光雾山镇2023年大豆复合种植示范推广实施方案

为深入学习贯彻党的二十大精神，持续深化落实习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，全面推动省委十二届二次全会和市第五次党代会精神落地见效，根据《四川省财政厅 四川省农业农村厅关于提前下达2023年中央财政农业资源及生态保护补助资金的通知》（川财农〔2022〕166号）要求，结合我镇工作实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大、省委十二届二次全会、市委五届五次全会、县委十四届五次全会精神，站在保障国家粮食和重要农产品安全供给的高度，推动大豆－玉米兼容发展、协调发展、相向发展，确保大豆扩面任务圆满完成。聚焦关键技术、补齐生产短板、强化技术支撑，在我镇建设大豆复合种植示范片，筛选和总结一批可复制、可推广、绿色高效、机械化程度高的集成技术模式，实现稳产高产，提质增效，提升大豆玉米供给水平。

二、基本原则

1.提高重要农产品供给水平。坚持以提高粮食和重要农产品有效供给为总目标，科学设置大豆复合种植模式，确保玉米基本不减产，尽量增加大豆产量，实现“一季双收，稳粮增收，一田多用，用养结合”的目标，最大限度地提高单位土地生产率。

2.发挥市场和政府推动作用。建立政府主导、市场引导、主体参与的实施模式，鼓励培育种粮大户、农民专业合作社、家庭农场、农机助耕队等新型农业经营主体，在相对集中连片区域建设大豆玉米带状复合种植为示范片，对承担任务的种植业主给予必要的补助，引导和带动农户自愿开展大豆复合种植。

3.因地制宜确定种植模式。按照上级关于大豆复合种植的相关文件要求，结合当地主体意愿、适宜品种、农业机械、水肥条件等，科学确定种植模式，对土地整理、拆旧复垦、复耕撂荒地的旱地，务必带状扩种大豆玉米；对幼龄（茶、药、果）园地，必须在空行套种大豆；对坡台地、路旁土、田坎上要尽量增种大豆玉米。

三、种植技术要点

1.大豆/玉米（3+2）模式：按照2.5米开厢，玉米双行单株种植，行距40cm，窝距15cm，每亩栽植3500株以上；空行种植大豆3行，大豆与玉米间距70cm，大豆行距35cm，窝距10cm，每亩播8000粒以上。

2.大豆复合（2+1）模式：在近2-3年内种植的金银花、茶叶等空行，套种2行大豆，大豆与前期作物间距60cm，大豆行距30cm，窝距15cm，每亩播8000以上。

3.种植要点：选用如南豆24、贡夏豆12、南夏豆25、南夏豆35等为主的耐荫抗倒大豆品种：选用如冠玉566号、蜀玉318等为主的紧凑或半紧凑型玉米，积极推行3+2和2+1模式和机械直播；对种子进行包衣处理、及时清茬整地，在3月下旬至4月中旬播种春大豆，6月上中旬播种夏大豆；采取控旺防倒、科学施肥、防除杂草等措施做好田间管理和病虫防治。

四、建设内容和资金使用及兑现

按照县级下达大豆种植任务，各村上报种植面积不超过下达任务数。各村需建设相对集中连片30亩以上的大豆玉米复合种植示范片，示范带动全镇大豆复合种植面积达200亩以上。本项目的建设内容和资金使用如下。

1.大豆品种采购。按照不超过2公斤/亩、20元/公斤预算资金，对我镇500亩大豆种植的大豆种子进行补助。由乡镇按照程序自行组织采购。

2.大豆复合种植新机具研发与推广。一是由县农业农村局组织实施，委托省内农村机设计院研发适宜我县推广的大豆复合种植机械。二是由县农业农村局和研发单位组织成立专家组，对研发的新机械开展现场演示、现场示范，进行综合评价。确定能大面积推广使用后，组织辖区内农机助耕队、农机专业合作社、种植大户等有意愿的种植业主自行组织购买（与研发单位确定的机具生产企业签订采购合同），以提交购机合同和发票为准，按购置机械实际开支全额兑现补助资金。购机资金通过先报先兑方式兑现。

3.技术指导和测产验收。由镇农业综合服务中心组织实施，对全县大豆复合种植开展技术指导、测产验收和协同推广专家服务团开展服务等。

4.大豆种植一次性成本补助。对我镇大豆实际种植业主（农户、种植大户、家庭农场、农民专业合作社等各类新型经营主体）种植大豆给予补助。各村务必要做好大豆病虫害防治，减少大豆损失，提高大豆产量，可组织有防治能力的植保服务机构开展社会化服务作业，进行统一防治。各村认真核实上报2023年大豆种植面积，按照60元/亩标准将补助资金直接兑现给种植业主。

五、实施程序

1.分解种植任务。按照“大面积示范、全方位带动”的原则，将大豆玉米带状种植任务和拟安排资金计划分解到各村。各村要根据下达的任务，广泛开展宣传发动，充分进行政策宣传，深入调查掌握种植意愿，将示范任务落实到新型经营主体、农户，落实到地块，逐级建立台账。

2.核实种植面积。由各村全面负责本辖区种植业主大豆复合种植面积进行全覆盖验收，登记造册、支部书记签字盖章，上报镇农业综合服务中心，经镇农业综合服务中心验收核实认定后，主要领导签字，上报县农业农村局，经抽验核实认定后，上报实际兑现种植面积（净作地：大豆玉米间作1亩计1亩大豆面积；新植茶园、金银花园、水果园等地：套种大豆1亩计0.4亩大豆面积），实际兑现种植面积要与种粮农民一次性补贴大豆面积一致。各村要建立准确的面积核查机制，确保种植面积无误、种植标准规范、补贴精准发放。

3.公示兑现补助。各村按照县农业农村局核实认定的大豆复合种植面积，完善种植主体台账，准确登记主体名称、种植面积、种植模式、地块位置等信息，并在种植地块所在的村社进行公示，公示7天无异议后，按程序申报兑现大豆种植管理补助资金。

六、组织保障

1.强化组织领导。成立以镇长为组长，分管领导为副组长，驻村领导、农业综合服务中心、村“两委”为成员的大豆复合种植工作领导小组，统筹推动、广泛发动，细化工作举措，制定实施方案，全力推进大豆复合种植面积落地落实。

2.强化机具保障。县农业农村局牵头，认真实施好新机具的研发与推广，做好复合种植配套农机装备保障工作，按照“造改结合”“长短结合”的原则，围绕满足复合种植播种、植保、收获环节的农机作业需要，抓好新机具适配改造应用，加快复合种植专用机械推广，加强工作督促指导，确保工作实效，为复合种植提供有力的机械化支撑。

3.强化技术培训。各村成立技术服务小组，进行包抓制，对“两委”成员、农民群众和新型经营主体开展全方位、多渠道、多层级培训指导，提高技术到位率，确保种植业主能种、会种、种好大豆。

4.强化督查考核。镇纪委将对各村在规划落实、抢时播种等环节跟踪督查，对工作重视不够、落实不力、推进滞后的，将从严问责；对未完成大豆复合种植目标任务的，在粮食安全、乡村振兴实绩考核等涉农评优评先实行“一票否决”。