2018政府工作计划

　　2018年是落实党的十九大精神的开局之年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，也是全镇脱贫摘帽的最后一年，做好2018年工作意义重大。

　　一、2018年全镇工作的总体要求：认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真深入落实省委治蜀兴川、市委加快建设川陕革命老区振兴发展示范区，奋力走出秦巴山区脱贫攻坚绿色发展新路子和县委十三届八次全委会决策部署，坚定“生态立县、旅游强县、绿色崛起、同步小康”的发展战略，以脱贫攻坚为统揽，以绿色崛起为路径，以文旅强镇为支撑，以改革创新为动力，以反腐倡廉为保障，坚持环境与发展并重，创新与实干共举，奋力在元潭全面小康的征程上迈出重要的步伐。

　　二、2018年全镇工作的预期目标：脱贫攻坚楠木、五梁、檬子3个村实现摘帽，345户贫困户全部销号，稳定实现全镇所有脱贫的贫困村、贫困村稳定脱贫。经济增长全镇GDP达到12635.63万元，比去年同比增长7%，农村经济总收入达9216.64万元，楠木—太平寨、五梁—韩岭产业发展取得重大突破，元潭集镇框架进一步拉大，农村基础设施进一步完善，人居环境进一步改善，人民生活水平进一步提高，人民获得感切实增强！

　　三、工作重点

　　（一）牢记使命，勇于担当，奋力推进脱贫攻坚

　　脱贫攻坚是时代使命，是人民期盼，是政治任务，按照三年脱贫，两年巩固的规划，2018年是脱贫摘帽的最后一年，我们必须清醒认识，牢记责任，奋力拼搏，确保脱贫攻坚预计目标如期实现。

　　1、着力实施精准脱贫。全镇要切实对照“一超六有”和“一低五有”退出标准，按照靶向施策、精准扶持的原则，不断细化“五个一批”，夯实“六个精准”，整合资源、下足功夫、补足短板、集中攻坚逐项落实各项达标措施。

　　2、着重推进连片扶贫。按照统筹推进，连片带动的工作思路，下功夫抓好“五梁—韩岭、楠木—新庙”两片扶贫开发，年内实现经济效益。

　　3、着眼强化脱贫保障。脱贫好不好，关键看保障，脱贫强不强，关键看保障。2018年全镇各项事业都要以脱贫攻坚为着眼点，在人、财、物等各个方面都要为脱贫攻坚献力，一切工作以脱贫为首，强力保障脱贫攻坚效果。

　　（二）坚持基础，统筹推进，持续改善镇村面貌。

　　1、抓好集镇建设。一是下大力气完成君子街重建工程。让换房真正老百姓能住进新房。二是全面完成集镇绿化、美化、亮化工程，完善集镇公共配套。三是抓住国家级重点镇建设资金，规划好镇长远发展蓝图，拉大集镇框架，探索以乡村旅游、物资集散、君子文化为特色的小集镇建设。

　　2、实施乡村振兴。一是争取资金项目不断丰富水利设施，彻底解决农村人畜饮水问题。二是整合项目，集资投劳全面解决镇内全部联村、联镇公路的畅通问题。三是全力把五梁村纳入国家级旅游示范村。四是大力开展农村形象提升工程，抓好旧村落改造，危旧房改造、环境治理等工程，着力打造几个县级幸福美丽新村。

　　（三）狠抓产业，聚力改革，全力推动经济发展。

　　1、做强农业产业。按照“规模化、市场化、特色化”要求，大力培育专业合作社、家庭农场等新型经营主体，坚持以黄羊、茶叶、油菜、核桃为主的特色农业，并扩大种植规模，积极推进一村一品，一村一特工程，以放活经营权，提高农业收入为重点，全面完成农村土地承包经营权、集体土地所有权、集体建设用地使用权确权颁证工作，按照公司+农户的模式，深入推进订单农业。努力改变传统农业种植模式，稳步推进农业产业结构调整，增加农业产业效益。

　　2、做大招商引资。依托地缘优势、区位优势、亲源优势，大力开展招商引资活动，扎实落实各项招商政策，优化创业环境，帮助企业发展，努力引进一批像彦西水务公司一样的投资企业。

　　3、做响旅游产业。争取打造康家岭村、元泉村两个精品旅游示范点，提点扩面，全域推进乡村旅游建设。在旅游发展上，引进元潭自主的文化元素，例如龙狮文化等，形成自主特色，鼓励发展家庭农家乐并探索给予补助，不断完善厕所、停车场、垃圾池、购物店等基础配套，扩大元潭茶叶、玫瑰芍药产业旅游知名度，争取3年内能申请一家星级景区。

　　（四）扎实政策，聚焦普惠，不断发展民生事业。

　　4、不断夯实社会保障。全面提高城乡居民养老保险，新型农村合作医疗参保率，努力提高小额人身保险、政策性农业保险参保率，争取“三险一保”能全镇覆盖。扎实落实“三险一保”的报账与赔偿，真真切切让老百姓受益。

　　5、不断提高文体事业。以丰富老百姓的文化生活为目标，全面落实村级健身体育设施，争取十七个村社区全覆盖，完善农家书屋、建成农民夜校，兴办农村文化队，举办文化体育活动，今年内举办一次镇级大型体育活动，不断丰富老百姓的业余生活。

　　6、不断加强卫生、计生、教育事业。切实落实医疗制度改革，大力实施“健康南江”行动，全面提升医疗服务质量和公共卫生计生服务质量，完成村村标准化卫生室建设。落实一对夫妇“两孩政策”、免费婚检、孕检政策。切实落实雨露计划、贫困学生资助计划、三免一补政策，大力配合辖区内两所学校建设，不断加强镇计生、卫生和教育事业。

　　（五）固本强基，从严治理，日益筑牢党的领导。

　　党建是我们所有工作的基础，“党”是基、是源，是一切工作的根本，做好今年的工作，核心在党，关键在党，各位干部要自觉履行从严管党治党的政治责任，毫不动摇抓党建。

　　1、配齐配好班子。以村支部、村委换届为契机，扎实做好各村班子的新陈代谢，努力把学历高的、干劲足的、办法多的、年龄小的干部推上去，全面配齐各村文书，坚决否定兼职文书现象，认真配齐监委会主任、妇联主席等职位，彻底解决村事无人管，管事管不好的现象。

　　2、提高干部党性。深入推进“两学一做”活动，坚持群众教育路线，做好村级远程教育建设，扎实落实“三会一课”制度，常态进行党员教育活动，做到党员带头讲党话、做党事、跟党走，切实提高党员党性。

　　3、建好村级阵地。全面治理村委会不整洁，不规范现象，千方百计补齐村委会正常办公设施，充分发挥村委会活动室功能，极力建好党的阵地。对杂、乱、差及水、电等基础设施都不完善的村委，镇党委将给予严重处分。

　　（六）优化服务，做好信访，全面提升群众福祉。

　　1、着力“一三五”服务群众工作法。要继续加大我镇“一三五”服务群众工作法的力度，完善民情信息库，做好“三本台账”，结合扶贫攻坚、便民服务等工作，切实解决群众“最后一公里”难题。

　　2、着力信访难题化解。对镇内老难上访户如彭宗兴、伍斗碧、周绪英等人，要着重对象，创新机制、制定预案，采取化解与稳控相结合，争取今年能解决，对新发生的苗头性信访，要争取源头控制，源头解决，切实做到小事不出村、大事不出镇，矛盾不上交。

　　3、着力作风效能建设。要严肃工作纪律，严格执行上级规定，扎紧制度的笼子，坚持依法行政、廉洁从政，落实党风廉政建设主体责任，切实减少“三公经费”支出，坚决纠正侵害群众利益的不正之风，坚决惩治腐败，树立干净干事风气，保持清廉担当本色，切实转变政府作风，提高工作效能。

　　（七）持续巩固生态，守住绿水青山

　　加大环境保护力度。打好“蓝天保卫战”，强化大气污染联防联动，确保全年空气质量优良天数稳定在90%以上。打好“碧水保卫战”，建立“一河一策”管理保护方案，开展“五大行动”专项整治，持续深化“河长制”工作。打好“净土保卫战”，做好国家土地例行督察，完成土地污染状况调查，全面建立垃圾处理制度，让“洁净美”进入千家万户。加大环保监管力度，改革生态环境监管体制，健全网格化监管体系。保持环境执法高压态势，严厉打击违法行为，严防重大生态环境问题发生。推进节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区、绿色出行，增强群众环保意识。

　　各位代表，新思想引领新征程，新实践推动新跨越。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，更加坚定地把思想和行动统一到党的十九大精神和省市县委的决策部署上来，继续艰苦奋斗，开拓进取，奋力谱写脱贫奔康的美好篇章！