南江县人力资源和社会保障局关于对县政协十一届二次会议第155号提案答复的函

谭军民委员：

您在县政协十一届二次会议上提出的《关于鼓励各类专业技术人才投身乡村振兴的建议——村级动物防疫员》（第155号提案）收悉，会同县农业农村局进行办理，现将办理情况回复如下：

一、关于“培训养殖、种植大户及村两委年轻干部的养殖、种植相关知识”的建议

近年来，南江紧扣市委“2+1”优势大品种计划，大力发展“1+1”种养循环农业，南江县国家现代农业产业园一创成功。随着产业振兴步伐加快，农村实用技术人才培训显得尤为重要，如何培养一支带不走的“三农”队伍一直是我们不懈努力的方向。我们先后依托巴中村政学院、小河职业中学、农民夜校等平台，持续加强农村种养大户、村两委干部在农业实用技术、疫病防控、三农政策等方面培训学习，培育农村实用人才16237人，其中种植业689人，养殖业1564人，加工业189人，村级动物防疫员415人，能工巧匠536人；创办领办农业龙头企业25个、专业合作社1342家、家庭农场918个。下一步，我们将持续加强人才培训，加快建设有理想、有文化、懂技术、善经营、会管理、能引领的农村实用人才队伍，更好服务“三农”发展。

二、关于“每村聘用村级动物防疫员为畜牧兽医专业毕业生”的建议

根据《中华人民共和国动物防疫法》有关规定，动物防疫工作由辖区乡镇(街道)具体组织实施，村(居)委予以协助。我县村级动物防疫员实行“村聘、村管、村用”的管理模式，县财政按每人1500元/年给予补助。为持续加强农村动物防疫工作，我县积极探索实施特聘防疫专员制度，已累计公开考核特聘防疫专员16名，实行分片负责制，工作业绩与工资待遇、后期考核挂钩，极大提升了全县农村动物防疫水平，有效推动了全县畜牧业健康发展。下一步，我们将根据全县农村养殖业发展的实际，建议乡镇(街道)按照人岗相适的原则，加大村级防疫员缺额补充力度，优先聘用畜牧兽医专业学校毕业人才，更好服务全县畜牧业发展。

三、关于“提高工资补助待遇，提升保障机制”的建议

在提高工资待遇，提升保障机制方面，我们将积极争取出台政策，争取在村级公共运行维护经费中，按照大村3000元/年、小村2000元/年的标准（不含县财政定额补助）用于村级动物防疫员劳务补助，确保村级动物防疫员队伍稳定，待遇水平适当提高。同时，争取将村级动物防疫员纳入农村公益性岗位开发，有效保证春秋两季重大动物疫病强制免疫工作真正落地落实，为全县畜牧业健康发展保驾护航。

四、关于“乡镇招聘事业人员(畜牧兽医)，可从村级动物防疫人员中优先聘用”的建议

根据人社部规〔2016〕3号明确“对‘三支一扶’人员、大学生村官、西部志愿者等基层服务项目人员和退役士官士兵，可以按照有关规定进行专项招聘，并增加工作实绩在组织考察中的权重”，可以按照有关规定进行专项招聘外，目前没有对村级动物防疫人员定向专项招聘的政策。

五、关于“村级动物防疫员在村级服务期间，免费提升专业技术水平”的建议

加强专业技术培训，提升村级动物防疫员水平，是提高村级动物防疫工作的有效抓手。下一步，我们将依托巴中村政学院、小河中学、农民夜校等平台，督促乡镇大力推荐村级动物防疫员，积极参加各类培训，切实提高动物疫病防控专业水平。同时，要求各乡镇农业综合服务中心(畜牧兽医站)每年集中开展春秋动物防疫工作时，加大对村级动物防疫员专业知识更新和技能水平提升。

感谢您对人社工作的关心与关注、理解与支持，希望在今后的工作中多提建设性提案，以推动南江人社事业加快发展。

南江县人力资源和社会保障局

2022年9月15日