南委农领发〔2023〕1号
中共南江县委农村工作领导小组
关于印发《南江县2023年肉制品产业实施方案》的通知

各乡镇党委、集州街道党工委，各乡镇人民政府、集州街道办事处，县级有关部门：

现将《南江县2023年肉制品产业实施方案》印发你们，请认真抓好落实。

                                中共南江县委农村工作领导小组    

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根据市委、市政府加快推进实施“2+1”种养业优势大品种计划和《巴中市肉制品产业发展五年行动方案(2022—2026年）》要求，为确保全县2023年肉制品各项工作目标任务圆满实现，结合南江实际，特制定本方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神、习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，认真落实市委、市政府加快推进实施“2+1”种养业优势大品种计划要求，紧盯产业发展短板，不断补链延链强链固链，全面提升肉制品产业核心竞争力，为建设“三市两地一枢纽”和成渝地区绿色产品供给地提供支撑。

二、发展目标

通过实施肉制品产业发展，落实“六个一”工作要求，持续提升产业发展能级，进一步巩固生猪产能，实现黄羊倍增、肉牛产业稳定发展的目标。

三、重点工作

(一)夯实种源基础。采用科学先进的管理、繁育、饲养技术，加大与科研院所、高校等技术部门合作，建立与区域化生产相配套的良种繁育体系，配套完善南江黄羊科创中心；支持五仓农牧建立生猪核心育种基地及国家级生猪核心育种场，持续推进肉牛繁育中心建设工作。年内力争新建成南江黄羊扩繁场2个，南江黄羊核心群稳定在3500只以上；全年新增母牛9000头；能繁母猪存栏常年稳定在4.7万头以上。

(二)扩大养殖规模。坚持“以大带小”，推行“龙头企业＋规模场+家庭农场+中小户”的养殖模式，支持龙头企业与农民合作社、村集体经济组织等新型经营主体合作建设养殖基地，稳定存量、做大增量，不断提升畜禽养殖集约化水平。因地制宜发展适度规模养殖，引导养殖场（户）改造提升基础设施，不断扩大牛羊养殖规模，提升标准化养殖水平，全年力争巴山肉牛存栏11.8万头、出栏4.4万头，南江黄羊存栏24万头、出栏22.5万头，水产品产量1.3万吨，生猪规模养殖场存量稳定在140个以上。坚持良种良法配套、设施工艺结合、生产生态协调，支持南江黄羊科学研究所重点突破南江黄羊圈养、人工授精等技术瓶颈，制定完善猪牛羊禽不同规模、不同模式的标准化饲养管理规程，健全标准生产体系。

(三)做大加工基地。择优引进或培育龙头企业在县域范围内建设肉牛屠宰、精深加工厂，推动德健食品南江黄羊屠宰厂建设投产（年吞吐量30万只），填补牛羊屠宰加工短板。加快推进“南江一碗汤”、浙川东西部协作健康食品产业园项目建设，实现产业商业化。鼓励现有肉制品加工企业提升加工能力，加大毛、皮、骨、血等副产品研发力度，提升畜产品综合利用水平，提高产品附加值，增加肉制品产值。支持肉制品企业采取“本土+飞地”模式建设畜禽原料供应基地，完善猪牛羊禽肉制品产业体系。

(四)提升品牌价值。健全健康养殖、牧草种植加工、精细分割、肉制品加工、冷链运输等全产业链生产技术标准，逐步实现生产标准体系全覆盖。建立从“种子”到“筷子”的质量安全溯源体系，支持企业建设巴山肉牛、南江黄羊、生猪等肉制品产业大数据信息平台。实施“区域公用品牌+企业品牌+产品品牌”战略，实行“有机+绿色”品牌路线，打造百亿级肉制品产业。加大招商引资力度，组建专业招商团队，举办肉制品项目推介会，借助农博会、秦巴农洽会，讲好南江产业故事，全方位推介优质畜禽产品。支持企业在成都、重庆等城市建设巴山肉牛、南江黄羊体验店、南江黄羊大酒店，不断提高市场份额。

(五)保障产业安全。县市场监管、经信商务等部门要加大肉制品产业安全生产、食品安全等检查执法力度，督促企业严格按照相关标准。规范加工生产，确保行业安全、舌尖安全。县农业农村等部门要严格落实非洲猪瘟等重大动物疫病防控措施，按照相关要求落实强制免疫计划，做到“应免尽免”。逐步开展口蹄疫、布病等疫病净化，递进创建国、省、市级无规定动物疫病小区。持续强化重大动物疫病监测预警和检疫监督，巩固提升动物疫病防控实验室检测能力，提高疫病监测预警能力，确保产业高质量发展、辖区内不发生重大动物疫病。县组织、人社等部门要稳定县农业综合执法大队、动物疫病预防控制中心机构队伍，充实畜牧产业发展人才队伍。县农业农村局要加强乡镇（街道）畜牧兽医站基础条件和人才队伍建设，健全畜牧兽医体系。

三、保障措施

(一)加强组织领导。成立以县委副书记为组长，县级相关部门负责人为成员的肉制品产业工作专班，统筹研究解决产业发展中的重大事项、重大问题，调度重点产业项目建设，完善支持政策。工作专班办公室设在县农业农村局，具体负责肉制品产业推进日常工作。

(二)建立推进机制。建立产业联席会议、产业招商、重点企业帮扶机制，明确责任分工，协同推进产业发展。细化考核目标和细则，实行季度考核、半年小结、年终总评考核，推动工作落地。

(三)完善扶持政策。根据产业不同阶段发展特点，适时出台相应的政策措施支持产业发展，健全县级财政、金融、保险等产业扶持政策，上下联动推进产业发展。