南江县商务局2022年工作要点

    一、守住防疫底线，促进消费升级扩容

    （一）持续抓好疫情防控。坚决落实上级关于疫情防控工作的决策部署，加强对城区大型商超疫情防控工作的组织领导和统筹协调，督促指导企业严格落实测温、验码、戴口罩、“一米线”、环境消杀等防控要求，做好客流管控,坚决守牢疫情防控底线，确保常态化疫情防控各项措施落地落实。

    （二）活跃消费市场。扩大消费规模、促进消费升级。聚焦民生消费旺季时节，推动假日经济和旅游消费，引导企业通过推出消费券、购物券等方式举办系列惠民促销活动。积极组织企业参加市场拓展“三大活动”，进一步提升南江农特产品、文旅产品、实用产品的知名度和美誉度。力争全年组织企业参加市场拓展活动10场次，参展企业累计50家次，全年社消零增速达到省市平均水平。

    （三）扩大消费增量。对全县商贸服务业企业进行清查摸底，建立好拟培育企业入库清单，对达到申规申限标准的企业，及时动员入库，做到应统尽统。积极探索城市商业综合体、重点龙头企业培育新路径，有序推进规模企业主辅分离、规模个体转为企业，提升入库企业数量和质量，力争2022年新增培育入库限（规）上商贸企业10户以上，为全县消费增长提供有力支撑。

    （四）提升市场监测和应急保供能力。指导应急保供企业做好生活必需品储备工作，加强货源对接，增强供应能力。加强市场供需监测，做好主要生活必需品监测分析周报和月报工作，指导督促企业及时准确完整填报数据，提升数据报送质量。及时预警预判，强化假日和重大节会期间等特殊时段应急值守，防范化解生活必需品保障风险隐患，确保生活必需品市场供应充足、运行平稳。

    二、着力项目建设，完善市场流通体系

    （一）积极储备包装项目。坚持实事求是、稳中求进的基本原则，紧紧围绕现代服务业“十四五”发展规划，顶层设计，长远谋划，策划包装一批商贸物流、城乡冷链项目，提升冷链物流设施和标准化管理水平，降低物流配送成本，增加城乡物流配送实力，增强商贸物流辐射能力。

    （二）狠抓项目招引落地。按照“投资促进突破年”的总体要求，结合《南江县高水平扩大开放促进投资若干政策措施》，精准把握新理念、新方法和招引方向，积极对接，加快推进“农产品上行”和“工业品下乡”双向流通模式，引进实施一批投资规模大、带动引领强、发展质效优的重大项目。

    （三）推动在建项目实施。认真落实“重大项目攻坚年”的决策部署，强化服务指导，推动中农联川陕农产品集散中心、南江县物流集配中心、红叶广场商业综合体（二期）等一批市县重点项目建设，夯实商贸物流发展基础，提升农产品上行能力。突出商务为民的基本原则，切实抓好春场坝、集州两个农贸市场升级改造民生实事工程，进一步增强市场服务功能，改善市场经营环境。

    三、强化组织领导，加快推动服务业发展

    （一）做好服务业发展统筹协调。认真履行南江县加快推进现代服务业发展领导小组办公室职责，完善服务业经济运行监测机制，定期会同成员单位研究服务业相关工作，加强经济运行分析、统计监测和预警。根据全市现代服务业考核办法，推动出台全县现代服务业发展目标任务考核督查办法，明确权责，共同促进“4+6”现代服务业主体规模和经济总量不断壮大。

    （二）大力推进服务业“三百工程”。跟进服务光雾和谷康养小镇、中国南江义乌商品批发城、中农联·川陕农产品集散中心3个省级服务业“三百工程”重大项目，南江宏帆商业管理有限公司、南江亿联置业有限公司、四川光雾山诺水河旅游发展有限公司、四川北牧南江黄羊餐饮管理公司4个重点企业，“光雾山旅游”、“南江黄羊大酒店”2个重点品牌，积极引导产业转型升级，提升服务业发展能级和水平。

    （三）深入推动电商发展。进一步深化与阿里巴巴、京东、天府云商等知名电商平台合作，培育壮大本土电商企业，鼓励支持“南江优选”“醉美南江”开展同城配送服务，引导电商网红开展直播带货、视频引流，推进实体消费数字化转型升级，培育发展电商新业态。引导县电商公共服务中心打造南江名优特新“拳头”网货产品，提高产品附加值和网销产品标准化水平。加大电商人才培训力度，破解电商人才短缺难题，力争年内培训300人以上。

    （四）持续抓好物流发展。培育发展冷链仓储物流企业，加快川陕农产品集散中心、重型汽车物流产业园和南深科技园片区物流园建设，完善设施设备，逐步构建冷链仓储体系。组织邮政南江分公司实施县乡村三级物流体系建设项目，将已建成的20个乡镇中转中心、200余个行政村快递驿站与乡镇村级电商服务站点实现功能叠加，充分发挥邮政快递在农村快递物流中的主导作用，着力解决物流配送“最后一公里”问题。

    （五）鼓励发展新型服务业。大力培育培优家政服务企业，推进完善家政服务企业信用制度及人员信用档案建设，计划年内培育培优发展家政服务企业2家，培训就业80余人。持续推广“南江黄羊大酒店”餐饮品牌，积极组织餐饮企业参加巴中市“名菜、名厨、名宴”、“文明餐馆”、“巴食巴适”十大创新特色菜等评选活动，宣传推广省、市级“天府名菜”和示范体验店，提升南江餐饮品牌知名度。

    四、提升服务水平，优化市场发展环境

    （一）落实行业安全生产责任。坚持底线思维，紧紧扭住防控重大风险、遏制重特大事故这个“牛鼻子”，完善安全生产责任体系，做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓、责任股室分块抓，按照“三管三必须”要求，压实行业监管责任，把业务工作与安全生产工作同研究、同部署、同检查、同落实。压实企业主体责任，进一步推进安全生产责任清单制管理工作，加强隐患排查和整改落实，努力把安全事故苗头消灭在萌芽状态，确保全年不发生安全责任事故。

    （二）做好行业监管。严格履行行业监管责任，全面梳理监管事项目录清单，开展1-2次行业专项检查，规范全县单用途商业预付卡、二手车、再生资源、洗染、家政、美容美发、洗浴中心、家电维修等重点服务业从业行为，切实维护消费者和企业合法权益，确保相关行业市场经营秩序，促进商贸流通业健康发展。

    （三）加强法治商务建设。深入学习贯彻习近平法治思想，认真落实中央省市县委的相关指示精神，制定印发《南江县商务局2022年度会前学法工作方案》并严格落实，全面提升机关全体干部职工的法治素养和法治意识。积极开展普法宣传教育，以商务法律法规为重点，深入超市、商场和重点商贸流通企业进行法治宣传和法治培训，着力打造健康有序法治化发展环境。

    （四）持续优化营商环境。严格落实“营商环境优化年”相关要求，持续深化“放管服”改革，推进“双随机、一公开”监管工作，进一步优化政务大厅商务窗口审批事项流程，最大限度简化审批程序、压缩审批时限，为企业营造更加便利化的发展环境。持续做好企业挂联帮扶工作，全面掌握企业的经营状况，协助解决企业在经营发展中遇到的问题，做好惠企政策宣传和政策兑现，全面提升服务质量和效能。

    五、坚持党建引领，增强机关工作时效

    （一）强化政治建设。始终把党的政治建设摆在首位，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九届六中全会、省委十一届十次全会、市第五次党代会及县委十四届三次全会精神，推动党史学习教育常态化长效化，大力弘扬建党精神，不断把“两个确立”转化为做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉，坚定不移贯彻上级各项决策部署，确保重点工作任务落地落实。

    （二）强化作风建设。认真践行市委作风建设“18字”要求，增强严肃党内政治生活的责任意识，坚持教育在先、警示在先、预防在先的原则，将廉政教育落实在具体工作中，学习传承王瑛精神，凝聚反腐倡廉正能量。用好监督执纪“四种形态”，以疫情防控、经济发展、干部队伍管理为重点，加强监督检查，纠正工作中的不正之风，引导干部职工增强服务意识、提升效率意识、强化责任意识，真正让作风建设永远在路上。

    （三）强化自身建设。进一步加强机关干部队伍建设，营造敢于担当、积极作为的工作氛围，强化商务干部教育培训，提升干部队伍综合素质和业务水平，引领干部职工以更加饱满的精神状态投入工作，努力营造勤政、务实、高效的工作环境。