中共南江县委统战部2022年部门整体支出绩效评价报告

一、部门（单位）概况

（一）机构组成。县委统战部是财政一级预算单位，下设办公室、台侨民宗股、党外知识分子和新的社会阶层人士工作股、非公有制经济工作股四个股室。领导民族宗教工作，县民宗局与县委统战部合署办公，实行一套工作机构，两个机关名称。统一管理侨务、台湾事务工作，加挂侨务和台湾事务办公室牌子。

（二）机构职能。县委统战部是县委主管统一战线工作的职能部门，承担了解情况、掌握政策、协调关系、安排人事、增进共识、加强团结等职责。主要是：贯彻落实加强党对统战工作集中统一领导的要求，发挥县委在统战工作方面的参谋助手作用；研究统一战线重大理论方针政策和法律法规在南江的细化落实；负责发现、培养党外代表人士，制定党外干部培养规划，负责党外代表人士的政治安排；贯彻落实党的民族宗教基本政策和方针；负责联系、培养民主党派人士、无党派人士和新的社会阶层代表人士；统一管理侨务和台湾事务工作和承办县委交办的其他任务。

（三）人员概况。县委统战部有行政编制8名，工勤编制2名，现有在岗职工10人。

二、部门财政资金收支情况

（一）部门财政资金收入情况。2022年度本年收入351.56万元，其中：财政拨款收入351.56万元；上级补助收入0万元；事业收入0万元；经营收入0万元；附属单位上缴收入0万元；其他收入0万元。

（二）部门财政资金支出情况。2022年度支出合计351.56万元，其中：基本支出240.55万元；项目支出111.01万元；上缴上级支出0万元；经营支出0万元；对附属单位补助支出0万元。

三、部门财政支出管理情况

（一）制度建设情况

1.财务制度建设情况。为切实规范资金管理，保障资金安全高效运行，制定了《县委统战部机关内务管理制度》并严格执行。在资金计划、拨付、审批、支付等环节做到层层把关，确保了财政资金的安全。

2.内控制度管理情况。建立健全《县委统战部内部控制制度》，制度涵盖预算业务管理、收支业务管理、政府采购业务管理、资产管理、合同管理五个方面业务范畴。并及时查找了风险点，完善了业务流程，使经济业务管理更规范、健康。

3.工作纪律制度建立管理情况。建立和健全《2022年度机关内务管理制度》，切实做到了按制度管人、按制度办事、按制度追责。

（二）绩效目标管理情况

1.预算编制情况。严格按照预算编制方案科学合理编制本单位预算，提前做好情况摸底、数据收集、填报绩效目标、细化专项预算，按照人员经费逐人核定编制，公用经费按定额编制；根据“总量控制、计划管理”的要求从严控制机关经费，严格编制“三公经费”预算，压缩业务费，科学编制项目支出，编制部门预算项目绩效目标，按时完成预算编制报送工作。

2.绩效目标填报、监控管理、评价情况。绩效目标填报执行了《四川省省级财政专项资金绩效分配管理暂行办法》实施绩效分配。在项目资金管理方面，单位建立和健全项目资金管理制度和管理办法。严格资金的使用和划拨流程，确保资金使用安全、公平、合理。项目资金做到了专款专用，及时支付。资金的支付均通过对公账户，直接支付到供应商，切实保障了资金使用的准确性和安全性。在绩效目标评价方面， 根据县财政局相关要求，我会成立自评工作小组，组织实施本单位2022年度绩效管理自评工作。

（三）综合管理情况

1.政府性债务管理情况。严格执行政府性债务相关规定，我单位2022年度无政府性债务。

2.政府采购管理情况。严格遵守《中华人民共和国政府采购法》《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等政府采购相关法律法规，严格执行单位政府采购管理制度，对纳入政府采购的项目必须实行政府采购，严格按照政府采购目录及相关规定确定政府采购组织形式与方式，加强政府采购内部监督管理，严格履行政府采购审批程序。

3.财务管理情况。严格执行《中华人民共和国预算法》《政府会计制度》，建立机关财务管理制度，规范账务处理，会计凭证和财务报告真实完整。加强“三公经费”管理，厉行节约。机关会议费、差旅等严格按照财务相关规定办法执行。

4.资产管理情况。严格执行《行政单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第 35号）文件规定，加强资产管理，建立资产管理制度，将各类资产录入国有资产管理信息系统，分类建立资产卡片，实行资产动态管理。同时根据需求制订采购计划，实行多人经办、“货比三家”，并按政府采购程序和有关规定加强采购手续，实行“谁使用、谁负责”的管理原则，及时进行资产清查盘点，确保了账账相符、账实相符。

5.信息公开情况。按照财政要求，及时在预决算批复后20日内，在南江县人民政府网站进行了信息公开，公开内容真实、完整。

6.依法接受财政、审计、纪检监察、巡察等部门的监督检查。严守财经法规，严格财经纪律，依法接受财政、审计、巡察、派驻纪检监督，按时上报各类资料。

（四）综合绩效情况

1.大统战工作效能进一步提升。一是高位落实主体责任。一年来，召开县委统战及宗教工作领导小组会议4次，县委主要领导听取统战工作汇报2次，研究解决党外干部配备、宗教场所规范管理等事项3件次。县委常委会、政府常务会先后3次专题传达学习统战政策法规及会议精神并研究贯彻意见。开展统战部长与民营企业家沟通协商“面对面”活动2次，协调解决问题4个。二是畅通组织领导体系。制定县委统战工作领导小组统战工作任务清单、成员单位职责清单、巡视巡察反馈问题督办清单“三张清单”，建立了统战成员单位联席会议机制和党外知识分子、非公经济协调协作机制。三是聚力统战团体建设。由县财政解决团体活动费用8万余元，有效保障了县新联会换届和县知联会成立，完成正直、长赤地方商会建设筹备工作。

2.团结奋进的同心基础更扎实。一是强化统战干部的政治教育。通过开办“统战流动讲堂”、专题培训等，对统战委员、统战工作联络员等开展习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想、中央统战工作会议精神以及统战法规政策等系列培训50余场次，培训统战干部800余人次。二是注重统战成员的政治引领。开展“喜迎二十大、同心向党”“奋进新征程、建功新时代”“爱党爱国爱社会主义”等各类活动30余场次，覆盖统战成员1300余人次。三是守牢统一战线舆论宣传阵地。开展“最美统战人物”“叙说同心故事”等宣传活动20余场次，讲好党领导统一战线光辉发展历程和新时代蓬勃发展的故事以及广大统战成员在党的领导下携手同心、共创伟业故事，营造了统一战线勠力同心、团结奋斗的良好舆论宣传氛围。

3.统战领域重点工作有序推进。一是聚力实践创新基地建设。以完善“民营企业会客厅”运行机制为重点，持续巩固提升长滩社区基层统战工作示范基地建设成效。完成小河职中校区统战和南江亿联电商同创园2个实践基地提档升级。谋划推进农旅集团国企统战实践创新基地、“共享农业”新阶人士创业实践基地、新联会新媒体和网络人士文创实践基地建设。二是抓实统战宣传文化工作。建好“同心南江”等县级宣传平台，依托各类平台向上向外宣传，讲好南江统战故事。在市级及以上统战主流媒体刊载统战信息近400余条。三是扎实推进宗教领域重点工作。稳妥推进恩阳区红梅阁寺涉及我县骨灰格位迁移礼葬工作，完成县域内17处开放宗教场所自建房风险排查整治，常态推进宗教场所疫情防控和宗教领域意识形态工作。目前，宗教领域无负面舆情出现。四是加强党外代表人士队伍建设。印发《南江县党外代表人士队伍建设协作配合工作机制》，选育党外优秀代表人士1200人次。落实《巴中市党外干部管理办法（试行）》规定，在人大、政府、政协和群团组织、国有企业领导班子中按要求配备党外干部。目前，已配备科级以上党外领导干部64人。

4.统一战线服务县域经济社会事业发展更给力。一是助力乡村振兴。组织党外专家技术人才开展“送医疗、送技术、送文化、送教育”活动20余场次，惠及群众3万余人次。开展“万企兴万村”行动，12家本地民营企业与12个村结成对子，投入扶持资金300多万元，建立黄羊、生猪、茶叶、金银花、核桃等专合社和产业基地8个，带动周边1200余农户实现户均增收2000余元。二是聚焦疫情防控。组织统战成员参与村（社区）疫情防控志愿服务1800余人次，统战干部在参与疫情防控中协调解决稳就业、促增收等民生实事160余件次，组织统战成员捐款捐物超130万元。三是服务招商引资。参与招商引资、引企协作活动40余场次，对接目标企业288家，意向企业来南考察73家，签约项目12个。四是参与公益事业。引领统战成员开展助老、助残、助学等爱心活动超过100场次，捐赠爱心资金超150万元，向“9.5”泸定地震灾区灾后重建捐款近80万元。

四、评价结论

本次自评得分为93分。从整体情况来看，我单位高度重视财政资金的支出绩效，无论在资金预算、审批、执行、支付等方面都做到了层层把关，严格按照单位预算进行整体支出，严守法律、纪律底线，严守各项财经纪律，严格执行资金管理相关规定及单位财务制度，所有资金严格按照实施方案组织实施，并加强对实施全过程的日常监督，切实做到资金专款专用，无挪用、套取、占用等违规现象。

五、存在的问题及建议

（一）存在问题。一是统战工作任务繁重，年初统战工作经费预算严重不足，影响统战工作成效；二是预算编制的合理性需要提高，预算执行力度还要进一步加强。

（二）改进建议。一是加强财务管理，严格财务审核。在资金支付时，严格按照预算规定的费用项目和用途进行支付，杜绝超支现象发生；二是积极争取相关政策和资金，加大对全县统战工作的投入力度；三是加强学习培训，提升业务能力；四是细化预算编制工作，认真做好预算的编制。

附件：《南江县委统战部2022年县级部门整体支出绩效评价指标体系》

2022年县级部门整体支出绩效评价指标体系.doc

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