南江县综合行政执法局城区环卫作业市场化购买服务项目支出绩效自评报告

  一、项目概况

（一）项目基本情况

1.基本职能。我局负责城市市容市貌和环境卫生的日常监督管理工作。城区环卫作业总面积约164万平方米(含集洲街道办事处〈县城区〉以及公山镇街道〈社区〉所涉及的背街小巷〈不包括小区〉及红线作业外适度扩展）进行机械化及人工清扫，保持地面洁净。其中城区主街主路：一级道路约63.51万平方米，二级道路约56.53万平方米；城区背街小巷：三级道路约43.91万平方米。

2.项目立项、资金申报依据。为更好地推进全县人居环境整治工作，巩固提升人民群众获得感、幸福感。按照县委、县政府总体部署，以建设“美丽宜居县城”为目标，完善基础设施、增强保洁力量、健全工作机制，切实提升环境卫生管理水平，推动县城人居环境明显改善。根据县人民政府第十八届第133次常务会议精神，确定实施此项工作。

3.资金管理办法制定情况。我局制定了统一的财务管理制度，确保该项工作顺利开展。

4.资金分配的原则及考虑因素。按项目合同金额，合同期限三年，每年安排预算。

（二）项目绩效目标

1.项目主要内容。以县城城区为主体，城区环卫作业总面积164万平方米，服务内容涵盖县城建成区内环卫清扫保洁、冲洗降尘、垃圾清运等，采用机械化作业与人工清扫相结合，将城市道路划分为一、二、三级进行清扫保洁，做到路面干净卫生，环境治理无死角，垃圾转运及时等。

2.项目具体绩效目标。按照现行标准和规范，建立覆盖县城生活垃圾“分类收集——清运压缩——转运”体系，以及城市道路一级、二级、三级清扫保洁体系。日清扫面积164万平方米，清扫保洁验收合格率达90%以上，解决困难人员就业率达300余人，冲洗降尘全年空气质量优良达标率达96.5%以上，经济成本控制在预算内，群众满意率达90%以上，营造干净整洁、环境优美、生态文明的人居环境。

3.评价申报内容是否与实际相符。评价申报内容与实际相符，申报目标合理可行。

二、项目资金申报及使用情况

2022年到位资金1632.57万元，项目按季申报，审批后，全部支付到位，支付依据合规合法。财务管理制度健全，日常资金具体审批和使用程序比较规范，严格执行财务管理制度，账务处理及时。

三、项目实施及管理情况

该项目由环卫所负责管理，由宁夏环保集团城市服务有限公司具体开展环卫项目运营服务，该公司拥有比较丰富的环卫项目运营经验，制定了较为细致的项目管理办法，对人员培训、安全与职责、环卫基层作业、环卫作业车辆等方面进行了规范。环卫所配备了四位监管员对环卫作业质量进行定期与不定期的检查考核，根据检查情况，对宁夏环保公司每季度服务费进行扣罚，保证了此项工作顺利实施。

四、目标及绩效完成情况

    环卫所落实专人对此项工作进行全程监督管控，制定了作业标准及考核评分细则，确保项目顺利完成。全面高质量完成绩效目标，对照预定进度计划，全面完成。

五、项目评价结论

该项目的实施，通过环卫公司负责对县城区主次干道、背街小巷进行频繁的清扫，垃圾及时定点运送，实现机械人工清扫——洒水降尘——高压冲洗一体化精细化作业，通过人工作业与机械化作业相结合的模式，有效避免扬尘二次污染，提升保洁管理与运作成效，县城环境卫生显著提升，保洁效果较好。我们认为，推进环卫工作市场化效果良好，日常监督管理工作基本到位，资金使用符合规定要求。

六、存在的问题及建议

无

七、2022年绩效评价中存在的问题整改情况

    无