南江县自然资源和规划局关于2021年地质灾害治理防治体系建设项目支出绩效评价报告

一、项目概况

（一）项目基本情况

1．主要职能。南江县自然资源和规划局负责落实综合防灾减灾规划相关相求，组织编制并实施地质灾害防治规划和防护标准。组织、指导、协调和监督地质灾害调查评价及隐患的普查、详查、排查。组织、指导开展群测群防、专业监测和预报预警等工作，组织、实施开展地质灾害工程治理工作，监督管理地下水过量开采引发的地面沉降等地质问题。承担地质灾害应急救援的技术保障工作。

2．项目立项、资金申报的依据

依据《四川省人民政府办公厅关于印发四川省抢险救灾工程项目管理办法的通知》（川办发[2020]37号）中第十六条规定对应急抢险救灾工程所需资金纳入统计政府预算予以保障进行立项和资金申报，属于常年项目。

3．资金使用范围

南江县自然资源和规划局2021年地灾综合防治体系建设项目年初预算金额为40万元，主要用于临时性、突发性的抢险救灾工程治理及应急性勘查项目。

4．资金分配的原则及考虑因素。

资金分配主要原则是应对2021年度临时性、突发性的地质灾害，严重威胁到人民的人身和财产安全。

（二）项目绩效目标

1．项目主要内容

2021年地灾综合防治体系建设项目主要用于：①购买中介服务对全县汛期地质灾害隐患排查作技术支撑；②临时性地质灾害隐患排险工程治理；③对突发性的地质灾害进行排危方案的编制。

2．项目应实现的具体绩效目标

2021年临时性地质灾害防治体系应及时应对处理临时性、突发性的地质灾害，使人民人身安全不受地质灾害的威胁，将人民财产损失降到最小。

3． 该项目的申报与实际相符，申报的目标切实可行。

二、项目资金申报及使用情况

（一）项目资金申报及批复情况

2021年地质灾害防治补助资金为2021年临时地灾防治项目，该项目申报金额40万元，南江县财政局通过（南财预[2021]1号）文件下达关于2021年部门预算批复有关事项的通知。

（二）资金计划、到位及使用情况（可用表格形式反映）

1．资金计划。2021年临时地灾防治资金通过县财政一般公共预算下达40万元。

2．资金到位。截止2021年底，县级财政安排预算40万元，资金到位及时，到位率100%。

3．资金使用。截止评价时点，该笔项目资金已全部实现支出，实现支出率100%。主要用于2021年临时地质灾害应急项目，南江县62处地质灾害点应急调查报告12.4万元；兴马镇九义校、公山镇大沟里桥头崩塌应急排危除险方案3万元；大河镇文昌街滑坡治理排危除险21.6万元；丁家院子崩塌治理项目3万元，共计支付40万元。该笔预算项目资金开支范围、标准及支付进度，支付依据全部合规合法，资金支付与年初预算相符。

（三）项目财务管理情况

一是专项资金预算管理。2021年项目预算由南江县自然资源和规划局根据上级要求及2021年收支预算情况进行编制，由县财政局根据资金预算情况安排预算支出，由县财政局审核后开始执行。

二是专项资金拨付管理。严格落实“三重一大”制度，按照专项资金管理的要求，实行集体研究决策，分管领导审批和主要领导审核“双审制度”，实行专款专用、按程序拨付管理。

三、项目实施及管理情况

（一）项目组织架构及实施流程

该项目因突发性、临时性的特征，属于应急抢险类，在工程（工程类及服务类）实施前通过政府招投标及政府采购，邀请纪检干部共同现场监标定标，并与中标服务方签订合同，待作业单位依据合同约定达到拨款条件时，财务凭相关审核审批后的原始凭证支付款项。

（二）项目管理情况

2021年临时地质灾害防治项目资金属于财政预算项目专项资金，由项目业务股室分管领导牵头，单位财务负责人全面负责资金管理。通过项目实施的实际发生的费用经业务股室经办人、负责人、业务股室分管领导、主要领导、分管财务领导签字审批及符合财务流程后予以拨付。

（三）项目监管情况

通过在实施过程中的现场详查及实施后的项目监测，公开公示后，费用通过单位主要领导审批、分管领导审核，严格控制资金使用流程。

四、目标及绩效完成情况

（一）目标任务完成情况

1.目标任务量完成情况。该项目任务已按时全部完成。项目执行按相关文件规定落实，严格控制预算，保证无超预算情况发生

2.目标质量完成情况。该项目实施单位严格按照国家标准及行业标准完成项目，符合项目质量标准。

3.目标进度完成情况。该项目已对2021年临时性、突发性地质灾害进行及时性处理及排查。

五、评价结论

通过认真组织自查，并认真对照事前绩效编制，南江县自然和规划局在编制2021年地质灾害治理防治体系中预算绩效目标合理，项目管理和资金使用合法合规。

六、存在的问题及建议

（一）存在的问题

因每年汛期突发性、临时性地质灾害防治治理项目具有不固定性，经费相对短缺。

（二）相关建议

无

七、2021年绩效评价中存在的问题整改情况

无

                        南江县自然资源和规划局

                            2022年7月25日