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南江县人大常委会开展《巴中市城市饮用水水源保护条例》贯彻实施情况执法检查

时间:2018-06-23 10:18:31  来源:县人大信息中心  作者:马晓  已有 人读阅此信息
 

    2015年12月,巴中市人大常委会在全省首批获得立法权,市人大常委会把首部地方性法规定位在密切关系民生的城市饮用水。次年,经过充分调研,巴中市人大常委会出台了首部实体性地方法规《巴中市城市饮用水水源保护条例》(以下简称《条例》),并于2017年1月1日实施。《条例》实施一年多以来,各级各部门对这部法规的执行情况如何?执行中遇到了哪些具体问题?法规的立法初衷是否得以体现?处在巴河上游的南江河水质是否得到改善?这些一直是南江县人大常委会及各级人大代表关心关注的问题。

    6月20日,南江县人大常委会按照年度监督计划,组织代表对《条例》贯彻实施情况开展执法检查。

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    当日,县人大常委会主任万林与省市县人大代表17人组成执法检查组,赴南江县上游的新民社区对南江县城饮用水准保护区内水马门铁矿环保问题整改、杨坝镇二级保护区内环保问题整改、流坝乡金台水库一级保护区内环保问题整改情况,以及南江县下游元潭镇污水处理厂运行河长制工作开展等情况开展现场检查。

    在下午的座谈会上,检查组听取了县人民政府及水务、国土、环保等部门的汇报,并交流检查意见。检查组成员对保护区流域矿山关闭,矿山职工安置,沿河乡镇污水处理厂运行,城市饮用水备用水源及应急预案等方面提出了建议和意见。

    来自矿业集团的邓代兴代表提出,执行《条例》关闭矿山,保障十五万城市人口饮用水安全责无旁贷,但原有职工也应尽快妥善安置,应该通过财政解决所涉群众生计以促进条例的更稳健落实;农工委的罗自斌代表提出,要进一步加建改建污水处理厂、确保现有污水处理厂正常运行、加大空木河饮水管网建设以给县城供水更多保障;来自疾控中心的赵正强代表提出,饮用水对于普通群众来说,虽然看得见、摸得着,但认不清,城市饮用水质量关系重大影响深远,需要政府加大投入;法制委主任委员吴尚友指出,加强普法,保证“科学立法、严格执法、公正司法、全民守法”目标的实现,才能达成严格执行条例的目的;常委会副主任何勇指出,水的重要性不言而喻,《条例》的执行必须坚持预防为主、树立人人有责的意识,坚持多措并举、部门联动的工作机制,坚持法治思维、营造依法管理的工作氛围;常委会副主任周辉斌指出,《条例》作为巴中市首部地方性法规,是一次成功的立法实践,在巴中法治建设史上具有里程碑意义,意义非凡,我们必须一以贯之的宣传到位、贯彻到位、落实到位,一切困难和问题都要服从于法规的执行,县人民政府应该通过财政等手段促成其贯彻落实。

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    县人大常委会主任万林指出,此次执法检查始终坚持了问题导向,得到了政府积极支持,增强了人大监督意识。《条例》的贯彻执行情况总体良好、成效明显,体现在水源保护工作的法治意识进一步增强,饮用水源保护工作取得了阶段性成效,促进了水环境保护长效机制建设。从检查和汇报的情况来看,《条例》的贯彻实施,有效推动了我们在水环境保护长效机制建设方面的积极探索实践。

    万林同时指出,环境生态建设、饮用水水源保护是一项需要常态推进、长期提升的工作,不可能一蹴而就。建议要抓住普法重点,注重普法实效,进一步强化法治意识,始终坚持依法治水、依法兴水、依法用水。要持续加大水污染防治力度,加快饮用水水源保护基础设施建设,强化饮用水水源的日常监管,进一步突出关键重点,同步推进污染防治、工程建设、日常监管。要进一步落实工作责任,着力推动政府主导、部门主抓、全民参与,着力推动形成全民治水、护水、惜水的良好局面,为群众吃上安全水、放心水作出积极努力,为“加快建设生态经济强县”作出积极贡献。    

    县人民政府分管副县长佘东,政府办、发改局、财政局、 环保局、水务局、国土局、住建局、卫计局、法制办等部门及沿河乡镇列席座谈会 。

 
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