中共南江县委宣传部2021年度部门预算编制说明
一、基本职能及主要工作
（一）基本职能职责
1.拟定全县宣传思想文化工作重大政策和事业产业发展总体规划，统筹协调推进宣传思想文化领域法治建设，按照县委统一部署，协调宣传思想文化系统各部门(单位）之间的工作。
2.统筹协调全县党的意识形态工作，贯彻落实党中央和省、市、县委关于意识形态工作的决策部署，组织协调意识形态工作责任制落实和日常监督检查，分析研判意识形态领域情况，配合巡视巡察工作开展专项检查。
3.统筹指导协调理论研究、理论学习、理论宣传工作，组织推动理论武装工作，指导推动哲学社会科学工作,实施马克思主义理论研究和建设工程。
4.负责规划组织全局性思想政治工作，配合县委组织部做好党员教育工作，会同有关部门研究和改进群众思想教育工作,组织重大先进典型的学习和推广。
5.统筹指导协调推动精神文化产品的创作和生产，协调组织中华优秀传统文化传承发展工作，指导协调推动群众文化建设。
6.统筹组织协调精神文明建设工作，协调推动精神文明创建、公民思想道德建设和志愿服务工作。
7.统筹分析研判和引导社会舆论，指导协调县级新闻单位工作，负责组织协调重大新闻宣传活动和重大突发公共事件应急新闻工作。
8.统筹协调对外宣传工作，组织指导重大对外宣传活动和对外文化交流工作。负责联系中央和省市及县外新闻单位及驻南机构，会同有关部门做好境外来访记者采访事务方面的工作。
9.负责人权宣传工作的组织协调，会同有关部门组织涉及反邪教等方面的对外宣传和舆论斗争工作。
10.统筹协调全县网络安全和信息化工作，组织研究拟订全县网络安全和信息化发展规划和重大政策。宏观指导网络舆情信息有关工作等。负责互联网安全、信息内容监督管理执法。指导和管理互联网违法和不良信息举报工作。
11.统筹指导舆情信息工作，组织协调开展舆情信息收集分析研判工作，跟踪了解、研究掌握宣传舆情动态。统筹协调网络意识形态工作，负责指导、督促、检查网络意识形态工作责任制的贯彻落实，组织开展网络意识形态工作专题督查。统筹协调新媒体的建设与管理。
12.统筹协调组织开展新闻发布工作，承担县委新闻发布有关组织协调工作，负责县政府新闻发布组织实施工作，指导县委、县政府各部门（单位）和乡镇新闻发布工作。推动新闻发言人制度建设。拟订我县重大问题宣传口径。
13.对新闻出版、文化艺术、广播电视、电影和旅游业改革发展研究提出政策性建议，统筹指导推进文化体制改革和文化事业、文化产业及旅游业发展，统筹县属国有文化资产监管工作，组织研究县属国有文化资产监管重大政策，会同有关单位负责相关工作开展。
14.负责管理新闻出版行政事务和所涉及的行政审批工作，监督管理出版物内容和质量，监督管理印刷业，管理著作权等。组织指导协调“扫黄打非”工作。负责中央和省、市、县外新闻媒体驻南机构的监督管理，以及新闻记者证的管理工作。
15.负责管理电影行政事务和所涉及的行政审批工作，指导协调和参与重大电影活动和电影对外合作交流等。
16.受县委委托，会同县委组织部管理文化旅游、新闻、出版、广播电视、电影、社会科学研究和互联网信息等方面县直宣传思想文化单位的领导干部。负责有关重要宣传舆论阵地和重要岗位领导干部管理。负责组织开展宣传思想文化战线干部教育培训和人才工作。
17.承担县委网络安全和信息化委员会、县精神文明建设委员会、县委宣传思想工作领导小组、县“扫黄打非”工作领导小组、县文化体制改革和文化产业发展工作领导小组、县属国有文化资产监督管理委员会等的日常工作。
18.完成县委交办的其他任务。
（二）2021年重点工作
2021年是中国共产党成立100周年，是实施“十四五”规划开局之年，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年。做好全县宣传思想工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，全面贯彻落实党中央、省市县委决策部署，突出“建党100周年”这条主线，把党史学习教育贯穿始终，着力夯实思想理论武装，着力营造强大主流舆论，着力提升思想道德建设水平，着力推动文化旅游高质量发展，合力唱响爱党爱国爱社会主义时代主旋律，为全面建设社会主义现代化南江开好局、起好步提供坚强思想保证和强大精神动能。
1.抓实理论学习。把学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想作为一项长期的重大政治任务，持续推动学懂弄通做实，切实增强全县干部群众拥戴核心、维护核心的政治自觉和思想自觉。
2.抓实理论宣讲。将理论宣传、社会宣传、网络宣传、文艺宣传有机结合，深入宣传党的十九届四、五中全会精神和省市县委决策部署，不断凝聚起全县干部群众干事创业的思想动能。
3.抓实理论运用。加强社科组织和学术团体建设，锻造一支高素质的社科理论队伍，深入推进马克思主义理论研究阐释。
4.加强党史学习教育。按照中央和省市县委统一安排部署，在全县各级党组织和全体党员干部中扎实开展党史学习教育。
5.推动“永远跟党走”群众性主题宣传教育。坚持以“永远跟党走”为主题，紧密联系南江实际，组织开展党旗在基层一线高高飘扬、讲党课和优秀党课展播、入党宣誓、主题宣讲、学习体验等形式多样、内容丰富的群众性主题宣传教育活动。
6.开展庆祝建党百年系列活动。紧紧围绕建党100周年主题主线，充分利用各类宣传舆论平台阵地，回顾党的光辉历程，讴歌党的丰功伟绩，讲好百年党史故事。坚持庄重、热烈、节俭、安全的原则，扎实开展南江县庆祝中国共产党成立100周年活动，真正让“党的盛典”变成“人民的节日”。
7.压实主体责任。进一步健全管理机制，努力形成横向到边、纵向到底的责任体系和一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
8.强化舆情管控。严格落实网络意识形态工作和网络安全工作责任制，不断优化壮大网信队伍，扎实推进网络信息化各项工作。
9.加强阵地管理。牢固树立阵地意识，切实建好、用好、管好、守住社科理论、新闻舆论、文艺出版、讲堂课堂等意识形态阵地。
10.营造正面舆论氛围。坚持党管媒体原则不动摇，不断提升宣传策划意识和宣传引导能力。
11.构建大宣传格局。建强用好县级融媒体中心，做大做强“一网一端三微”，实现一体化高效建成、一盘棋融合传播、一枢纽多维融合、一平台三级联动。
12.打造内宣外宣精品。突出开放发展、创新发展、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接“三件大事”，深入挖掘宣传近年来南江县域经济社会发展取得的辉煌成就和宝贵经验。
13.深化社会主义核心价值观建设。实施公民道德建设工程、红色基因传承工程、时代新人培育工程、诚信问题治理工程，在各项工作中推进思想政治工作，提升全民思想素质、文明素养。
14.加强未成年人思想道德建设。做好未成年人思想道德工作，把立德树人贯穿学校教育全过程。遵循不同年龄阶段认知规律，深化“扣好人生第一粒扣子”等主题实践活动，营造有利于未成年人成长的良好氛围。
15.做好文明志愿服务活动。加快推动新时代文明实践中心、站所建设，确保全年完成10乡镇（街道）、100个村（社区）站所建设任务。积极组建志愿者服务联合会，打造1个优质志愿者服务项目和培树1个优秀志愿服务品牌。
16.纵深推进文明示范创建。围绕实施乡村振兴战略，积极推动“乡风文明建设十大行动”。以“乡村道德银行”“社区道德超市”为切入点，积极开展“传家训、立家规、扬家风、除陋习、树新风”活动，不断强化农村环境综合整治，努力培育文明乡风、淳朴民风。
17.提升公共文化服务效能。优化公共文化服务网点布局，大力实施乡村文化振兴“百千万”工程，促进公共文化服务提质增效。
18.积极推进文化市场改革。深化文化领域“放管服”改革，贯彻落实《国有文化企业改革加快发展三年行动方案（2021-2023）》，培育壮大文化市场主体。
19.深入推进文旅融合发展。巩固提升光雾山国家级5A级景区和天府旅游名县创建成果，深入挖掘米仓古道文化、集州文化和红色文化内涵，做大做优“巴山夜雨”“梦境光雾山”“集州欢歌”等文旅品牌。
20.推进传统文化传承创新。立足我县丰富的历史人文资源，打造一批四川省青少年优秀传统文化传习基地、非遗产保护传承基地。
21.加强知识版权保护力度。宣传贯彻新修订的《著作权法》，推动数字化版权服务平台建设，加大版权免费登记和保护力度。
22.坚持党的组织领导。始终坚持党管宣传、党管意识形态、党管媒体要求，不断优化全县宣传思想工作体系，形成从严从紧、向上向好的宣传氛围。
23.加强干部队伍建设。加强基层宣传干部队伍建设，选优配齐县级部门宣传干部、乡镇（街道）宣传委员、村（社区）宣传员，建强一支政治过硬、本领高强、求实创新、能打胜仗的干部队伍。
24.抓实全面从严治党。压紧压实各级宣传文化单位全面从严治党的主体责任，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，落实好中央八项规定精神和省委市委县委相关规定精神及其实施细则。
二、部门概况
县委宣传部全部收入和支出都纳入预算管理。主要包括宣传部1个预算单位。2021年财政预算供给人员共30人，无供给车辆。有下属事业单位单位2个，均为事业单位。
三、收支预算情况
收入主要是一般公共预算拨款收入。支出包括：一般公共服务支出、教育支出、文化体育与传媒支出、社会保障与就业支出、医疗卫生与计划生育支出、住房保障支出等。
（一）收入情况。收入预算总额669万元，比上年增加99.7万元，其中：一般公共预算拨款收入669万元，占总收入100%。
（二）支出情况。支出预算总额669万元，比上年增加99.7万元，其中：基本支出380万元，占总支出56.8%，项目支出289万元，占总支出43.2%。
四、财政拨款收支预算情况
2021年财政拨款收支总预算669万元，比上年财政拨款收支总预算增加99.7万元，主要原因是人员增加以及职能职责增加。
收入包括：一般公共预算拨款收入669万元。支出包括：一般公共服务支出587万元，社会保障与就业支出35.7万元、医疗卫生与计划生育支出21.4万元、住房保障支出24.9万元。
五、一般公共预算当年拨款情况说明
2021年一般公共预算财政拨款669万元，比上年增加99.7万元，主要原因是人员增加以及职能职责增加。
（一）基本支出380万元，其中：
1.人员支出328.1万元，其中：基本工资113.4万元，津贴补贴61.7万元，绩效工资26.7万元，奖金44.8万元，机关事业单位养老保险33.2万元，职工基本医疗保险缴费18万元，失业保险0.5万元，工伤保险0.4万元，生育保险1.2万元，补充医疗保险3.3万元，住房公积金24.9万元，等。
2.日常公用支出(运行经费)50.9万元，其中：办公费9万元，电费2万元，差旅费4万元，邮电费7万元，培训费2万元，工会经费4.2万元，福利费5.2万元，其他交通费17.4万元，退休活动费0.1元等。
3.对个人和家庭的补助支出0.8万元，其中：长赡费0.8万元。
（二）项目支出289万元，其中：行政运行类项目支出289万元，主要用于对外宣传、文明创建、版权保护、志愿服务及县委中心组学习等支出。
六、“三公”经费财政拨款预算安排情况
2021年“三公”经费财政拨款预算总额0万元，较上年预算无增减。其中：
（一）因公出国（境）经费0万元，较上年预算无增减。
（二）公务接待费0万元，较上年预算无增减。
（三）公务用车购置费0万元，较上年预算无增减。
七、政府性基金预算支出情况
2021年政府性基金预算支出0万元。
八、国有资本经营预算支出情况
2021年国有资本经营预算支出0万元。
九、政府采购及政府购买公共服务情况
2021年政府采购支出6.2万元，主要是：购买必要的办公设备。
十、国有资产占用情况说明
截止2020年底，本部门所属各预算单位固定资产总额114.2万元。
十一、绩效目标设置情况
按照全面实施预算绩效管理要求，本部门对2021年一般公共预算安排的14个发展类项目科学完整地编制了绩效目标，发展类项目预算涉及财政资金0万元。
十二、名称解释
（一）一般公共预算拨款收入：指财政一般公共预算当年安排拨付的资金。
（二）上年结转收入：指以前年度尚未完成，结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。
（三）行政运行：指机关及参照公务员法管理事业单位用于保障正常运行、开展日常工作的基本支出。
（四）事业运行：指事业单位用于保障机构正常运行、开展日常工作的基本支出。
（五）行政单位离退休：归口管理的行政单位离退休指实行归口管理的机关及参照公务员法管理事业单位用于离退休人员的支出。未归口管理的行政单位离退休指未实行归口管理的机关及参照公务员法管理事业单位用于离退休人员的支出。
（六）事业单位离退休：指实行归口管理的事业单位用于离退休人员的支出。
（七）机关事业单位基本养老保险缴费：指部门实施养老保险制度由单位缴纳的养老保险费的支出。
（八）行政单位医疗：指机关及参照公务员法管理事业单位用于缴纳单位基本医疗保险支出。
（九）事业单位医疗：指事业单位用于缴纳单位基本医疗保险支出。
（十）公务员医疗补助：指机关及参公管理事业单位用于集中缴纳公务员医疗补助支出。
（十一）住房公积金：指按照《住房公积金管理条例》的规定，由单位及其在职职工缴存的长期住房储金。
（十二）基本支出：指为保证机构正常运转，完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
（十三）项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
（十四）“三公”经费：指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
（十五）日常公用经费：为保障部门运行用于购买货物和服务的各项资金。包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、一般设备购置费等费用开支。
川公网安备51192202000102号