南江县人民政府关于协助办理市政协第四届二次会议第130号提案的复函

巴中市旅游发展委员会：
    你委关于协助办理市政协第四届二次会议第130号提案的函已收悉，现将协助办理情况回复如下：
    一、关于加强规划设计，实现乡村旅游发展规划体系的升级
    近年来，南江县坚持“生态立县、文旅强县、绿色崛起、同步小康”战略，将旅游产业作为南江经济发展的支柱产业。为更好地促进乡村旅游产业发展，按照“因地制宜、统一布局、多元融合”的发展理念，结合其他相关规划，编制了《南江县乡村旅游发展规划》。各区域立足区位优势和资源特色，因地制宜发展旅游业。北部地区突出光雾山景区带动优势，重点围绕接待服务打造游客接待区；中部地区突出城郊区位优势，大力发展休闲旅游；东部地区突出特色农业规模效应,开发生态农业观光、体验旅游产品；南部地区突出特色乡村，着力发展乡村体验旅游。
    二、关于深度挖掘旅游资源，实现乡村旅游产品品质的升级
    一是全域规划乡村旅游环线。对县域内乡村旅游资源进行了调查摸底，印发了《南江县2018年乡村旅游产业发展实施方案》，以光雾山旅游区、玉湖长滩旅游区、云顶茶乡旅游区、南江县城接待中心和兴马乡金银花产业为核心，充分发挥A级景区辐射带动作用，按照“连点成线、连线成片、规模发展”的思路，大力发展特色产业，推动农旅融合发展。全县发展66个乡村旅游重点村，全力打造光雾山镇-寨坡乡-上两乡-关坝镇-桥亭镇-流坝乡-杨坝镇，南江镇-东榆镇-赶场镇-沙坝乡-贵民乡-汇滩乡，赤溪镇-下两镇-元潭镇-黑潭乡-红光镇-长赤镇-正直镇-朱公乡-凤仪乡-双流镇，高塔乡-八庙镇--燕山乡-高桥乡-石滩乡-仁和镇-平岗乡-大河镇-兴马乡-关门乡4条乡村旅游环线，推动乡村旅游有观光游向休闲度假、文化体验、探险科研等形式发展，逐步完善乡村旅游产品体系。
    二是积极打造特色主打产品。(1)着力打造“桃园地质景观观光与疗养度假片区”，正在创建光雾山国家AAAAA级旅游景区，全力推进旅游设施建设。省检后，我县围绕问题整改、补齐短板和综合提升全面推进创建工作。(2)着力打造“南江县红鱼湖风景区”，目前启动新建环湖公路18公里路基建设，将配套自行车道、步游道、绿化景观及接待设施等。(3)着力打造“小巫峡地质景观观光与乡村旅游片区”，建成3个溶洞、滑道、奇石苑等旅游设施，正在全力推进旅游休闲观光设施建设。(4)着力打造“寨坡森林康养镇”，目前引进四川省开元集团有限公司，建设国际康养综合体道路、管网、水景、广场、养生温泉、生态木屋、田园体验区、国际山地文体康养社区、寨文化体验园等旅游基础配套设施和康养设施，将寨坡打造成大型旅游观光、康养健身、山寨民俗文化体验和休闲疗养的高端康养综合体。
    三是创建品牌助推品质提升。我们始终坚持“乡村旅游景区化、景区扶贫产业化”，把乡村当做景区打造，让旅游带动乡村发展。全县围绕乡村旅游成功创建醉美玉湖—七彩长滩、云顶茶乡2个国家AAAA级旅游景区；依托光雾山、米仓山2个国家AAAA级旅游景区将焦家河村打造成为全国乡村旅游模范村；全县创建省级乡村旅游镇2个，乡村旅游精品村寨1个，旅游扶贫示范村16个；创建精品特色乡村旅游经营点8个，开发旅游商品30余种；同步建成富硒茶、金银花等“五个百里特色产业长廊”100万余亩；强力打造了一批具有川东北民居特色的新农村建设中心村30个、聚居点610个、巴山新居8.6万户；以乡村旅游景区化的发展思路，强化旅游配套服务设施，极大地改善了近10万人的生产生活环境和居住条件，乡村旅游品质不断提升。
    三、关于创新乡村旅游扶贫模式，实现乡村旅游带动能力的升级
    坚持“成熟景区带动，乡村旅游补充”的原则，在不断做强A级旅游景区的基础上，大力发展乡村旅游，着力丰富乡村旅游产品和业态，切实实现助农增收。一是景区带动促增收。充分依托光雾山旅游景区，积极引导周边乡镇、村社农户开办农家乐，平均每户年经营收入在15万元左右，最高（户）达30万元以上。二是园区管理促增收。创新发展乡村旅游，推行“巴山新居＋特色产业＋生态旅游”模式，实施“产业园区、新型社区、田园景区”三区同建，积极探索林旅结合、水旅结合、农旅结合等乡村旅游发展模式。依托农业产业化建设，县内建成团结玫瑰观赏园、兴马银花园、仁和樱花园等观赏园区7处，发展葡萄、青脆李、猕猴桃、草莓、酥梨、桃子等水果采摘园区126处，在丰富了乡村旅游产品的基础上，使农户可以通过参与园区田间管理增加收入，解决了2000多农民的就近务工。三是节庆活动促增收。坚持“以节促发展、以节展风貌、以节树品牌”，每年定期举办云顶茶文化旅游节、玉湖龙舟赛、杨梅采摘节、正直大酥肉节、玉湖抢鱼赛、长赤庖汤节等乡村旅游节庆活动，搭建平台举办特色商品展，南江黄羊、核桃、金银花、富硒茶变成旅游商品，藤编、竹编、根雕、刺绣变成文化产品，进一步拓展了农产品销售渠道。通过节赛会展活动举办，努力提升南江乡村旅游的名气，以节促销，以节聚人气。今年1-6月全县乡村旅游接待游客312.7万人次，实现乡村旅游收入22.976亿元，有效带动贫困人口增收脱贫。

                                                                                                     南江县人民政府
                                                                                                      2018年7月18日

                                                                                         （联系人：唐澜瑛 ；联系电话：0827-8225998）