关于报送《沙河镇2019年工作总结及2020年工作计划》的报告

2019年，在县委、县政府的坚强领导下，沙河镇党委政府班子团结带领全镇广大干部群众，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，紧紧围绕建设“乡村旅游新镇、生态产业强镇、扩权试点示范镇，区域聚集区，县城副中心”的奋斗目标，全镇经济社会各项事业发展取得了新的成效。全年实现地方财政收入3497万元，其中一般公共财政预算收入3300万元，税收收入197万元；完成规模以上固定资产投资1.2亿元。现将有关情况汇报如下：

一是坚持抓主业主责不放松，基层党的建设不断加强。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。创新举办沙河镇机关支部“不忘初心、牢记使命”主题教育党员夜校班，组织镇党员干部积极撰写主题教育心得体会45篇，上报主题教育信息稿4篇；党委领导班子成员到村、社区及镇域单位讲党课24次，传达学习大会精神25次。认真履行管党治党责任。圆满完成建新村、星光村村主任补选工作，提前调整了中心村、五郎村、建新村、上营村、天桥村的村支部书记，组织党员干部到巴中市法纪教育基地和巴山游击队纪念馆等地进行参观学习，对全镇17个村（社区）进行了软弱涣散党组织摸排。今年来，查处违纪案件3起，党纪处分3人，行政处分1人，约谈110人。

二是坚持抓头等大事不闪火，脱贫成效持续巩固。星光村顺利接受省检第三方评估，持续深入开展滚动“查找补”和精准帮扶“大走访”工作，完成对15个村“一低五有”、所有贫困户与非贫困户“一超六有”全覆盖核查。认真复核国家审计署反馈问题，全面清理整改建档立卡贫困群众中的老人户、老人户家庭财政供养人员和缺土地享受政策农户等特殊问题。

三是坚持抓问题挑战不退缩，扩权改革纵深推进。项目建设活力倍增。坚持以项目为中心谋划经济工作，狠抓项目引进和建设，全面启动沙河镇供销社市场改造项目，业已完成征地，拆迁接近尾声。基础设施日臻完善。新植沿街桂花树200余株，建设标准化露天停车场1处车位150余个，新建市政道路378米。行政区划调整改革有序推进。按照县委、县政府统一部署和要求，沙河镇按照“五个必谈”切实做好乡镇行政区划调整改革谈心谈话，扎实抓好档案整理归档等前期筹备工作。

四是坚持抓兴镇产业不停滞，特色农业加快发展。积极推进红旗村、联盟村农村集体资产管理公司股份制改革，大力开展“两个消灭”，整理出撂荒地1600亩。红旗村发展瓜蒌示范种植园200亩，联盟村发展食用菌大棚4000平米，红光、九青栽种茶叶420亩，五郎栽植雷竹320亩，星光、中岭新植核桃300亩。全镇发展订单蔬菜1200亩，订单油菜1900亩，道地药材650亩，规模养殖能繁母猪1200头，育肥生猪3600头，建成南江黄羊标准化养殖场1个，养殖黄羊3012只。

五是坚持抓民生改善不懈怠，民生事业稳步提升。2019年度低保评审工作平稳扎实推进，全镇共上报审批城乡低保657户1457人，户人比达到1：2.21，保障服务更加完善。成功举办沙河镇庆祝新中国成立70周年文艺汇演、沙河中学建校60周年庆祝活动，积极参加由县宣传部组织的“广场舞”大赛获团体优胜奖，文体事业实现大发展。沙河中学19年自主招生上线19人，重高上线21人，教育事业长足发展。全年开展巡河132次，秸秆禁烧巡查66次，生态环境持续改善。

六坚持守土尽责不疏忽，和谐大局持续巩固。城乡面貌大幅改善。以车子、渣子、摊子为重点，制定出台集镇建设管理实施办法；动员业主自愿拆除复耕砖瓦窑2处，整改提升砖瓦窑1处；拆除无证砂石销售堆放点2个、石材加工厂1处，规范整治砂石销售点1处，完善提升弃渣堆放点1处。公共安全更加牢固。今年以来，开展安全生产专项检查12余次，矛盾纠纷大调解活动11次，接待和处置群众上访信访20余人次，深入推进平安沙河建设。

近一年来的工作虽取得了一定成绩，但与上级要求和人民群众期望还有差距，主要表现在：一是扩权镇改革进入瓶颈期，财税增收任务压力巨大，保运转极其艰难。二是城镇基础设施建设投入少欠账多，较之其他扩权镇差距明显。三是农业产业发展缺乏龙头企业带动，农民持续增收难度较大。

结合县委、县政府对我镇各项工作要求，2020年，我镇将结合自身实际，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣年度考核目标任务，抓重点，顾大局，干实事，突出做好以下工作。

一是坚持不脱节、不断档，全力抓好脱贫成效巩固。倾力做好2019年度脱贫攻坚成效考核相关迎检工作，集中力量攻克脱贫攻坚最后“山头”，持续抓好群众增收产业培育，精准落实扶贫项目，严格压实脱贫责任，补齐脱贫短板，巩固脱贫成效，确保全镇731户2639人贫困人口稳定脱贫。

二是坚持不等待、不观望，扎实抓好集镇建设。全面推进沙河供销社市场改造项目，力争启动梧桐树小区开发项目，加快集镇垃圾收集运输设施改造完善，修复损毁路灯，力争建成沿国道街道安全护栏，安装道路违章抓拍系统，积极争取完善集镇污水收集管网系统。

三是坚持不散乱、不放任，积极抓好特色产业培育。力争启动诸葛寨观光农业园建设项目，大力推动农村集体资产股份制改革，争取打造红旗、联盟、五郎等集体经济发展示范村；回引创业30人，培育有带动性、示范性的农业农投企业2家。持续服务好、引导好、管理好已建成产业基地，加快传统农业转型升级。依托已建成新村上营村、红光村为载体，以上营、星光、联盟村诸葛寨观光农业园为切入点，大力发展乡村观光体验农业，力争举2次乡村旅游节庆活动

四是坚持不推诿、不懈怠，常态抓好和谐稳定工作。高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在全镇范围内学习宣传党的十九届四中全会精神，依法加强对天生桥、诸葛寨等宗教场所及宗教事务的管理。扎实抓好信访稳定、防洪度汛各项工作，逗硬扛牢矛盾化解、安全生产和扫黑除恶责任，坚决抓好乡镇区划调整改革工作风险防控，严格落实河（湖）长制、大气污染防控工作。

五是坚持不缺位、不失责，强力抓好基层党的建设。以党的政治建设为统领，持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，积极探索农村“两委”负责人“一肩挑”和职业化试点，大力整顿软弱涣散党组织，加强基层阵地建设，驰而不息正风反腐。