关于印发《学习宣传贯彻落实保障农民工工资支付条例活动方案》的通知

各村（社区）、镇辖相关单位：

现将《南江县根治拖欠农民工工资工作领导小组办公室关于印发关于印发<学习宣传贯彻落实保障农民工工资支付条例活动方案>的通知》转发给你们，请认真领会，抓好落实。

 南江县根治拖欠农民工工资工作领导小组办公室关于印发《学习宣传贯彻落实<保障农民工工资支付条例>活动方案》的通知

 各乡镇人民政府、集州街道办事处,县根治拖欠农民工工资工作领导小组成员单位:

《保障农民工工资支付条例》(以下简称《条例》) 于2019 年12月4日以国务院令第724号颁布,自2020年5月1日起施行。为确保《条例》宣传贯彻到位,结合我县实际,经研究决定从2020年4月22日至5月21日,集中一个月时间在全县组织开展学习宣传贯彻实施《条例》活动。现将方案印发给你们,请认真抓好贯彻落实。

学习宣传贯彻《保障农民工工资支付条例》活动方案

 为深入宣传贯彻落实《条例》,确保农民工按时足额拿到工资,维护农民工合法权益,维护我县经济秩序和社会和谐稳定, 现制定本方案。

一、工作目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持以人民为中心的发展思想,贯彻落实党中央、国务院关于2020年实现农民工工资基本无拖欠的决策部署,把学习和宣传《条例》作为当前一项重点工作,全面理解和准确把握《条例》的精神实质和主要内容,进一步统一思想认识,明确工作要求,提高监管效能,增强用人单位自觉守法的意识,让更多农民工知晓和熟悉党和政府的惠民政策,引导农民工依法维权,为《条例》的贯彻实施营造良好氛围,确保实现2020年我县农民工工资基本无拖欠的总目标。

二、宣传内容

1.学习宣传《条例》出台的重大意义、时代背景和立法原则。

2.学习宣传《条例》的总体框架、具体内容和条文释义。

3.学习宣传《条例》系列配套文件和政策规定。

4.宣传《条例》实施前后我县保障农民工工资支付工作采取 的措施以及取得的成效。

5.宣传解决欠薪问题的维权途径以及维权典型案例。

三、活动时间

时间: 2020年4月22至5月21日

四、工作措施

(一)开展专题学习。有计划、有步骤的开展专题学习,通过条文释义、专家解读、共同研讨、案例分析等多种形式,学深、学透《条例》的精神实质和主要内容。有关负责同志要带头参加学习,具体经办的工作人员要全面学习《条例》内容,切实加强条文学习和工作实践的紧密联系,做到学以致用. (责任单位:乡镇人民政府、街道办事处、县级相关部门)

(二)进行政策宣讲。一要丰富宣传手段。充分利用广播电 视、互联网等新闻媒体、微信公众号等新媒体、户外大型显示屏, 通过开设专栏、专家解读、印制口袋书、张贴宣传画、悬挂宣传标语、播放宣传片等形式,开展《条例》普法宣传月活动,进企业、进工地、进园区,广泛宣传《条例》,营造根治欠薪工作浓厚法治氛围。以招用农民工较多的工程建设领域和劳动密集型加工制造、餐饮等行业为重点,突出政府投资工程项目以及存在拖欠农民工工资隐患的其他企业,开展《条例》等相关法规宣讲活动。二是要分层宣讲培训。县人力资源和社会保障局对乡镇(街道)和住建、交通运输、水务等单位分管领导和劳动保障工作人员、在建工程项目的建设单位、施工单位开展集中培训,乡镇(街道）和住建、交通运输、水务等行业主管部门在对本辖区、本行业在建工程项目负责人和劳资专管员进行培训,详细解读《条例》,集中培训《条例》知识与实际操作,明确新要求,发挥拖欠农民工工资典型案例警示教育作用,促使用人单位自觉履行工资支付法律责任。三要围绕重点发力。是县人力资源和社会保障 局会同县农民工服务中心组织宣讲分赴县域内重点大型项目工地,进行《条例》和相关劳动保障法规宣讲。（责任单位:乡镇人民政府、街道办事处、县级相关部门)

(三) 开展现场活动。各地、各部门要根据职能职责和工作实际,组织专门人员力量,认真开展"三进"(进企业、进工地、进园区) 、“双送”(结合疫情防控支持企业复工复产送惠企政策、送服务)活动,深入企业和建筑工地,面对面地向企业和农 民工开展宣传、发放资料、接受咨询、受理维权。“五一”劳动节前夕,要按照国务院根治拖欠农民工工资工作领导小组的统一部署,大力组织开展《条例》宣传周活动,为《条例》正式实施 营造良好环境。（责任单位: 乡镇人民政府、街道办事处、县级相关部门)

五、工作要求

(一)提高站位,加强领导。各乡镇及相关县级部门,要将 根治拖欠农民工工资作为当前及今后一个时期重大政治任务来抓,高度重视《条例》的学习宣传工作,不断扩大《条例》的社会知晓度和影响力。要切实增强学习宣传的整体性和联动性,做好人员安排和经费保障。我办将对学习宣传工作情况进行督查, 并适时进行通报。

(二)统一口径,精心组织。按照条文释义等解释口径以及 有关配套政策文件,准确领会政策标准,严格把握操作程序,不偏不倚开展学习宣传工作。要始终把握宣传的正面导向作用,积极发挥与宣传部门合作机制作用,协调有关媒体加大宣传报道力度,把政策说清、把成效说透,营造浓厚的舆论氛围,形成规模、形成声势、形成导向,推动企业“不敢欠”“不能欠”“不想欠”, 引导农民工依法维权、理性维权。要结合实际,灵活采取集中学习和分散自学相结合、政策宣传和个案宣传相结合的方式,确保学习无死角、宣传全覆盖。

(三)以学促改,注重实效。学习宣传《条例》的最终目的在于了解掌握法规精神,在实际工作中贯彻落实各项规定。因此, 要坚持学习宣传与工作实践相互促进的原则,重点突出《条例》中关于制度设计、监管要求、维权方式、法律责任等内容开展学习宣传,聚焦解决工作中反映集中的问题.要通过学习《条例》, 对标整改,完善好、落实好各项制度措施,在项目监管、制度落实、农民工工资报酬支付保障等方面取得实效,用实效体现学习宣传的成果,用实效检验学习宣传的战果,坚决防止为学习而学习、搞应付的形式主义做法。各地、各部门要积极主动报送工作动态信息,活动结束后要认真总结学习宣传工作经验,做好相关文字、影像资料收集整理工作,并于5月20前将《条例》实施宣传活动情况上报给我办。