南江县市场监督管理局关于对县政协十届八次会议第52号提案答复的函

二、食品检验检测方面

食品检验检测分为食品抽样检验（简称抽检）和食品快速检测（简称快检），是实施食品安全监管的一项重要技术手段。市场监管部门主要承担食品生产、流通经营、餐饮服务环节的食品抽检、快检任务。每年年初，国家、省、市、县四级食品监管部门会分别制定年度抽检计划，做到类别、品种、时段全覆盖。

我局严格按照抽检任务，配合第三方抽检机构开展抽检工作，并对抽检不合格的单位开展核查处置工作，督促检出不合格产品的生产经营单位进行整改，做好全县食品安全风险监测工作。今年以来已完成抽检1000余批次，立案查处食品案件332件，共处罚没金额120余万元。

三、食品安全风险防控方面

（一）以排查整治为手段，不断提高对违法违规行为的打击力度。一是依托网格化市场监管，进一步加大日常排查检查力度，严肃整治无证无照经营问题。二是加大食品生产企业诚信化建设，每年定时对企业的法定代表人及食品安全管理员召开食品安全培训会，增强企业食品安全第一责任人意识，推进企业信用建设。三是开展重点区域食品安全检查。对旅游景区、校园及周边食品经营小作坊、小摊贩、小餐饮店进行拉网式排查。尤其是校园及周边食品安全排查，为打好校园及周边食品安全保卫战。我局成立了以局班子成员为组长的校园食品安全监管工作小组，以分片区的形式开展校园食品安全监管工作，特别是春秋开学以及四季交替等易发生食源性疾病期间，采取以实地检查为主，短信、微信、标语等宣传为辅的模式，做到了“政府领导、部门监管、学校首负、社会参与”的社会共治格局。今年年初以来，我局集中利用6个月的时间对“小诊所、小卖部、小饭桌”领域乱象进行集中治理，同时加强本单位本系统干部队伍作风建设；坚持集中治理与治理评价同步推进，综合运用部门回头看、纪检系统督、媒体跟踪问、群众满意评等方式倒逼集中治理取得实效；坚持集中治理和长效治理同步推进，深入分析集中治理过程中发现的工作短板，有针对性制定制度机制，推动长效治理。四是加大农村食品安全监管。同时加大投诉举报渠道建设，通过官网、微信、宣传册等方式，广泛宣传我局投诉举报电话，便利群众举报网售食品违法违规线索，强化打击深度力度。

（二）以宣传为手段，提高社会公众对食品安全的科普知识。今年以来，通过电视广播、门户网站、户外显示屏、发放宣传资料、开办宣传栏、微信推送、发送手机短信等方式，利用“12315”消费者保护日等活动，结合疫情防控、天府旅游名县创建及各类专项整治等广泛宣传《食品安全法》《四川省中小学校食品安全管理办法》等法律法规，引导群众安全消费，切实增强自我保护能力。截至目前共印发食品监管法律小册子2000余本，《关注食品安全 珍惜生命健康》《食品安全小常识》等各类宣传资料万余份，借助移动短信平台推送食品安全科普知识10000余条，制作展板30余张，悬挂标语100余幅，张贴《拒绝浪费 健康饮食》等各类宣传海报超5000张，营造了全社会共同关心、重视和支持食品安全工作的浓厚氛围。

（三）以投诉举报为手段，提升社会公众对食品监管工作的参与度。畅通12315投诉举报渠道，立足市场监管职能职责,通过全国12315平台受理关于食品安全方面的投诉举报，强化投诉举报的分流转办和处理。确保投诉、举报快速分办、全程跟踪、限期办理。我局在各类食品生产经营单位张贴有24小时投诉举报电话，在我局门口设立投诉举报信箱，以便广大消费者对存在食品安全隐患的经营单位进行投诉举报。今年以来，我局接受并处理各类食品安全相关举报201起，处理满意率达到100%。同时，我局按照《巴中市食品违法行为奖励暂行办法》给予有效举报的举报人奖励一起。

四、下一步工作安排

今后工作中，我局将采取针对性措施，从内容、方式、质量、频次等方面进一步加大食品安全监管力度，结合您的建议，我们将重点开展以下工作：

（一）加强宣传，营造食品安全共治氛围。一是在农村及乡镇（乡镇）通过广播、横幅等形式，大力宣传《食品安全法》等相关法律法规，畅通投诉举报渠道，提高农村和乡镇（街道）人民群众参与投诉举报积极性。二是在乡镇（街道）进一步完善食品信息公开的方式和渠道，做到应公开尽公开，对食品处罚案件、监督抽检信息等全部按要求及时主动公开。三是加强宣传载体建设和宣传教育力度，通过食品安全知识进农村、进社区、进企业、进学校等多样形式，不断提升宣传效果，营造人人关心食品安全、人人参与食品安全监管的良好氛围。充分运用微信、自媒体等新媒体，将线上宣传与线下活动有机结合，充分发挥社会舆论监督作用，努力构建政府、市场、社会多元主体社会共治局面。

（二）以追溯管理倒逼各方强化食品安全管理。我局在近年来探索食品安全追溯管理的基础上，实现了行政化溯源监管向市场化电商溯源社会共治转变。下一步将以农产品市场为重点，开展专项整治行动，严格实施市场准入管理，持续推进《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》的宣贯。通过准入把关、流向把控，逐步实现“来源可查、去向可追、过程可控、责任可究”的追溯目标，不断提升乡镇（街道）食品质量。

（三）将生产经营小业态纳入登记管理。一是深入推进查处无证从事食品经营行为，加强许可管理，提高许可证持有率。二是严厉打击生产流通环节的违法行为，继续开展监督抽检工作，提高抽检工作质量，发现问题严肃查处。三是推进食品加工小作坊登记备案和现场指导相结合的管理制度，规范经营行为，增强生产经营者食品安全意识，降低食品安全风险。四是继续以集贸市场为重点监管场所，严格监督集贸市场开办者切实履行食品安全管理责任，强化质量监管，及时控制食品安全风险。五是充分发挥村食品安全协管员的作用，实现乡镇街（社区）联动共治，确保日常监管无死角。

                              南江县市场监督管理局

                                                                2021年9月28日