四川省农业农村厅惠民惠农财政补贴资金“一卡通”资格审批系统进行申报。

（二）村公示。采取张榜或“村村通”广播公示每个农户的补贴面积，接受群众监督，公示时间不少于7天，并形成电子化的数据留痕。出现申报数据与实际不符的及时给予纠正，确保补贴对象、补贴面积精准。

（三）镇核实。村级面积公示结束后，镇将组织专班调查补贴对象是否符合补贴条件，承包耕地面积和实际补贴面积是否与实际一致，对于不符合条件的申报数据，通过系统退回，村（社区）限时整改，重新进行申报。

（四）镇公示。公示时间不少于7天，并形成电子化的数据留痕，若有申报数据与实际不一致情况，限时整改。待县农业农村局、县财政局核算出补贴标准与金额后，进入两级资金公示环节，镇业务办理人员通过系统进行两级资金公示确认，公示确认后申请补贴结算，推送补贴对象到发放系统进行补贴资金发放。

五、明确计算方式。实际补贴面积=承包耕地面积+代耕代种和流转土地面积-不予补贴面积；代耕代种和流转土地面积是指签订了书面协议由种植方（代耕代种方或流转方）享受耕地地力保护补贴的面积，需提供佐证资料，没有书面协议的，补贴由承包方享受。

六、强化组织领导。镇成立由党委副书记、镇长为组长，分管农业副镇长为副组长，党建办、纪委、财政所、经发办、农业服务中心负责人及各驻村（社区）干部为成员的耕地地力保护补贴资金兑付工作领导小组，领导小组下设办公室于农业服务中心，由钟勇同志任办公室主任，谢莉负责具体业务工作。各村（社区）成立由村（社区）支部书记任组长，分管农业副主任任副组长，常职干部、社长、群众代表为成员的耕地地力保护补贴资金兑付工作领导小组。

七、压实工作责任。耕地地力保护补贴资金兑付工作采取主要领导挂帅、分管领导主抓、联片领导包片、驻村干部包村、村干部包社、社干部包户责任机制，实行辖区负责制。

八、从严督查追责。各村（社区）要精准、按时申报补贴对象的基础信息（身份证号、姓名、民族、联系电话、是否户主等）和补贴申报信息（承包耕地面积、代耕代种和流转面积、不予补贴面积、实际补贴面积）及材料信息。对不认真履行职责、政策执行不力的，对骗取、套取、贪污、挤占、挪用补贴资金、授意变更发放信息的个人、组织，依法依规严肃处理。