南江县自然资源和规划局

关于《南江县赤溪镇西厢村、文昌村村级片区规划》征求意见的公告

《南江县赤溪镇西厢村、文昌村村级片区规划》已形成初步草案，按照《中华人民共和国城乡规划法》第二十六条、《四川省城乡规划条例》第二十六条等相关规定，现向社会征求意见。公众可通过以下途径和方式提出反馈意见：

1.通过信函方式将意见寄至：南江县自然资源和规划局规划编研中心。

2.通过电子邮件方式将意见发送至：383516584@qq.com

3.意见反馈截止日期为2022年12月2日。

联系人：罗先生

联系电话：15982781005（工作日）

南江县自然资源和规划局

                                2022年11月2日

《南江县赤溪镇西厢村、文昌村村级片区规划》

一、基本情况

南江县赤溪镇西厢村、文昌村村级片区位于赤溪镇西南侧，西临长赤镇，东南与下两镇接壤。距离巴中市区、南江县城30公里，约40分钟车程。片区属典型丘陵地貌，海拔介于392—935米之间，片区四周及山林区域坡度较陡，平坝区域坡度较缓，用地适宜。主要河流包括渠江、腾峡河、平马河。片区属四川盆地亚热带湿润气候区的东北边缘，为县境内中部低、中山温暖气候区，其特点是四季分明，气候温暖，雨热同季，光照适中。片区内保留有15处历史文化遗迹，具体包括8棵古树、2座古桥、古石、古牌坊、古井、古墓葬、古道分别1处,其中古牌坊（岳氏古牌坊）、古墓葬（岳氏家族墓）是省级文物保护单位，文化底蕴深厚。

2021年，片区共998户，户籍人口共计3465人，常住人口1700人。片区人均可支配收入为2.0万元。片区一产包括4500余亩青钱柳、2950余亩大叶茶等，农业产业基础良好。片区形成农耕观光体验、生态康养度假、运动健康游乐、农产品展示销售、餐饮服务五大类旅游特色产品，旅游发展态势良好。

二、目标定位

充分衔接《南江县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》、《南江县国土空间总体规划（2019-2035年）》和《南江县沙河片区国土空间总体规划（2020-2035年）》，牢牢把握片区文化资源、产业资源优势，确定片区发展定位为：以规模化粮油、青钱柳、大叶茶种植为基础，乡村旅游、生态康养为主导，做大做强“植梦西厢”旅游品牌，打造国家乡村旅游重点村、天府旅游名村。

至2025年，一二三产融合发展格局初显，国土空间开发格局优化取得成效，乡村人居环境更加优美。至2035年，区域公共服务设施和基础设施布局全面优化，农业农村现代化基本实现，建成国家乡村旅游重点村、天府旅游名村。

三、总体格局

围绕“六个优化、四个尊重”总体要求，筑牢粮食安全和生态保护底线，规划片区形成“一轴、两心、五片”的国土空间总体格局。

“一轴”：依托片区内县道和乡道形成的产业联动发展轴；以发展乡村旅游、农业观光、农耕体验等业态为重点，依托综合服务核心和游客接待服务核心联动各旅游节点，引导人流，带动片区发展。

“两心”：指依托西厢村村委会形成的综合服务核心和依托新建游客接待中心形成的旅游服务核心；

 “五片”：分别为生态河谷体验区、农旅融合示范区、户外拓展训练基地、青钱柳产业区和大叶茶示范区。

四、产业发展

充分衔接《南江县农业现代化建设专项规划》《南江县旅游发展专项规划》，抓好粮食生产和重要农产品稳定供给，规模化发展农业产业，持续推进农村一二三产业融合发展，培育壮大乡村产业体系。

夯实一产：效益化、景观化。提质升级现有茶园，发展绿色、优质、特色品牌化南江大叶茶，建设观赏性、高附加值茶园种植区。建设循环高效种养混合产业，发展“稻鱼共生”“稻鸭共生”“荷鱼共生”等种养循环项目200余亩。建设黄羊规模养殖基地、养猪场、蜜蜂养殖基地。

延伸二产：延伸化、精品化。提升改造茶叶金银花加工厂1个，建设机械气调库2个，农产品贮存设施1个，转运场1个，引领农户建设“小手艺”“小作坊”“小加工”等农艺体验10家传承非物质文化遗产“西厢竹编”，促进二产发展。

提质三产：主题化、特色化。构建农旅、休旅和文旅三大主题集群项目，凸显项目主题化，以十二大引领项目促进乡村旅游发展，通过“N”项重点子项目实现村民增收，促进西厢产业振兴，并通过建设游客服务中心，配套项目，服务游客。策划全时、全年龄体验产品，通过亮化工程、夜间演艺、夜市、夜间景区和特色活动等方式，丰富西厢夜间旅游产品，同时策划节庆活动，提升知名度，通过夜间经济与节庆集聚人气，打造月月有活动，四季有节庆的旅游文化消费氛围。提升西厢活力，促进旅游吸引力，增加游客数量，提高西厢旅游消费和旅游收益。

五、公服设施

充分衔接赤溪镇各类公共服务设施专项规划，参照《社区生活圈规划技术指南》《四川省村规划标准》，结合民意调查、人口流动趋势、人口结构变化、自然地理地貌等因素，按照共建共享、均等化、差异化、市场化的原则，完善公共服务设施布局。

1、保留

保留现状西厢村、文昌村内的村委会、小学、幼儿园、卫生室、文化活动室；保留西厢村健身活动中心和餐饮、商业点；保留文昌村养老院。

2、新建

在西厢村新建1处森林书屋、1处养老院、1处游客服务中心；在文昌村新建1处村史馆、1处健身活动中心和1处农家商店。

3、扩建

在西厢村内扩建1处住宿点。

六、交通规划

1、对外交通

片区对外交通道路包括高速G85（银昆高速）和省道S101。

2、内部交通

片区内部形成以县道133、乡道为主干的网状道路结构，道路级别分为村庄主干道、次干路、支路三个等级。

3、道路交通设施

公交站点：规划保留并升级沿县道133、乡道规划共设置2处公交招呼站点。

道路照明：对重点路段没有安装路灯的，按照间隔20-30m一盏安装太阳能路灯。

停车设施：规划共设置11处停车场，其中保留9处，新建2处（配套新建游客中心、文昌村集市各1处）。此外，结合路边开敞空间设置分散停车点。

七、市政设施

1、给水工程

以赤溪镇猫儿库为水源，规划沿主要干道敷设供水干管至片区内聚居点。配水管呈树枝状布置，主干管管径为DN200、次干管管径为DN150 、支管管径为DN120。

2、排水工程

规划新增11处集中污水处理设施，采用地埋式一体化污水处理设施。污水排放应达到《农村生活污水处理工程技术标准（GB/T51347-2019）》的相关规定。散居农户宜使用沼气池、三格式化粪池等设施处理生活污水。生活污水收集采用暗管形式敷设，污水管道直径最小不低于DN150。村庄雨水排放可根据地方实际,采用明沟、暗沟或管道方式解决。

3、电力工程

保留现状电力设施，有需求的聚居点远期变压器可扩容升级，以10kv电力架空线为主，对重要居民点或重要景观有影响的地段可局部采用地埋敷设。

4、通信工程

片区电信线接赤溪镇镇区电信网络，建立满足各类通信网需求的完善的、适度超前的通信管道系统。

5、燃气工程

规划近期保留现状柴火供能的能源供给方式，远期逐步接入天池燃气管网。

6、环卫工程

垃圾收集点按200m的服务半径设置，提升完善垃圾收集点布置。垃圾收集点按照分类投放、分类收集、分类运输、分类处理为原则，严格执行 “村收集并转运至垃圾厂处理”的农村生活垃圾收集清运处理系统，逐步实现生活垃圾减量化、资源化、无害化目标。

规划9处公共厕所，保留4处，新建5处，每处面积不小于60平方米，新建公共厕所要有醒目标识牌，做好采光通风设计，建筑外观应与村庄整体风貌协调统一。

7、防灾减灾规划

结合西厢村村委会设置应急救灾指挥中心1处。结合片区两村卫生所设置应急救援点。规划县道133、乡道为村庄主要防灾通道，村庄次干道为次要防灾通道。规划篮球场、停车场、附近农田和绿地等开敞空间作为应急避难场所。

部分规划图纸