关于做好防溺水工作“九必须”的通知

各村（社区）、辖区各单位：

受持续高温天气影响，溺水隐患大大增加，为保障广大人民群众生命安全，结合我镇实际，制定《光雾山镇防溺水工作“九必须”》硬性措施，请你们务必高度重视，认真组织学习贯彻，切实抓好落实落地，坚决杜绝溺水事故的再次发生。

光雾山镇防溺水工作“九必须”

一是必须进一步提升宣传力度。发挥好“十户联防”、河段长、塘库长等责任机制作用，压实防溺水责任，做到一口塘不漏、一段河不漏。要通过电子显示屏、标牌横幅、宣传手册、村村响喇叭、微信群等方式，持续推动防溺水教育宣传家喻户晓。进一步加强校内安全宣传教育培训，让师生熟练掌握防溺水“六不一会”等防溺水知识技能；制发《致全镇人民的一封信》并确保签收回执。

二是必须进一步规范水域管理。各村（社)全面系统摸排辖区内所有水域，查清楚各类水域的安全隐患，建立台账，并依据水域权属主体指定责任人员，权属不明确的要指定村（社)干部管辖。要完善各类水域防溺水“三个一”设施的设置，即：悬挂一幅防溺水宣传标语，设置一个防溺水警示牌(要测量水深，将水深、危险程度等要素标识出来)；配备一套简易救生设备(包括带长绳的泳圈、长竹竿、竹梯、竹筏等)，并设置防偷盗警示标语；落实“一线一栏”，在临水岸边喷涂黄色警戒线。

三是必须进一步加强隐患整改。按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”“谁经营、谁负责”“谁所有、谁负责”的原则，建立水域和隐患清单化、闭环式管理，逐一落实问题整改责任。两天之内，全域存量安全隐患要全部整改到位，隐患未整改到位的，按照责任事故处理。

四是必须进一步做好日常巡查。以村（社区）为单位，通过党员、公益岗位、志愿者等，全面建立巡查员队伍。统筹明确水域权属主体责任人员、包保人员、志愿者、公司人员等，对重点水域、重点时段，加强日常巡查巡逻的频次和力度。

五是必须进一步充实救援力量。完善溺水落水等应急救援机制，以村（社）为单位，组建游泳技能娴熟的应急救援队伍，统计名单、联系方式、居住位置等，并进行应急救援技能培训，将救援人员的联系方式在附近标牌公示。

六是必须进一步压实包保责任。各村（社区）要建立健全包保责任机制，将压力层层传递到最基层，实行乡镇干部包村、村干部包组，包到具体水域、重点人群，特别是留守青少年儿童，务必要包保到户到人。

七是必须进一步开展明察暗访。镇纪委联合相关单位开展明察暗访，发现问题，及时通报并责令整改。持续加大督促检查力度，确保工作真落实。并根据暗访情况，分级开展调度，情况严重的要挂牌督办、提级办理、开展约谈，直至问责。

八是必须进一步逗硬追责问责。凡是发生溺水伤亡事件的，一律倒查原因，分清责任。尽职到位的予以免责；失职失责的，依纪依法依规对相关责任人予以对应程度处分。对重特大责任事故的，按相关程序处理。

九是必须进一步强化目标考核。将防溺水工作纳入我镇目标管理绩效考核分值和全镇干部履职尽责督导考核重点内容，实行倒扣分制度。