八庙镇2022年政府工作报告

八庙镇2022年政府工作报告

2022年6月30日

在八庙镇第二十一届人民代表大会第二次会议上

八庙镇党委副书记、镇长   凌  燕

各位代表：

现在，我受大会主席团委托，代表八庙镇人民政府向大会报告工作，请正式代表审议，并请各位特邀代表和列席会议的同志提出意见。

一、2021年工作回顾

2021年是中国共产党成立100周年，也是“十四五”开局之年、全面建设社会主义现代化国家新征程开启之年。一年来，全镇上下在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会及省市县委全会精神和习近平总书记对四川工作的系列指示精神，紧紧围绕县委、县政府的中心工作和主要任务，奋力攻坚、奋力赶超，牢牢把握“稳中求进”工作主基调，自觉践行高质量发展新理念，同心同德、团结拼搏，较好地完成了经济社会发展的各项主要目标任务，实现了“十四五”良好开局。

过去一年，我们锚定目标，振兴发展更有活力。一是脱贫成效更加稳固。围绕“四个不摘”要求，坚持责任不松动，力度不减弱，政策不断档，久久为功，持续提升“两不愁三保障”成果。我镇建立防返贫致贫动态监测网格化管理机制，及时安排镇村干部跟踪走访，随时排查、随时整改，做到及时救助帮扶，坚决守护好脱贫攻坚成果，2021年对全镇脱贫不稳定户5户21人、边缘易致贫户2户6人重点监测，逐一化解，全部消除返贫风险。镇村级扶贫档案整理顺利完成；燕山村村集体扶持项目、明阳村建制村改革畅通工程顺利通过第三方评估。二是项目建设提速提质。坚持“产业发展到哪儿，项目配套到哪儿”的原则，大力实施项目带动战略，全年完成招商引资1亿元，新入固定资产入库5500余万元，新增引进企业九道梁养羊场1家，利用扶持村集体经济资金建设燕山村金银花产业园，完成入股土地300亩，土地整理100亩，栽植金银花100亩。全市重点项目“蓝润生猪全产业链建设”项目通过市级考核。三是农业产业做优做活。认真贯彻落实“藏粮于地、藏粮于技”的战略方针，大力实施高标准农田建设，何家坪村建成高标准农田200亩，全镇粮食作物收获面积35000亩，总产量2000吨，全年粮食生产再获丰收。方竹村稻鱼共生产业实现种养800亩，示范点初步打造成型。市县小春生产现场会在八庙镇顺利召开。八庙镇被省上列为2021年“一乡一业”“一村一品”试点乡镇。

过去一年，我们齐抓共管，镇村面貌更有魅力。一是完善基础设施建设。以保障群众基本公共服务为出发点，继续巩固完善镇村公共基础设施。完成暴雨导致水毁路段土石方清理3000方，累计整治水毁路基路面0.8公里；完成农贸市场地质滑坡点和3个病险塘堰治理；群众生产生活品质得到进一步提高，公共服务能力得到进一步优化，镇村面貌焕然一新。二是开展人居环境整治。认真贯彻落实“绿水青山就是金山银山”的发展理念，以农村环境整治为抓手，全力打好蓝天碧水净土保卫战。深入推进农村垃圾治理、污水治理、厕所改造“三大革命”。全年共清理和治理沟塘200多个，清理废旧广告牌28个，改造厕所357个。组织开展“我是党员我先行”志愿活动，发挥典型引领，示范带动作用，努力营造人人讲文明、爱自然，人人参与环境整治、主动保护环境的浓厚氛围。三是推动文明创建活动。加强基层文化阵地建设，完善镇村综合文化站、农家书屋、宣传栏等文化阵地功能。充分发挥党史学习教育作用，宣扬和弘扬社会主义核心价值观，培育新时代的合格公民。全年共开展各项实践活动60余次，推动习近平新时代中国特色社会主义思想落地生根，转化为加快发展的强大思想武器，发挥其武装头脑，指导实践，推动工作的强大威力。

过去一年，我们情系百姓，社会事业更有温度。一是疫情防控守责不移。坚持人民至上、生命至上，按照“外防输入、内防扩散”防控策略，充分发挥镇村社三级网格作用，根据大数据推送及时准确做好国内中高风险地区来（返）人员的核查、登记、管控工作，全年实现“零输入”“零感染”；在疫苗接种攻坚战中，全体镇村干部充分发扬敢打硬仗、能打胜仗的顽强作风，全面宣传动员，有序组织接种，全镇疫苗接种20183剂次，辖区内除身体原因不能接种人员以外，实现应接尽接。二是民生保障持续完善。全年实施低保救助33756人次5389331元，发放困难残疾人生活补贴4361人次436100元、特困供养补助1438人次8387600元，临时救助90户109000元，高龄补贴5749人次326350元，医保参保率达97%；发放现役军人、义务兵家属优待金16人次241952元；公益性岗位安置就业118人，举办7次劳务培训、技能培训，累计培训200余人次，提升群众就业能力，拓宽增收渠道。三是健康事业不断发展。全年完成孕检服务34次，婚检服务63人次，献血服务60人次，妇女“两癌”筛查83例，辖区艾滋病人跟踪管控5人，妇幼、计生健康工作实现稳步推进。开展食品药品安全检查94次，整治过期食品药品12起，全年实现食品药品零事故发生，食药安全得到全面保障。

过去一年，我们牢守底线，社会稳定更有保障。一是安全形势稳定向好。镇党委政府严格执行安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”制度，深入开展道路交通、森林防灭火、防汛减灾、燃气、烟花爆竹等重点领域安全隐患排查整治，共自排查出安全隐患14处，其中立行立改12处，限期整改2处，目前已全部完成整改；全年开展林防灭火和防洪度汛暨地质灾害应急实战演练3次，开展安全生产综合大督导1次，进一步提高我镇防范突发性地质灾害应急处置能力，为保护人民群众生命财产安全筑牢了坚实的壁障。二是信访维稳主动作为。坚持不断完善信访化解机制，努力做到发现在早、防范在先、处置在小，深入推进依法防治，加大矛盾纠纷排查和信访积案化解力度。全年全镇共受理办结“12345”市长热线反馈问题49件，满意件48件，满意率98%，市长信箱信访件1件，县长和县委书记信箱信访件2件，县级部门信访件5件，满意率100%。三是扫黑除恶推动有力。采用“以案说法”的形式，对涉黑涉恶重大典型案例进行多途径广泛宣传，不断提升镇域内群众的知晓率及获得感。同时扎实开展“扫黄打非”专项行动，会同派出所等成员单位，积极开展电信网络诈骗领域的专项核查及治理。

过去一年，我们坚守初心，政府建设更有力度。一是政治建设持续加强。始终把政治建设摆在首位，坚持深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记系列重要讲话精神，坚持以“两个确立”统一思想行动，扎实开展党史学习教育和“我为群众办实事”实践活动，将党的领导贯穿政府工作全领域、全过程，充分发挥“火线”政府作用，确保上级各项决策部署落地生根。二是行政效能成效显著。建立健全政府决策机制，严格执行重大行政决策法定程序，严格落实重要决议、重大事项、重点文件合法合规性审查，严格执行“三重一大”决策制度和民主集中制，领导班子运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力得到进一步巩固提升。三是作风建设更加过硬。严格落实中央八项规定及其实施细则和省市县委有关规定，政府会议大幅减少，“三公经费”等一般性支出大幅压缩；全力抓好政府系统廉政风险点防控，强化涉农资金、重点项目等重点领域监督检查，创新工作督查机制，对重点工作实行清单式管理、跟踪式推动、销号式验收，政府工作得到有效推动。

各位代表，回顾过去一年的工作，困难多于预想，结果好于预期，成绩来之不易。这些成绩的取得，是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是人大代表和社会各界监督支持的结果，更是全镇上下众志成城、拼搏奋斗的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向奋斗在全镇经济社会发展一线的广大干部群众，向给予我们鼎力支持的社会各界人士表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

各位代表！常怀远虑，居安思危。对照新发展格局，对标高质量发展要求，结合八庙实际，我们还存在不少困难和问题。一是经济总量不大，主导产业带动力不强，大项目、好项目不多，发展动能和后劲还需进一步提升；二是民生领域还存在短板，基础设施建设较为薄弱，村庄道路硬化、水利设施建设、教育、医疗、特困群体关爱等一些群众关心的问题还存在短板；三是生态环境、信访维稳、安全生产、疫情防控等方面仍存在一定的风险点，多重风险叠加的防范压力依然较大；四是镇村干部适应新发展理念和新发展格局、新发展阶段的能力水平还需提高，思想解放还不够。对此，我们必须高度重视，不回避、不遮掩、不懈怠、不推诿，坚持直面问题，补齐短板，苦干实干，切实加以解决，努力让全镇人民感受到政府在管理水平、服务水平上质的飞跃和转变。

二、2022年工作安排

2022 年是党的二十大召开之年，是实施“十四五”规划的重要之年，是意义非凡的一年。我镇将继续秉持实干至上、行动至上，紧跟国家发展步伐，围绕县委、县政府的决策部署，奋力抢抓新机遇，沉着应对新挑战，坚持稳中求进的工作总基调，以落实高质量发展为主线、以增进群众幸福提升群众满意度为根本目的，全力以赴推进各项工作，以实际行动来迎接党的二十大胜利召开。

2022年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会和省市县委全会精神，统筹做好疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”“六保”工作，奋力开创八庙镇经济社会高质量发展新局面。

下一步将重点做好以下几方面工作：

一、以产业为抓手，大力打造产业引擎。一是加快特色农业产业培育。以“鲜食玉米”“稻鱼共生”为特色支柱产业，因地制宜发展“一村一品、一镇一业”特色产业，促进特色产业由资源变产品、产品变商品、商品变名品，带动产品开发、产业发展，稳步推进农业发展。继续争取产业政策扶持力度，扩大鲜食玉米、稻鱼共生发展面积，逐步扩大市场规模，带动我镇经济持续健康发展。二是推动片区融合发展。依据国土空间规划调整，抓住沙河农旅融合发展片区的机遇，找准定位，发展方竹村稻鱼共生产业片区、明阳村农旅融合片区、燕山村优质稻粮片区、双庙村生猪养殖片区，实现中心辐射带动，优化发展，实现产业效益最大化。三是着力抓好招商和项目落地。大力开展产业招商、乡贤招商、以商引商，力争新引进一批大项目、好项目。持续优化营商环境，以做到“五个一”，服务企业更好更快发展。年内实现新引进企业2家，完成蓝润猪场技改，完成固定资产入库既定任务。

二、以福民为宗旨，大力推动乡村振兴。一是持续巩固拓展脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘”要求，常态化开展“两不愁三保障”和饮水安全排查，加强对脱贫不稳定人口、突发严重困难户的动态监测和精准帮扶工作，抓住产业、就业两个关键，抓实村级集体经济和扶贫项目两个基础，坚决守住不发生返贫致贫的底线。加强衔接资金项目管理，提升衔接资金使用效益。二是深入推进人居环境整治。持续推进农村“三大革命”，把人居环境整治作为一项重点工作持之以恒落实落细。从农村生活垃圾、农业生产废弃物、秸秆焚烧、道路环境等方面，加大整治力度。深入实施污水综合治理，严格落实“河长制”工作，实现河长巡河常态化、制度化，扎实开展河道“五清”行动，确保实现“水清、河畅、岸绿、景美”的治理目标，努力打造山清水秀，路美村洁的美丽家园，年内完成县级四好农村路示范村、示范镇创建。三是深入实施治理农村大操大办推进移风易俗工作。围绕治理农村大操大办、人情攀比、铺张浪费等陈规陋习开展大宣传、大调查、大治理，综合施策推进移风易俗，不断提升基层治理能力和水平。

三、以平安为己任，大力守好安全底线。一是持续做好疫情防控常态化。继续落实好“四方责任”，加强来返人员的报备、摸排、管理，落实好重点场所常态化防控，落实好疫情应对的物资保障，开展疫情防控应急演练。二是坚决遏制重大安全事故发生。严格落实好国务院安全生产“十五条硬措施”，把安全生产责任落实到最小单元。以安全生产专项整治行动为抓手，做好危化品和烟花爆竹、交通运输、燃气、在建工程、消防等重点行业领域安全风险防范，全力防范和遏制安全事故。三是深化社会治安综合治理。常态化开展扫黑除恶工作，严厉打击各类违法犯罪，深入开展矛盾纠纷排查调处，进村入户开展法制宣传，扎实开展“八五”普法，持续提升社会治理法治化水平；加强对重点人员的管控和走访，积极化解信访积案，开展好民生“大起底”工作，切实将矛盾纠纷化解在初始、解决在基层，为党的二十大召开营造和谐稳定的社会环境。

四、以民生为根本，大力建设惠民工程。一是推进基础设施建设。不断完善道路、水利、农业基础设施等工程建设。年内完成九君村、方竹村、明阳村病险塘库整治，新建方竹村7000米渠堰，硬化蓝润集团产业路1.5公里、青宝村鲜食玉米基地产业路2公里。二是提高社会保障水平。认真做好低保、五保、残疾人、孤寡老人、单亲家庭等困难群众的社会保障工作。进一步扩大城乡居民养老、基本医疗保险覆盖面，全面落实农村低保、特困供养人员的救助政策，按照政策及时调整各项社会救助资金，镇村干部要主动服务群众，帮助群众代办相关缴费手续，解决群众缴费中存在的实际困难和问题。三是提高政务服务能力。积极推行政务服务网上办、掌上办和窗口办，推进“一次办”“马上办”“最多跑一趟”，打通政务服务“最后一公里”。持续加强村（社区）便民服务站标准化建设，大力实施文化惠民工程，全天候对外开放农家书屋，全年开展送戏下乡、电影进村、乡村春晚等群众文化体育活动。

五、以人民为中心，大力建设亲民政府。一是坚持一切为民。坚决落实以人民为中心的发展思想，始终牢记人民二字，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。深入推进政务公开，让权力在阳光下运行。树立做实事的思想理念，将心比心为群众、为企业办实事、解难题，干成几件大事、办好一批实事。二是坚持依法行政。牢固树立法治观念，引导乡村干部学法守法用法，严格按照法定权限和程序行使权力，履行职责。自觉接受人大监督，认真办理人大议案。健全民主集中制，不断提升政府决策的科学化、民主化和制度化水平。三是坚持廉政尽责。深入贯彻全面从严治党和党风廉政建设各项规定，严格执行“一岗双责”。从严执政，取信于民，树立廉洁勤政、务实高效的政府形象。树牢过“紧日子”思想，持续压减“三公”经费支出。加大对乡村两级资金、资源、资产处置进行监管。坚决落实中央八项规定精神及省市县实施细则，持续营造风清气正的干事创业环境。

各位代表，同志们！征途漫漫，惟有奋斗；重任在肩，惟有笃行！我们有信心也有能力战胜前进道路上的艰难险阻，在伟大的时代实现不凡的作为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，以一往无前的奋斗姿态、风雨无阻的精神状态，齐心协力，开拓进取，为实现“云海山水、鱼米八庙”更高质量绿色发展而不懈奋斗，以更加优异的成绩迎接党的二十大胜利召开！