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南江县人民政府办公室关于印发《南江县国奶扶贫工程项目实施方案》的通知

时间:2018-07-27 16:17:51  来源:卫计局  作者:  已有 人读阅此信息
 

南府办〔2018〕55号

各乡镇人民政府,县级各部门:
    《南江县国奶扶贫工程项目实施方案》已经县人民政府审定同意,现印发给你们,请认真贯彻落实。


                                                                                                   南江县人民政府
                                                                                                   2018年7月23日


南江县国奶扶贫工程项目实施方案

    为贯彻《国务院关于加强困境儿童保障工作的意见》(国发〔2016〕36号)和《健康中国2030规划纲要》等文件精神,切实改善我县贫困地区婴幼儿营养和健康状况,促进贫困婴幼儿群体健康成长,减轻贫困家庭经济负担,助力全县脱贫攻坚,经县政府同意,决定联合北京联慈健康扶贫基金会(以下简称基金会)在全县开展国奶扶贫工程项目。现将实施方案印发如下 。

    一、目的意义

    国奶扶贫工程和儿童福利主任项目,是贯彻党和国家关于脱贫减贫的指示精神,落实弱势群体政策福利的重要措施;是早期阻断贫困地区婴幼儿因奶致病因病致贫的有效手段;是我县精准扶贫、健康扶贫工作的重要内容。通过开展项目,一是率先响应党中央和习近平总书记的号召,积极主动地为振兴民族奶业,“让祖国的下一代喝上国产放心奶”做贡献;二是改善我县婴幼儿营养状况,从源头上降低婴幼儿营养不良及疾病发生率;三是贯彻民政部和联合国儿童基金会要求,帮助落实我县困境和留守儿童的政策福利;四是积极探索政府与社会组织合作,整合社会资源,解决县域内民生问题的方法路径和模式。

    二、资助内容

    (一)资助特别贫困家庭。以建档立卡贫困户为重点,对未脱贫且缺乏母乳喂养的家庭,资助0-36月龄婴幼儿,使其免费获得安全优质的婴幼儿配方奶粉,直至孩子年满三周岁。奶粉品牌为北京双娃婴幼儿配方奶粉,每罐900克,市场价296元/罐, 每人每年可获赠12罐。

    (二)资助其他困难家庭。以农村(社区)为重点,差额资助0-6岁婴幼儿经济困难家庭。以全县婴幼儿数量为基数,按照不高于50%的比例控制指标,为这些家庭的孩子提供北京双娃婴幼儿配方奶粉,每罐900克,市场价296元/罐,捐助价98元/罐,每人每月限购4罐,基金会对申报对象经审核发放资助编码,由婴幼儿家长自行在网上申购。

    (三)资助健康教育。采取多种形式,为0-3岁婴幼儿家长,免费提供以优生优育、普及科学喂养知识为主要内容的健康教育宣传,为健康中国建设夯实基础。

    (四)资助志愿者服务。资助在县级招募一名项目主管,在每个乡镇(社区)、每个行政村设立儿童福利主任,聘用志愿者。基金会为合格的村儿童福利主任每年提供不低于800元的工作津贴。

    三、实施步骤

    (一)广泛进行宣传动员。县里召开项目启动大会,印发国奶扶贫工程项目实施方案,并做工作安排;各乡(镇)层层召开会议,进行工作部署。通过宣传和动员,提高大家对项目实施重要意义的认识,增强工作的紧迫感和责任感。要求七月中旬完成。

    (二)集中开展调查摸底。全县集中半个月时间,全面开展婴幼儿母乳喂养情况调查,一次性把基础数据调查清楚,按照基金会要求,指导家长填写电子调查表,层层汇总上报到县项目管理办公室。要求七月下旬完成。

    (三)聘用儿童福利主任。根据实际情况,县级项目主管由卫计行政主管部门推荐聘用;乡镇由妇幼人员兼任儿童福利主任,村级由计生专干或乡村医生兼任。但要求懂得智能手机普通操作,比如用微信、发信息、传图片等;对个别不符合条件的,可另行在其他村干部中择优录用。并把调查摸底任务完成的情况,作为主要的选拨聘用依据。

    (四)建立三级微信工作群。根据全国其他地方的经验,借助互联网+技术的运用和普及,及时建立三级微信工作群,暨县级项目管理中心工作群、乡(镇)儿童福利主任和婴幼儿家长(宝妈)群,便于加强联系和健康教育。要求七月下旬完成。

    四、保障措施

    (一)加强组织领导。成立了南江县项目协调领导小组,由县委副书记娄可伟任组长、县政府分管副县长任副组长,卫计局、县妇联、县残联、县财政局、县扶贫移民局、县工商质监局、县食药监局、县民政局、县文广新局等单位分管同志为成员,下设项目领导小组办公室,办公室设在县卫计局。

    (二)明确部门责任。卫计局为整个活动的牵头单位,负责做好与基金会的对接工作、协调和项目跟踪服务工作;县扶贫移民局负责做好资助对象名单的提供和核实;县工商质监局和食药监局负责加强监管力度,保证奶粉质量安全,投放畅通;县民政局负责开展项目内属慈善捐赠部分的救助工作;县文广新局及时跟踪报道,做好项目实施过程的宣传;县保健院为项目具体实施管理单位,负责项目培训、督导、宣传、信息收集与报送。

    (三)做好正面引导。在基层调研确定受助对象时,要广泛宣传婴幼儿科学喂养知识,引导提倡母乳喂养,在志愿知情的前提下,根据拟受助对象的实际情况及需求,确定是否需要资助及资助数量。

    (四)强化督办检查。本次活动是我县深化帮扶聚集精准的一次重要活动,也是县政府与社会组织合作,解决民生问题的一次重要探索和尝试。县政府督查室要将此次活动纳入督查工作的范围,加大督办检查的力度。各乡镇和县直相关部门,要把这次活动,作为年度工作考核的重要内容,认真进行检查督办。凡行动不力、工作推逶及出现问题的,县政府一律启动问责程序,追究相关领导的责任。

 
    附件:
南江县国奶扶贫工程项目领导小组名单

    组 长:娄可伟 县委副书记

    副组长:杜晓莉 副县长 

    王 昕 县卫计局局长

    赵婧言 北京联慈健康扶贫基金会副秘书长

    成 员:吴 芬 县妇联主席

    岳 星 县残联主席

    周 彬 县财政局副局长

    赵 峰 县扶贫移民局副局长

    郑子君 县工商质监局副局长
  
    柳思聪 县食药监局副局长

    陈和杰 县民政局副局长

    金泓君 县文广新局副局长

    李瑞恩 县卫计局副局长

    赵剑波 县保健院院长

    领导小组下设项目协调办公室,办公室设在县卫计局,李瑞恩任办公室主任,赵剑波任副主任。

 
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