仁和镇第二十届人民代表大会第二次会议政府工作报告

各位代表，同志们：

现在，我代表仁和镇人民政府向大会报告工作，请予审议。

2021年工作回顾

过去的一年，面对复杂严峻的疫情影响，我们坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委、县政府的坚强领导下，隆重庆祝中国共产党成立一百周年，认真开展党史学习教育，如期打赢脱贫攻坚战、如期全面建成小康社会，深入学习贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，全面贯彻落实中央、省、市、县各项决策部署，统筹疫情防控和经济社会发展，坚持抓重点、破难点、树亮点，团结带领全镇干部群众，埋头苦干、拼搏实干，经济发展稳中加固、稳中提质，社会大局保持稳定，较好完成镇第一次代表大会确定的目标任务，“十四五”取得良好开局。实现地区生产总值由6010万元提高到1.12亿元，增长86.3%；农民人均纯收入由8189元提高到1.24万元，增长51.4%，贫困发生率由14.61%降至0%。

过去的一年，我们齐心协力筑牢全民健康铁壁，打赢了疫情防控阻击战。坚持人民至上、生命至上，以最快速度、最严措施、最高质效认真落实农村防疫十二条措施，率先建立疫情防控全周值守制度，完成疫情防控应急演练，落细落实联防联控、群防群控举措，建立以村社为单位、村组为基点、网格为支撑的疫情防控工作体系，实行“镇设卡口、村守路口、院户长（楼栋长）堵门口”外防输入，300余名党员干部第一时间闻令而动、听号而行，全年累计管控农村坝坝宴20余起，核实反馈重点区域、健康码异常等数据信息903条，排查来仁返仁人员5000余人次，排查中高风险返仁人员500余人、境外返乡人员6人、密切接触者2人。全力推动疫苗接种，完成疫苗接种18岁以上第一剂接种4291人、第二剂接种3951人、第三剂加强针接种4330人，12-17岁第一剂接种845人、第二剂接种570人，3-11岁第一剂接种347人、第二剂接种345人，切实构筑防疫屏障，疫情防控始终保持在“三零”状态，交出了一份平安健康的合格答卷。

过去的一年，我们抢抓国园红利做大生态种养，开辟了产业发展新天地。深入实施黄羊养殖“百万倍增”工程、银花种植“千亩扩面”工程，坚持上争支持、外抓招引，诚挚发布产业招商引资推介信，倾情服务引进企业业主，创造一流营商环境，招商引资迈上2亿元台阶。实行老板垫资修羊圈、农户出资买黄羊，成功培育规模化羊场6个、家庭羊场21个、养殖大户32户，开工建设毡帽山万羊场，黄羊存栏5000余只，率先超额完成国园创建任务25%，黄羊单项考核位居全县第一。大力发展村级集体经济，连片种植金银花1200亩，建成金银花干制冷链加工厂房。我们注重均衡发展，核桃管护有力有效，水产养殖成势见效，大小春种植目标稳步达成，生猪出栏量远超预期目标，交出了一份产业发展的合格答卷。

过去的一年，我们聚焦稳定脱贫接续攻坚奋战，厚植了乡村振兴新动能。把巩固脱贫成果作为最大政治责任、最大民生工程，保持奋战状态不松、攻坚力度不减，用真情续写帮扶故事，出全力巩固脱贫成果，镇村干部昼夜兼程、接续奋战，牢牢守住了644户脱贫户返贫防线、8户监测户致贫底线。扎实开展“回头看”活动，对标完成安全饮水整改销号。抓实惠民政策兑现，发放扶贫小额信贷129户620万元，完成96名贫困学生雨露计划申报工作，精准锁定并完成掉边掉角户搬迁。从严加强驻村帮扶管理，轮换有担当的驻村队员20名，调整有情怀的帮扶干部15名，确保了后评估考场零短板、零硬伤，交出了一份乡村振兴的合格答卷。

过去的一年，我们顺应民心民意聚力补短强弱，塑造了城乡面貌新颜值。扎实抓好“四好农村路”创建工作，把撤并村道路连通、边远村道路畅通作为首要任务，有序推进2个村4.5公里连村路建设，“村村道路连通、条条道路畅通”的愿景变成实景。始终坚持以水活镇、以水利民，协助做好虎跳沟水库2期供水工程建设，完成用地场地平整，长征片区安全饮水不再是“老大难”，完成长沟水库除险加固，千亩农田灌溉用水得到有效保障。全面推进农村“厕所革命”，全年新建厕屋31个，新建农村三格式化粪池143个，改建高标准卫生厕所8个，修建公厕1座，县、镇、村三级验收群众满意率达100%。争取电力部门支持，完善长征垃圾中转站、规模黄羊养殖场电力基础设施，新建高低压线路100余公里。注重动员群众参与，启动仁和街、长征街改造提升，精心打造红色文化小镇，现已开工建设，交出了一份基础补短的合格答卷。

过去的一年，我们突出民生为先推进普惠共享，实现了山区儿女新期盼。始终把社会事业作为温暖人心、凝聚民心的重大举措，强化财政支持、政策兑现，增强低保救助“兜底线”、临时救助“救急难”功能，严格审核发放各类民生资金893.4万元，开展各类就业培训，开发公益性岗位94个，群众获得感幸福感显著增强。坚持改革取胜，红利和普惠相得益彰，做优两项改革“后半篇”文章，“五联五创”基层治理经验在全县基层治理现场验靶会上获得肯定，得到市县点赞推广，“标准统一”“流程规范”“要件便利”的政务服务特色逐步形成。用心打造百姓大舞台，培树乡土节目、演绎传统文化、展现新村风貌，举办庆祝建党百年文艺汇演、太极之乡创建比赛等系列活动，厚植了乡村文化底蕴，交出了一份民生提升的合格答卷。

过去的一年，我们树牢底线思维抓实风险防范，开创了和美善治新局面。坚持“哪里不放心看哪里、哪里有隐患查哪里”，动态做好23个地质灾害点监测，疏通道路塌方100余处，紧急转移安置群众55人，发放受灾救助697人26.8万元，实现人员零伤亡。开展环境整治清零行动，厕所革命示范项目顺利通过省环保厅检查，突出抓好道路交通、森林防火、食药监管等领域安全，防范了重特大安全事故发生。做好项目资金、干部调整、村级账务等领域风险防范，群体性越级上访和到省进京上访保持“双零”状态。抓牢意识形态、禁毒宣教、电信诈骗等工作，守住了仁和一方净土，群众幸福感、获得感、安全感更加真实、更加丰厚，交出了一份和谐稳定的合格答卷。

过去的一年，我们坚持责严责实狠抓自身建设，培树了干净担当新风尚。以“五个一”学习法扎实推动党史学习教育和“四史”宣传教育走深走实，隆重举办“百年正风华·奋进新仁和”庆祝建党100周年表扬大会暨文艺汇演活动。常态开展“我为群众办实事”实践活动，办理办结急难愁盼问题200余件。找准内务运行、干事激情、队伍能力等方面差距，坚持“以规管人、以制增效”，制定“1个制度+3个办法”（镇内务管理制度、镇村干部管理办法、镇干部目标绩效考核办法、镇对村目标任务考核办法），推动内务高效运行。突出实践锻炼、专业训练，规范设置“6办1所4中心”职能办公室，因岗选人配强中层，10名干部实现轮岗。创新开设仁和干部夜校，设置党史学习教育、乡村振兴、基层治理等6大板块，推行“1人讲、3人评、N人谈体会”，开展12期讲课，营造了人人好学浓厚氛围。召开干部作风整顿大会，狠治懒散浮拖、推诿扯皮、无视规矩之风，高扬担当尽责、崇廉尚实、遵纪守法之气，实施评选表扬、党纪处分、批评教育“三个一批”计划，提振干部干事创业激情，交出了一份激浊扬清的合格答卷。

各位代表、同志们！

回顾难忘的一年，成绩值得点赞。我们打赢了疫情防控和巩固拓展脱贫攻坚成果“两场战役”，确立了以发展黄羊养殖来拉动跨越发展的“产业马车”，推动了街道改造提升、场镇塑型美颜进入“关键阶段”，办成了一件又一件实事，交出了一份又一份答卷，这些成绩的取得，离不开广大人民群众的关心支持，离不开各位党员干部的艰苦奋斗，离不开各级领导、各个部门的倾心关怀，在此，我代表仁和镇人民政府，向广大党员干部和人民群众，向上级领导和各级部门，向所有关心支持仁和发展的同志们、朋友们，表示衷心感谢并致以崇高敬意！

回顾难忘的一年，经验弥足珍贵。我们深切体会，成功源于赤诚坚定向前行。坚守政治忠诚本色，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，一心一意、赤诚坚定，书写仁和忠诚篇。我们深切体会，成功源于踔厉奋发向前行。坚持“1555”发展思路，笃定“五新仁和”发展目标，耰而不辍、苦干实干，书写仁和奋斗篇。我们深切体会，成功源于笃行不怠向前行。敢于啃硬骨头，勇于涉深水、破坚冰，攻坚克难、排难创新，书写仁和勇毅篇。我们深切体会，成功源于情深意切向前行。坚持人民至上，坚持以人民为中心的发展思想，将人民群众奉为“座上宾”，不忘初心使命，浓厚鱼水情深，书写仁和奉献篇。我们深切体会，成功源于廉德为政向前行。胸怀大公无私、公而忘私、公私分明格局，清正廉洁、正气浩然，书写仁和廉政篇。

回顾难忘的一年，问题依然易见。一是发展起步慢，工业零基础、底子薄，一产业不强，二三产业缺位，缺少农林牧副渔等领域的龙头企业示范带动，产业缺规模、产品缺加工、群众就地就近致富难的现状还依然存在。二是创新融入、抢抓红利疲软，乡村振兴区域副中心功能优势突出不明显，优惠政策争取、把握、解读、落实衔接融合不够。三是底线防控、基础补短还不够，疫情防控、交通安全等底线工作风险尚存，安全饮水、民生保障等领域的问题层出不穷。上述问题还需要我们在2022年加以解决。

2022年工作安排

2022年，是“十四五”规划的进位之年，也是我们党的二十大召开之年，开启全面建设社会主义现代化国家新征程进入关键阶段，做好今年的工作至关重要。

2022年的总体思路是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻落实党的十九届六中全会精神，认真贯彻落实省第十二次党代会、市第五次党代会、县第十四次党代会精神，凝聚全镇各级党组织和广大党员干部群众力量，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以满足全镇人民群众日益增长的美好需求为根本，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，更好统筹发展和安全，做好“六稳”，落实“六保”，紧扣县委“生态立县、文旅强县、和美善治、同步振兴”发展战略，主动担当“高地”重任，努力提升“门户”能级，坚定“1555”发展思路，笃定“五新仁和”振兴目标，书写“三区三地”仁和篇章，踔厉奋发守初心，笃行不怠担使命，奋力走好大美乡村·和美仁和赶考之路，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

2022年，我们突出抓好的五件大事是：一是抓好毡帽山万羊场养殖基地建设，力争四季度投产，统筹抓好石峰村黄羊集体经济发展以及产业道路建设。二是抓好街道改造提升行动，确保红色文化小镇如期完成。三是抓好脱贫成果的巩固与拓展，守住防止返贫底线。四是抓好国园创建对标补短，加快高标准农田建设。五是抓好两项改革“后半篇”文章，推动政务服务办出特色、办出全县示范。

第一，抓实特色农旅，促进生态种养，让绿色赶超新仁和更有力度

（一）抢抓政策机遇，突出黄羊“大动脉”功能。抢抓国家现代农业产业园创建、黄羊倍增计划政策机遇，实施黄羊养殖“百万工程”，举全镇之力打造以园峰为核心区，以石峰、中坝、白鹤嘴、观音井、仁同坪为辐射带的黄羊“一区一带”养殖格局，全年预计建成万羊场养殖基地和标准化羊圈60个以上，存出栏黄羊12500只，其中，年出栏黄羊8600只，新增出栏黄羊2700只。加快推进毡帽山万羊场养殖基地建设，力争四季度投产，将其打造成全镇第一、全县第二的黄羊养殖示范基地。抓好石峰村黄羊集体经济建设，力争5月底前投产运行。全面推进钟家湾、仁同坪村黄羊业主招引工作，确保我镇黄羊有质量、有口碑、有规模。

（二）着力提质扩面，倍增银花“覆盖面”指数。以国园创建为契机，推进金银花现代化产业园区建设，稳步发展银花产业“千亩工程”，打造以白鹤嘴、佛尔岩、观音井为栽植区，新植金银花300亩以上，以白鹤嘴、佛尔岩为管护区，管护银花700亩，形成“片区发展、带状延伸”的银花产业格局，推动银花产业补链、强链、延链协调发展，加快五凤村银花干制冷链加工厂投产运行，力争新植任务村再落地建设一座加工厂，让金银花为国园创建添彩助力。

（三）扩大种养循环，增强业态“硬实力”支撑。坚持“粮猪安天下、特色促增收”，全面落实最严格的粮食安全责任制、最严格的耕地保护制度、最严格的生态林防护机制，坚决守住生态红线、耕地红线，防止耕地非农化、非粮化。大力发展优质粮油，逐步扭转耕地撂荒现状，全年建成高标准农田500亩，实现粮食播种面积2.9万亩，年总产量1.1万吨，生猪预期存栏量稳定在5000余头，出栏量保持在6500余头，肉出产量达到460余吨。“菜篮子”工程要持续发力，6700亩的蔬菜播种面、400吨的水产量要稳步实现。道地药材要紧跟产业发展平均速率，全年要培育市级以上专业合作社1家，组建农机助耕队3支。春耕秋种要加大力度，快速推进，目标任务要全面完成。

（四）推动生态宜业，提高环境“美誉度”口碑。积极响应“双碳”号召，认真践行“两山”理论，向青山要效益，向绿水要回报，坚定不移走农旅融合发展路子，借势借力南阳森林公园，大力发展长征片区乡村旅游，用好鱼塘、果园、菜地等资源，推出果蔬采摘、租地代种、森林康养等体验项目，打造碑河—钟家湾—仁同坪农旅观光线路。认真贯彻新发展理念，深入推进“禁塑”工作，抓好一般固体废弃物污染防治，逐步由机关、餐饮向学校、医院延伸。加大核心农业园区、种植区、连片栽植区的环保提升力度，坚持“减量与保产并举、生产与生态统筹、节本与增效兼顾”原则，强化传统农业向绿色生态转型，持续增加农药包装废弃物和废旧农膜回收点位，确保农村面源污染和渗透污染大幅减少，毡帽山核心种养区、石峰台党建引领区生态环境要经得住自然考验。

第二，抓实夯基补短，实现突破发展，让大美乡村新仁和更有靓度

（一）场镇提升要突出高品质。聚焦建设红色文化小镇目标，深度挖掘仁和红色历史文化，打好“仁和是南江县中共地下组织最早活动的地方之一”这张历史文化名片，着力塑造处处皆是红色文化、处处散发红色气息的镇。加快启动仁和社区道路黑化项目，积极向上争取政策支持，向外争取乡友支持。实施社区环境美化工程，规划建设文化墙、步行道、绿化带等设施，优化社区居民生活环境。

（二）人居环境要突出舒适度。严格落实河（湖）长制、林长制和长江十年禁渔行动，推动护林员、巡河员队伍结构向年轻化转变，加强挡墙湾、虎跳沟、长沟等重点水域生态环境保护，加强生态林、公益林保护力度，做好森林防灭火风险隐患排查整治、应急处置，坚决守护好仁和的绿水青山。抓好人居环境整治，加强力度跟进污水整治项目，推进改厨改厕、风貌整治，创建一批美丽宜居村庄和美丽示范庭院。厕所革命整村推进项目要更加普惠，更广覆盖，群众使用满意度、幸福感要更加真实具体，确保农户参与率与政策覆盖率大幅增加。“三清两改一提升”村庄清洁行动要更加高质高效，畜禽粪污资源化利用率要达到95%，秸秆综合利用率要达到90%以上，规模养殖场粪污处理设施利用率要持续保持在100%。“户分类、村收集、镇转运、县处理”的垃圾收运处理体系运用要更加灵活，垃圾运输车、垃圾桶等要素保障要不断厚实，在以新换旧、以好替次、以多去少等措施上要立竿见影。

（三）交通出行要突出内畅通。以“四好农村路”创建为抓手，深入实施村道路通畅工程、产业环线路工程、农村幸福路工程，加快建设平安交通、绿色交通，抓好道路建、管、养、护，做好水毁道路修复与完善，狠抓公路两侧治理工作，全力堵漏洞、防风险、补短板，确保建好路更要管好路。借力乡村振兴战略，全面测设通组路、入户路并分批启动实施，有效解决部分边远地区群众出行难题，加快毡帽山万羊场入场道路改建、扩建，开工建设石峰村楠木塘至三叉溪黄羊产业道路，切实打通产业发展的“最后一公里”。

（四）安全饮水要突出长久性。全面实施农村安全饮水巩固提升工程，切实抓好水环境问题整治、饮用水水源地保护、农村生活污水治理、乡镇污水处理设施建设等重点工作。改善钟家湾、碑河、仁同坪、观音井、长征社区饮用水水质。完善饮用水管理制度，加强农村安全饮水建后管护，探索错峰用水，确保节假期间人人有水吃。深入推进病险塘库除险加固和运行管理、小型水源工程配套设施建设，提高灌饮一体水平。

第三，抓实风险防范，深化共建共享，让和美善治新仁和更有温度

（一）持续抓好疫情常态化防控。慎终如始推进疫情常态化防控，摒弃懈怠思想和麻痹意识，强化“外防输入、内防反弹”，努力保持“三零”状态，坚持廉政、安全、防疫“一岗三责”落实落细，压紧压实党委政府、行业部门、镇级单位、个人家庭“四方责任”，落实“四包体系”，将防控责任落实到最小网格单元。继续推行“镇设卡口、村守路口、院户长（楼栋长）堵门口”防控机制，加强重点人群、重要场所和冷链食品核酸检测，尽快推动“健康驿站”建设。做好应急物资快速储备、应急情况快速反应、应急事件快速处置。加快新冠疫苗接种速率，扩大接种规模，巩固来之不易的防控成果。

（二）持续巩固拓展脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘”要求，有效衔接乡村振兴，加强防止返贫动态监测和帮扶，常态化开展“大走访、大排查、大帮扶”活动，确保不发生规模性返贫致贫。用好用活扶贫小额信贷，建立健全贷款到期提醒制度，确保“贷得到”“用得好”“还得上”。积极争取雨露计划、百工技师政策支持，提升政策宣传度、政策知晓度、政策覆盖率。压紧压实驻村帮扶责任，严防在其位不谋其事。持续强化驻村帮扶日常管理、督促指导、激励保障，确保力量不减、再立新功。

（三）持续推动平安仁和建设水平再上台阶。坚持人民至上、生命至上、安全至上，认真贯彻新修订的安全生产法，严格落实党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责和“三管三必须”要求，让严密责任填补安全漏洞。加快完善社会治安防控体系，常态化开展扫黄打非、扫黑除恶行动，严厉打击治理电信网络诈骗等突出违法犯罪行为，高水平开展“八五”普法，加大司法宣讲培训，强化禁毒宣教力度。持续开展安全生产专项整治三年行动，突出抓好道路交通、森林防灭火、食品药品等领域安全，积极争创乡村振兴安全保障示范乡镇。抓好道路交通事故预防“减量控大”工作各项措施落实，重点加大非法营运、老年代步车、二三轮车违规载人和道路隐患排查治理，扎实抓好道路交通安全薄弱环节整治。全面排查整治农村燃气取暖、燃煤取暖、用电取暖安全隐患。做好防洪度汛灾情应对，完善物资储备、监测预警、实战演练应急预案，提升综合应急处置能力和救援能力。做好国防、人防动员工作，做好退役军人保障和优抚安置工作。

（四）持续提高医疗卫生普惠质效。深入实施健康中国战略，做好干部群众健康管理。加大农村妇女“两癌”免费检查，确保100%完成“两癌”筛查目标任务。重点推动城乡居民医疗、养老保险参保率，力争两项工作位次迈上前列。做好医疗卫生政策兑现，全面落实基本医保、大病保险、医疗救助“三重医保”政策，全镇获得医保扶贫的脱贫人口要显著增加。积极实施医疗救助，及时发放补助金额，全镇独生子女父母奖励金、奖扶金、特扶金、绝育手术并发症奖励金额要迈上60万元台阶。继续开展“我为群众办实事”实践活动，组织联动仁和卫生院、长征卫生院开展“乡医下村送诊疗”活动，加大对农村老人高血压管理、糖尿病管理，开展以孕产妇、脱贫户为重点人群的义务体检，持续将脱贫户家庭医生签约率、服务率保持在100%，切实打通农村健康服务“最后一公里”。

第四，抓实全域提升，突出接轨前沿，让开明开放新仁和更有高度

（一）全力推动基层治理创新发展。坚持村社一体，推动乡村国土空间规划，引领两项改革“后半篇”文章走深走实。坚持共建共治共享理念，推行“联户长+党员+群众代表”网格化管理制度，继续发挥“红色轻骑”代办队伍力量，强化代办队伍信息化服务能力提质增效。持续深化“放管服”改革，优化营商环境，提高服务效能，深化“一网通办”前提下的“最多只跑一次”改革，推行24小时受理办、驻村干部入户代办、村级干部轮流值班现场办，探索打造具有仁和特色、仁和味道的便民服务经验做法，力争成为示范点位。巩固拓展“五联五创”基层治理显著成效，充分发挥党建引领作用。加大历史遗留信访和矛盾纠纷预防调解处理，扎实推进“四议四调四评”工作法，推进村（社区）议事规范化、调解程序化、评比常态化。加大重点人群、倾向性苗头防范管理，大幅减少越级上访和进京上访案件存量，为党的二十大召开提供清明环境。

（二）全力推动开放合作跨越发展。发挥绿色农特产品优势，用好国家现代农业产业园创建战略优势，主动融入成渝地区双城经济圈建设，积极参与川东北经济区协同发展，深度融入巴中“三市两地一枢纽”发展战略，力争更多农特产品走出仁和、更多优质企业走进仁和。抢抓东西部扶贫协作政策机遇，加强与上级部门对接沟通，力争承接一批产业扶贫项目，精心包装一批农业产业项目，创新打造一批公共服务项目。紧盯西安、青岛、银川等仁和籍在外务工创业人士聚集地，打好“乡情牌”，引得“雁归来”。

（三）全力推动招商引资突破发展。以深化“放管服”改革为重点，坚决整饬审批复杂、多头推诿、兑现拖沓等突出问题，系统优化政务服务环境，落实党政联系来仁企业“宁静日”和“无会日”制度，加快服务型、友好型政府建设，让近悦远来成为仁和营商环境的显著特征。大力实施在外务工创业人士、优秀农民工、优秀大学毕业生回引创业计划，建立一名班子成员、一名驻村干部、一名农技人员结对联系机制，为返乡创业人士做好政策沟通、资源协调、手续办理，打造便捷有效、服务有力的营商环境。重点加大本土黄羊养殖业主培育力度，支持建设规模化基地、开展精深加工，培育一批技术型、集约型农业龙头企业，建立“根在仁和”的企业方阵。

（四）全力推动乡村文化健康发展。坚持举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象，做好新时代宣传思想文化工作，形成健康文明、向善向上、见贤思齐的清朗风气。普及和推广党员积分管理、乡村道德银行、红白理事会等好做法，持续推进农村移风易俗，加大高价彩礼、人情攀比、厚葬薄养等不良风气整治，让婚事新办、丧事简办、余事不办的良好氛围蔚然成风。精心打造一批独具仁和特色和时代特征的文化节目，加大乡村人才队伍建设力度，通过他们讲好仁和发展故事，彰显仁和乡村文明新风，继续开办“乡村大舞台”“樱花节（杯）”等文体活动，推出一批具有正能量的乡风节目，积极创建“太极镇”“太极村”，展示推广符合社会主义核心价值观的民风民俗，让所有人留恋仁和的不只是青山绿水。

第五，抓实自身建设，锻造服务铁军，让风清气正新仁和更有深度

（一）坚持以人民为中心的发展思想。始终把人民放在一切工作的出发点和落脚点，胸怀“我将无我、不负人民”的伟大格局。做好党史学习教育成果巩固与拓展，全面总结党史学习教育丰厚成果，继续开展我为群众办实事实践活动，以解决群众身边的民生“小关切”，赢得民心向背“大政治”。加大民生保障倾斜力度。坚持发展为了人民，促进社会公平，增进民生福祉，争取惠民惠企政策支持，确保民生资金较上年明显增长。协调推进教育、医疗、卫生等全面发展，加强留守儿童、残疾人、孤寡老人等特殊群体关怀力度。

（二）发挥理论武装头脑的政治功效。始终把理论武装头脑作为政治历练、思想淬炼、实践锻炼、专业训练的重要抓手，加强培根铸魂与补钙壮骨深度融合，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记对四川工作的重要论述，深入学习党的十九届系列全会精神，全面落实意识形态工作责任制，健全完善党委、政府理论学习制度，打造一支政治过硬、思想过硬、理论过硬的综合型队伍。

（三）锻造忠诚、干净、担当的干部队伍。始终把政治建设摆在首位，继续开办仁和“干部夜校”，突出发挥政治育人功能，教育引导党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力。鲜明忠诚、干净、担当用人导向，让“心中无数、空喊口号、不推不动”的干部没舞台，让“推诿扯皮、借口躺平、当评论家”的干部没机会。灵活运用平时考核与重点考核，注重重点培养与梯次培养，继续推行干部交流轮岗、双向互派、上派学习等机制，优化干部队伍结构。充分发挥基层党组织战斗堡垒、党员先锋模范“两个作用”，持续推出更多党建品牌。

（四）营造“宽松、激情、担当”的干事环境。始终保持作风建设永远在路上的韧劲与清醒，坚持全面从严治党，一刻不停推动落实中央八项规定精神，深入整饬政纪政风，驰而不息纠治“四风”，保持高压态势推动“三不”一体推进。贯彻落实中央、省、市、县纪委全会系列精神，认真落实市委关于作风建设“18字”基本要求。紧盯重要领域、重点人群，紧盯关键少数，加大对党员干部的情怀教育、训诫奖惩，更加突出纪律监察作用，灵活运用监督执纪“四种形态”，坚决整治群众身边的不正之风和“微腐败”现象，坚决整治党员干部不作为、假作为、乱作为现象，坚决整治表里不一、左右逢源、八面玲珑不良风气，营造干事创业一流环境。

各位代表，胸怀千秋伟业定当披星戴月，肩扛千钧重担恒定惟实惟坚。踏上大美乡村·和美仁和赶考之路，责任重大、使命光荣，让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在县委、县政府的坚强领导下，在人大、政协的监督支持下，智勇坚定、排难创新、团结奋斗、不胜不休，踔厉奋发守初心，笃行不怠担使命，奋力走好大美乡村·和美仁和赶考之路，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。