南江县住房和城乡建设局2016年政府信息公开工作年度报告

　　 　　

　　一年来，县规划和建设局高度重视依法行政和落实行政执法责任制工作，严格按国务院《全面推进依法行政实施纲要》，以及县政府办《关于进一步推行行政执法责任制的实施意见》的若干规定，结合南江实际，制定了切实可行的措施，对全面推进依法行政，落实行政执法责任制作了大量工作，规范了行政执法行为，依法行政、依法执法进入了良性循环轨道。2016年度主要做了以下工作：

　　一、加强领导，全面推进依法行政。

　　为全面推进依法行政，局党政领导班子坚持从实际出发，成立了全县建设系统推进依法行政落实行政执法责任制工作领导小组，由局党组书记、局长任组长，副局长岳斌章等任副组长，其余局党组成员和相关股室及直属事业单位负责人为成员，全面负责建设系统依法行政和落实行政执法责任制的领导工作；领导小组下设办公室，为领导小组的办事机构，由何大锐办公室主任，负责依法行政的具体工作,魏佶燕负责日常工作。一年来，局党政领导班子高度重视依法行政和依法执法工作，将全面推进依法行政列入了年度工作计划，并纳入了全县规划建设管理的年度工作目标考核，同时将行政执法的相关法规、政策文件列入“五·五普法”，领导班子成员并带头学法守法，且按《纲要》要求，组织人力编印了5000余份城镇规划建设法律法规知识宣传资料在县城大堂坝和长赤、正直等镇进行了普法宣传，把法规知识送到了身边，宣传收到了很好效果。

　　二、强化制度建设，全面推进和落实行政执法责任制。

　　按《全面推进依法行政实施纲要》规定行政管理体制改革的重要目标，配套制定了依法行政方式和程序，以及听证、复议、政务公开等制度，并形成了规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制和权责明确、行为规范、监督有效及保障有力的行政执法体系。同时积极推行行政执法责任制的落实，包括行政责任(如撤销行政行为、给予责任人行政处分等)、民事责任(如赔偿损失、赔礼道歉等)；在具体执法责任中，把规章制度进一步落实到行政执法机构和人员，并建立了行政执法评议考核机制，对严重违反行政执法纪律的，则视其情况严格追究执法过错责任，并给予行政处分。

　　三、加强队伍建设，规范依法行政行为。

　　一年来，县规划和建设局高度重视行政执法队伍建设，一是组织局机关中层以上干部和规划建设执法监察队全体人员结合“五五”普法，全面学习《城乡规划法》、《建筑法》、《房地产管理法》等相关法律法规，使执法人员均具备相关的法律法规知识，努力提高行政执法队伍的素质和业务水平，以及依法行政能力；二是严格行政执法人员资格管理，并按规定通过考试考核申领、换发、年审《行政执法证》，实行亮证执法；三是加强执法队伍廉政纪律建设，按行政执法人员“十不准”规定，严格执法，维护行政行为公信力，打造和谐诚信政府；四是在具体行政实施中，始终坚持以人为本和公仆意识，全心全意为人民服务，尤其是在行政执法的个案中，严格按程序和相关规定执法，行政执法的全体资格合格，适用执法依据正确，全年无投诉，无行政复议，无行政不作为，以及无行政应诉等情况出现。五是建立健全了行政处罚案件评查档案标准，并时时开展评查；六是严格实行“一站式行政事业性收费”，所有费用一律在政务中心建设局窗口缴纳并存入财政专户，实行罚缴分离。

　　四、文本规范，行政执法程序合法、内容适当。

　　一年来，在行政执法的行政审批项目中，进一步推行政务公开和办事公开，精简行政审批项目，简化办事手续，更新了行政审批和行政许可项目，更换了政务公开栏目，建立起了便民高效政府，即一切政务向人民、向社会公开，扩大人民群众知情权、参与权和监督权。在行政执法中，所有行政审批项目一律在窗口接件、发证，使用文件及程序合法、适当，并按规定及时备案装卷存档。

　　五、防范化解社会矛盾，协调人与自然关爱，建设和谐政府。

　　消除社会矛盾，解决社会争议虽然是一个长期不断的过程，但局党政一班人对此有深刻的理解认识，把行政执法和化解社会矛盾有机结合起来，尤其是在群众工作股设立配备了专职人员之后，切实担负起了行政执法监督的责任。制定了贯彻执行县委办、县政府办《关于进一步加强领导批示件办理和反馈工作的意见》，把信访工作，尤其是领导批示件办理列入了单位的工作日程，做到了及时安排部署，专人负责，按时办结各类信访案件，各单位“一把手”为办理信访批示件的第一责任人，切实负责起责任，做到件件有着落、事事有回音，信访工作收到了很好效果，确保了社会稳定。