南江县安全生产委员会办公室 关于印发《2023年南江县“安全生产月”活动方案》的通知

各乡镇人民政府、集州街道办事处，县安委会成员单位：

现将《2023年南江县“安全生产月”活动方案》印发你们，请认真抓好贯彻落实。

                                          南江县安全生产委员会办公室

                                           2023年5月26日

2023年南江县“安全生产月”活动方案

今年6月是第22个全国“安全生产月”，按照国家、省、市关于安全生产月的统一部署，结合我县实际，制定如下方案。

一、总体思路

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入宣传贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要论述，坚持人民至上、生命至上，坚持统筹发展和安全，坚持安全第一，预防为主，持续树牢安全红线意识，推动安全生产责任落实，切实提高风险隐患排查整改质量，切实提升发现问题和解决问题的强烈意识和能力水平，以“人人讲安全、个个会应急”为重点策划活动内容，以线上线下活动相结合的形式开展第22个全国“安全生产月”活动，进一步提升全社会安全意识和避险逃生能力。

　　二、活动主题

　　人人讲安全、个个会应急。

　　三、活动时间

　　2023年6月1日至6月30日。

　　四、主要活动

（一）开展习近平总书记关于安全生产重要论述宣贯活动

　　紧紧围绕学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产特别是安全红线重要论述，集中学习党的二十大报告有关内容、观看《生命重于泰山》《生命之鉴—-全省生产安全事故警示教育片》电视专题片，各乡镇（街道）、县级相关部门和企业单位主要负责人要组织开展宣讲活动、发表评论文章或心得体会。各企业组织开展“安全生产大家谈”“班前会”“以案说法”等活动交流学习体会，进行警示教育。通过活动，以非常明确、非常强烈、非常坚定的态度牢固树立安全红线意识。

　　（二）着眼于“人人讲安全、个个会应急”，大力推动安全宣传“五进”

县安委会办公室发挥牵头抓总作用，加强统筹协调，调动各成员单位联合资源投入，进一步推进安全宣传“五进”提档升级，开展“安全宣传‘五进’示范点大比拼”等活动。紧紧围绕“人人讲安全、个个会应急”活动主题，积极开展“十大逃生演练”，录制逃生演练视频，并及时在户外公共场所显示屏、微信公众号、抖音等平台展播，同时将演练视频报县安办；要积极在机关单位、社区、企业等开展形式多样的应急科普知识竞赛，调动广大群众参与应急工作积极性；要组织融媒体中心、通讯公司等针对重点行业重点领域，及时发布各类安全风险提示信息，加强自然灾害引发生产安全事故的风险预警和宣传提示。要鼓励全县学校师生阅读一本安全应急科普读本，号召家庭开展一次安全隐患排查，动员乡村开展一次农机安全技能培训或自查，推动社区开展一次电动车充电安全自查，组织企业职工绘制一张逃生路线图。交通运输部门要组织在出租车、公交车上播放“安全生产月”公益广告。综合行政执法、市场监管部门要在户外LED屏播放公益广告，户外阅报栏刊载安全生产知识，户外广告牌等重点地段悬挂“安全生产月”标语，切实形成强大宣传声势。

（三）聚焦专项排查整治行动，开展企业主要负责人“五带头”宣传活动

　　各地各有关部门和单位紧紧围绕全县重大事故隐患专项排查整治2023行动要求，积极组织宣传报道企业主要负责人“五带头”（带头研究组织本企业重大事故隐患排查整治、带头落实全员安全生产岗位责任发挥管理团队和专家作用、带头对动火等危险作业开展排查整治、带头对外包外租等生产经营活动开展排查整治、带头开展事故应急救援演练活动）进展情况。要广泛开展“动火作业风险我知道”宣传活动，落实从业人员安全生产岗位责任，督促企业对电焊工等危险作业人员开展安全培训，向从业人员发放岗位风险告知卡和安全操作卡；开展“外包外租大排查”活动，督促企业在宣传栏张贴安全法律法规制度和安全知识，开展外包外租典型违法案例专题警示教育，对外包外租项目开展一次大排查，坚决纠正或取缔违法违规外包外租项目。

（四）着眼安全生产法律法规普及，开展安全生产法主题宣传活动

各地各部门和有关单位要将“法律七进”作为重要抓手，采取宣讲、开设安全生产法律知识专栏等形式，持续宣贯安全生产法及涉及企业安全、消防安全、道路安全等相关法律法规，开展企业主要负责人“安全承诺践诺”活动，督促企业法定代表人、实际控制人、实际负责人严格履行安全生产法规定的7项职责，切实担起安全生产“第一责任人”责任。要结合行刑衔接，加大以案释法、以案普法宣传力度，从6至12月底，各地各部门、单位每月至少在市级以上主流媒体，公布1至2个“一案双罚”，以及安全生产行刑衔接（含危险作业罪）等各类典型案例，形成舆论震慑。要推动负有安全生产监管责任的部门认真落实“谁执法谁普法”普法责任制，在执法和治理行动中自觉做到法治宣传先行。应急管理部门要结合“三个一线”工作，坚持“执法+普法”同步到一线，并将普法工作贯穿执法始末，达到每一场执法即是一场普法的目的。加大以案释法和以案普法的宣传力度，持续曝光执法典型案例，形成舆论声势。

（五）发挥媒体监督和社会监督作用，开展全员查找身边隐患宣传活动

　　组织安全生产专家和媒体记者，深入相关地区和重点行业领域采访，结合“打非治违”“安全生产大检查”“明查暗访”等工作，持续开展“安全生产天府行”活动和“安全生产大提升”行动，曝光重大事故隐患和突出问题。要大力宣传应急管理部“安全生产举报微信小程序”“安全生产曝光”“12350举报电话”等举报渠道，用好“安全隐患随手拍”，鼓励广大群众、企业员工查找身边的安全隐患。

　　（六）坚持全民参与，组织开展常态化应急演练活动

各地各企业要根据本行业领域事故特点，组织一次事故应急演练，开展一次从业人员自救互救技能培训，让全体从业人员时刻牢记安全生产岗位责任，熟知安全逃生出口（或避灾路线）。各农村村庄要针对气象灾害、地质灾害、洪涝灾害、火灾等事故灾害逃生救援，城市社区要针对高层建筑、大型商业综合体、旅游景区等场所场景风险防控和逃生救援，学校要针对学生交通安全、消防安全以及地震逃生、防溺水，家庭要针对燃气安全、电动车充电安全以及高楼火灾逃生等，开展科普知识宣传和情景模拟、实战推演、逃生演练、自救互救等活动。

（七）创新活动形式，开展“安康杯”竞赛和安全生产评选等活动

各企业要认真组织开展“安康杯”竞赛活动，积极组织职工参加全国“安康杯”职工应急技能竞赛答题暨安全文化宣传活动，参赛人员要涵盖各类生产经营单位，城镇燃气、矿山、建筑、交通运输、石油化工、电力等高危行业领域，要把一线职工、农民工特别是新就业形态劳动者作为重点对象，不断提高广大职工安全意识和安全技能，有效防范遏制生产安全事故。要继续以提升安全生产整体水平和企业安全管理质量水平、预防和减少各类生产安全事故为目标，深入开展安全文化建设示范企业创建活动，探索创新安全文化建设新模式，培育安全行为文化，规范安全举止行为，切实推动安全发展理念贯穿企业安全管理各方面、全过程。各地各单位要积极策划“安全生产月”先进集体和先进个人评选活动，及时通过线上线下多种形式，把群众普遍认同的安全生产先进人物推荐出来，确保先进性、典型性和代表性。要积极开展应急管理“三个一线”（执法到一线、服务到一线、宣讲到一线）专项行动，对重点领域开展安全生产大排查、大整治和应急管理综合执法；统筹安全与发展、监管与服务，进一步优化营商环境。

（八）充分发挥地域特色，组织开展“安全宣传咨询日”活动

6月，县安委会将先后举行全县“安全生产月”活动启动仪式、全县“安全宣传咨询日”活动。各乡镇（街道）、各部门和企业要结合实际，同步举办“安全生产月”启动仪式、“安全宣传咨询日”现场活动和网络直播，重点面向社会公众和从业人员，集中宣传安全生产方针政策、法律法规、全省重大事故隐患专项排查整治2023行动，以及安全生产岗位责任、安全知识和避险逃生技能等科普知识。现场要播放公益宣传片、应急演练逃生视频片，张贴公益海报，发放安全应急科普资料，回答群众关心的安全生产问题，展示应急管理前沿技术和科技装备，切实提高社会公众对“安全生产月”活动知晓率和参与度。

　　五、活动要求

　　（一）加强组织领导。各乡镇（街道）、部门和单位要将“安全生产月”活动纳入全年安全生产重点工作计划，建立多部门合作、有关方面协同联动工作机制，加强密切配合，搞好通力协作。要切实加强对“安全生产月”活动的组织领导，主要领导要亲自抓、分管领导具体抓落实，明确责任单位、责任人和重点活动分工，确保层层有人抓、事事有人管。

　　（二）加大宣传力度。各地各部门要充分发挥宣传、网信等部门的作用，组织协调各主流媒体、行业媒体及其新媒体加大宣传力度，开设“安全生产月”活动专栏和专题，增加活动宣传版面、时段和频次，特别是要在“安全生产月”启动、“安全宣传咨询日”活动等重要时间节点开展主题宣传活动，形成阶段性宣传热潮，不断增强活动影响力、感染力。

（三）确保活动实效。县安委会办公室要充分发挥指导协调作用，加强督促和指导，确保“安全生产月”活动层层推进、项项落实。各地各部门要通过此次活动，切实与解决当前我县安全生产中的热点难点问题相结合，积极落实安全生产专项整治工作，压紧压实各方面安全生产责任。要把活动与解决当前安全发展中的热点难点问题相结合，与安全生产专项整治等重点工作相结合，与推动落实各方面安全生产责任相结合；创新工作举措，因地制宜开展好宣传活动，推动防范化解重大风险，促进安全生产水平提升，切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

各地各单位要明确1名联络员于5月31日前反馈并及时报送工作进展情况，并于7月2日前将活动总结、图片和视频材料报送县安办。

附件：1.南江县“安全生产月”活动联络员反馈表

2.南江县2023年“安全生产月”活动情况

统计表