光雾山镇2023年工作要点

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是落实省委“四化同步、城乡融合、五区共兴”、市委“聚焦四化同步，推进产业融合发展”、县委“两地三县一城”及文旅新区党工委“一区两地”的关键之年，我镇将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大、省委十二届二次全会、市委五届五次全会、县委十四届五次全会及文旅新区各项会议精神，深入落实上级党委政府决策部署，紧紧围绕“弘扬红军精神，矢志绿色发展，建设文旅名镇”工作主线，以“一叶知秋•万山红遍”党建治理体系为引领，聚焦文旅康养首位产业，有效扎实推进景镇治理，切实改善民生，不断推进文旅项目建设，筑牢夯实基层组织，实现文旅产业突破发展。

一、汇聚合力，务实笃行，高位推动首位产业发展

1.聚力推进首位产业发展。围绕桃源（文旅融合）国际休闲旅游度假片区、槐树（农旅融合）最美乡愁体验片区、寨坡（森旅融合）国际森林康养运动三大片区规划，鼓励引导群众树立精品意识，加大文旅经营创业能人回引工程，采取多种方式开办5家精品民宿，改造提升8家农家乐。采取请进来与走出去相结合的方式，组织开展涉旅经营者服务水平培训和外出考察学习活动。加大文旅品牌创建，强力推进省级百强中心镇创建培育和桃源村天府旅游名村创建工作，争取天府旅游民宿和天府旅游名品落户光雾山镇，做好光雾山国家5A级旅游景区迎检复核准备工作，有效推进普陀村集体土地入市试点工作。协助做好米仓山景区创建国家旅游度假区，协助办好杜鹃花节、避暑节、红叶节、冰雪节等系列节庆活动，不断提升光雾山名气人气。

2.合力推进文旅项目建设。成立“1+1”项目工作推进专班，以项目突击队+项目工作专班保障文旅项目建设，全力推进普陀智慧牧场、普陀民宿、彭家坝甲级民宿、铁炉坝体育运动公园、大坝森林防火通道等项目实施，全力服务米仓大道、光雾和谷国际森林康养度假区、燕子岩索道等项目，有序启动寨坡康养医院、镇便民服务中心、管道天然气等配套设施建设，实施彩化光雾山补植行动，探索机制运行岩房精品民宿，加大文旅项目储备及招引力度，高位完成固定资产投资入库、项目储备及项目招引工作。

3.强力推进规划编制工作。协助做好《文旅新区“十四五”发展规划》《文旅新区生态产品价值转化规划》等专项规划编制工作，积极做好《光雾山片区文旅规划》《光雾山片区市政规划》等专项规划编制工作，加快推进桃源村村域规划编制送审工作，启动其他各村规划编制工作。

二、夯实基础，提升质效，全面推进乡村振兴发展

4.切实巩固脱贫攻坚成果。持续抓好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，常态开展防止返贫动态监测，重点关注因病因灾致贫人群。持续按照上级党委要求，调整选派驻村工作队干部，统筹帮扶单位驻村工作队力量，压实驻村工作队“建强基层组织、推进富民强村、提升治理水平、为民办事服务”工作职责；统筹公益岗位、生态护林员等补助政策，大力开展脱贫人口就业技能培训，促进脱贫人口和低收入人口就业；加强易地搬迁户后续扶持力度，提升大营、寨坡3个易地扶贫搬迁安置点和槐树村土地增减挂钩安置点治理水平，加快推进桃源村、普陀村乡村振兴项目实施。

5.全力抓好特色产业发展。采取多种举措大力开展农村撂荒地专项整治，坚决遏制耕地“非农化”“非粮化”现象，持续做好大豆玉米等粮食生产目标任务，高效推进槐树、大营、普陀、阳崖、石龙沟高山蔬菜基地建设，新增连片种植高山蔬菜150亩，高山蔬菜达1500亩，种植道地药材220亩，油菜300亩，完成水产品养殖60吨，鼓励群众发展高山蜂蜜、巴山土鸡。完成黄羊存栏2200只，出栏2000只，新建并完成验收规模羊场1个，申报完成县级家庭羊场2个，培育巴山肉牛规模场3户。探索多种模式壮大集体经济，争取2023年村集体经济达到5万元以上村5个（桃源村、槐树村、铁炉坝村、阳崖村），集体经济达到7万元以上4个（桃源村、槐树村、铁炉坝村），集体经济达到10万元以上村2个（桃源村、槐树村）。

6.不断补齐基础设施短板。积极争取民生项目资金，启动大营村茶园、桃源村岩房组、阳崖村曹家河铁索桥改公路桥工程项目建设，推进阳崖村粉坊至曹家河、大坝森林防火通道工程建设，提升改造普陀村碑沟口至蒋家梁道路，争取资金完成村组道路防护栏安装，争取启动普陀村（原龙王村二社）通组道路建设，协调做好石龙沟村通组路入户路恢复工作，协助做好黄桷坝至台上G244国道改道、桃园至槐树村通景公路建设项目前期工作。开展寨坡联建房门市分配，启动联建房二期前期手续办理，打造秋池社区商业街，建设秋池农贸市场。

7.不断提高景镇治理水平。探索开展农户轮户值守、十户联防、三会联动、文明实践、平台协作、景民公约等“十大”机制，统筹整合辖区企事业单位、村（社区）干部、群众等力量，常态开展文明实践志愿服务活动，高效推进铁炉坝、秋池、桃园旅居社区建设，切实发挥铁炉坝景民中心服务旅居人群作用，吸纳光雾和谷、桃园旅居人群，常态化开展文体活动。持续修订完善15个村社《村规民约》《居民公约》，升级桃源村数字乡村建设，推进铁炉坝、桃园城乡治理试点示范创建，健全社会治安风险隐患信息化排查处置机制，化解辖区群众矛盾纠纷；优化农村公共法律服务保障体系，深入开展移风易俗宣传教育，大力倡导婚丧嫁娶文明新风，严肃整治滥办酒席、高价彩礼、铺张浪费等不良社会现象。坚持运用“四美”评选和公示机制，引导群众感党恩、听党话、跟党走。

三、矢志不渝，笃行实干，坚决兜牢民生保障底线

8.有效守护和美旅居环境。加大违法占用耕地、林地等违法打击力度，严格程序做好农村宅基地审批，坚决杜绝农村占用耕地建房行为，加大违规加层违法建设等监管和处罚力度，推动农村厕所、生活污水、垃圾处理设施设备、村庄保洁等一体化运行管护，配齐边远村组垃圾桶箱等环保设施。凝聚网格员、护林员、联户长等力量，大力开展环境卫生整治、公共秩序维护、便民代办服务、文体活动开展等服务，探索自治、法治、德治有效融合的城乡治理新格局。严格落实河长、湖长、林长、路长、库长责任制，大力整治辖区乱烧、乱排、乱建、乱挖、乱堆等“五乱”现象。加大长江流域天然水域十年禁捕、大气污染防治工作宣传落实力度，持续推进农村危房改造，启动桃源安全饮水工程建设，加快推进魏家坝、铁炉坝、普陀安全饮水工程验收工作。

9.优先强化民生服务保障。落实疫情防控保健康、防重症，做好一老一小及基础疾病人群健康监测。有效做好农民工就业创业培训服务保障工作，切实加大重点项目拖欠农民工工资整治力度，切实抓好现（退）役军人、烈属、残疾人员、特困、留守儿童、困境儿童、低保、老党员、老干部、民族（宗教）人士等特殊和困难群众关怀保障工作，积极兑现重点人群特殊保障政策，有效推动城乡居民基本养老保险适龄参保人员应保尽保，合理引导灵活就业农民工按规定参加职工基本医疗保险。加大力度开展群众矛盾纠纷调解，有力有效开展12345群众意见办理，积极加大协调力度，解决槐树村、大营村土地增减挂钩项目群众房屋拆旧复垦费用兑现力度，协调米仓大道施工方解决红线外便道占用补偿费用。

10.始终筑牢安全工作底线。抓实抓好消防、森林防灭火、防溺水、食品药品、农村道路交通、燃气使用、禁毒、网络、建筑施工、意识形态等领域安全生产工作，加大对民宿酒店经营场所、寺庙、索道等安全监管力度，全力做好全镇地质灾害防治、防洪度汛、森林防灭火、安全生产等工作，加大非法集资、电信诈骗等违法犯罪宣传力度，全面落实食品安全干部包保“两个责任”。

四、扛牢责任，强化引领，从严纵深推进管党治党

11.把牢把准正确政治方向。采取集中学习和分散自学的方式，从严要求党员干部深入学习领悟党的二十大、省委十二届二次全会、市委五届五次全会、县委十四届五次全会及文旅新区系列会议精神，始终弘扬“忠诚坚守、志存高远、务实勤勉、担当奉献”光雾山精神，常态化利用红色文旅资源开展革命理想信念教育，有效提升党员干部政治修养和能力素质。

12.锻造硬核基层干部队伍。坚持举办干部夜学班和普通话夜读班，在空缺编制范围内加大林业、建设、规划、文秘等急缺专业人才申报引进力度，加强机关年轻干部培训，选聘担当作为年轻干部在项目一线锻炼磨砺。积极抓好村（社区）后备人才储备，多渠道从致富能手、返乡大学生和在外务工经商能人等群体中培养后备人才力度，补齐大营村、石龙沟村“两委”班子，大力实施“头雁”培育计划，推荐优秀基层干部赴外开展学习培训，加强年轻后备人才入党积极分子培养，常态化开展农村在外人才“回引”活动，从严开展村（社区）干部目标考核，不断优化强化村（社区）干部队伍建设，进一步激发村（社区）级干事创业积极性。

13.严格落实党风廉政建设。坚持以习近平法治思想为指导，深入学习中央纪委全会精神，忠诚拥护“两个确立”，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，一以贯之推动全面从严治党向纵深推进。创新灵活开展党风廉政建设，一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”。从严强化纪委执纪监督，大力开展干部作风教育整顿，加大惩腐贪污力度，驰而不息落实中央八项规定精神。

14.巩固筑牢基层组织堡垒。持续深化“一叶知秋·万山红遍”党建引领体系建设，落实结对共建村（社区）目标考核责任机制，常态开展“四美”评选活动。严格落实党组织书记抓党建“第一责任”，抓好抓实基层党组织“书记项目”，在机关、村（社区）等领域分别打造样板支部。开展软弱涣散基层党组织整顿，开展服务型党组织创建，坚持基层党组织政治功能与服务功能相统一，深化党建引领网格化治理，进一步提升党群服务能力。从严规范农村党员发展规范，有效开展流动党员教育管理。

15.压实意识形态工作责任。牢牢把握正确的政治方向，严守政治纪律和政治规矩，坚决维护中央权威，在思想上行动上同党中央保持高度一致，以学习、宣传、贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为主线，组织广大党员干部深入学习领会上级文件精神，并积极倡导使用学习强国APP。及时传达学习党中央和上级党委关于意识形态工作的指示精神，认真学习关于意识形态工作论述和宣传工作的系列讲话。