南江县公路水运工程质量监督局2020年度部门决算

2021-08-16 17:02 来源: 政府办

第一部分 部门概况

    一、基本职能及主要工作

(一)主要职能。

1、贯彻执行国家对于有关方面的政策、法律法规及技术标准和规范。

2、负责全县公路及大中修工程、水运等建设项目工程质量、安全检查指导,并制定相关的管理方案。

3、组织开展公路水运建设项目安全生产专项监督检查。

4、组织开展公路水运工程质量安全大检查和信用考核工作。

5、负责对公路、水运工程质量情况进行抽检,对存在的问题提出政策措施和指导性意见。

6、负责全县公路及大中修工程、水运等建设项目交(竣)工验收质量检测工作。

(二)2020年重点工作完成情况。

2020年,我们严格按照“辖区负责、政府监督、社会监督、企业自检”的原则,严格落实质量安全责任体系,落实监督人员5人,对县内农村公路划分5个片区来实施监督,让人人头上有责任,路路有人监督。同时,在项目开工以前,我局积极督促工程建设单位按规定到我局办理质量监督手续,进一步完善了对项目法人、人员、质量责任、项目情况的登记管理,实行对工程项目的质量、安全责任备案管理。我们严格按照“辖区负责、政府监督、社会监督、企业自检”的原则,严格落实质量安全责任体系,落实监督人员5人,对县内农村公路划分5个片区来实施监督,让人人头上有责任,路路有人监督。同时,在项目开工以前,我局积极督促工程建设单位按规定到我局办理质量监督手续,进一步完善了对项目法人、人员、质量责任、项目情况的登记管理,实行对工程项目的质量、安全责任备案管理。目前,2020年国省干线等重点工程质监手续办结率达100%,农村公路质监手续办理率达96%,在建桥梁的质监手续办理率100%。

认真实施国省干线配合质量监督工作

1、参与S302涪阳至木门升级改造工程质量监督,实施路基工程的监督占89.96%、路面工程的监督占44.25%、桥梁工程监督占73.03%,实施11座中桥、8座大桥和桥梁下部构造监督,落实对路线中的关门大桥、赤溪大桥、天池大桥的日常质量监督工作。

2、实施省道301线上两至玉泉段公路升级改造工程监督,完成路基土石工程4.1万方、路基填方工程3.1万方,挡墙1500方的质量监督,实施对路缘带工程1.5km进行监督。

3、配合G244线东榆至马跃溪过境公路(北环线)建设工程的监督工作,完成路基工程监督占50%、桥梁工程监督占80%,隧道工程监督占95%。

认真实施农村公路及在建桥梁质量监督

1、根据工程建设进度,实施县乡路改造监督28公里,通组路监督300公里、联网路监督138公里、村道窄路基加宽监督40公里,农村公路安防设施监督100公里、特色产业路监督100公里、畅返不畅整治监督100公里、村道生命防护工程监督94公里。

全年扎实推进农村公路质量监督工作,进行施工过程抽检22个,认真完成质量检测和交工验收检测工作,实施水毁工程、畅返不畅项目检测47个,占目标任务的95%。

2、2020年我局集中采购农村公路交工验收第三方检测机构,目前已完成采购工作,检测赶场镇梁坪村组道路1.5km。

3、全程参与国林河桥、凉水桥、肖家河桥、通明桥等10座桥梁的施工工程质量监督和安全管理。

我局加大对桥梁建设的监督指导力度,确保节点工期如期完成。目前双流镇苏家营桥12月底主体结构已完成,长赤镇白龙滩桥12月中旬进行桩基冲孔施工,坪河石墨产业路中桥1月5号架梁完成,缙南连心桥正进行墩台施工,预计年底能够完成主体结构。

做好国家级四好农村公路创建及信用评价

一是配合完成国家级“四好农村路”创建资料收集工作,对“四好农村公路”创建作出专题部署,制定创建监督工作计划和机构职责,落实人员做好创建涉及项目的监督检查和质量检测资料收集整理,切实做好创建资料的归档。二是扎实开展重点工程信用评价和农村公路信用承诺。

二、机构设置

我单位为南江县交通运输局下属二级单位1个,其中行政单位0个,参照公务员法管理的事业单位0个,其他事业单位1个。

第二部分 2020年度部门决算情况说明

一、 收入支出决算总体情况说明

2020年度收、支总计102.59万元。与2019年相比,收、支总计各增加11.77万元,增长12.96%。主要变动原因是人员增加(图1:收、支决算总计变动情况图)

二、 收入决算情况说明

2020年本年收入合计102.59万元,其中:一般公共预算财政拨款收入102.95万元,占100%;政府性基金预算财政拨款收入0万元,占0%;上级补助收入0万元,占0%;事业收入0万元,占0%;经营收入0万元,占0%;附属单位上缴收入0万元,占0%;其他收入0万元,占0%。

三、 支出决算情况说明

2020年本年支出合计102.59万元,其中:基本支出93.59万元,占91.23%;项目支出9万元,占8.77%;上缴上级支出0万元,占0%;经营支出0万元,占0%;对附属单位补助支出0万元,占0%。

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

2020年财政拨款收、支总计102.59万元。与2019年相比,财政拨款收、支总计各增加11.77万元,增长12.96%。主要变动原因是人员增加。

(一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

2020年一般公共预算财政拨款支出102.59万元,占本年支出合计的100%。与2019年相比,一般公共预算财政拨款增加11.77万元,增长12.96%。主要变动原因是人员增加。

(二)一般公共预算财政拨款支出决算结构情况

2020年一般公共预算财政拨款支出102.95万元,主要用于以下方面:社会保障和就业(类)支出7.92万元,占7.69%;卫生健康支出3.91万元,占3.81%;交通运输(类)支出85.42万元,占82.97%;住房保障支出5.34万元,占5.21%。

2020年一般公共预算支出决算数为102.59,完成预算100%。其中:

1.社会保障和就业(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项):支出决算为7.12万元,完成预算100%;财政对其他社会保险基金的补助(款)财政对失业保险基金的补助(项):支出决算为0.27万元,完成预算100%;财政对其他社会保险基金的补助(款)财政对工伤保险基金的补助(项):支出决算为0.22万元,完成预算100%;财政对其他社会保险基金的补助(款)财政对生育保险基金的补助(项):支出决算为0.31万元,完成预算100%。

2.卫生健康(类)行政事业单位医疗(款)事业单位医疗(项):支出决算为3.91万元,完成预算100%。

3.交通运输(类)公路水路运输(款)其他公路水路运输(项):支出决算为85.42万元,完成预算100%。

4.住房保障(类)住房改革(款)住房公积金(项):支出决算为5.34万元,完成预算100%。

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2020年一般公共预算财政拨款基本支出93.59万元,其中:

人员经费87.29万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、其他社会保障缴费、生活补助、职工基本医疗保险缴费、住房公积金等。
  日常公用经费6.3万元,主要包括:办公费、印刷费、水费、电费、邮电费、差旅费、培训费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他商品和服务支出等。

七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明

(一)“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明

2020年“三公”经费财政拨款支出决算为1.0万元,完成预算100%,预算数持平。

(二)“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明

2020年“三公”经费财政拨款支出决算中,因公出国(境)费支出决算0万元,占0%;公务用车购置及运行维护费支出决算1万元,占100%;公务接待费支出决算0万元,占0%。具体情况如下:

1.因公出国(境)经费支出0万元,完成预算0%。全年安排因公出国(境)团组0次,出国(境)0人。因公出国(境)支出决算比2019持平。

2.公务用车购置及运行维护费支出1.0万元,完成预算100%。公务用车购置及运行维护费支出决算比2019年持平。

其中:公务用车购置支出0万元。全年按规定更新购置公务用车0辆,其中:轿车0辆、金额0万元,越野车0辆、金额0万元,载客汽车0辆、金额0万元。截至2020年12月底,单位共有公务用车2辆,其中:轿车1辆、越野车1辆。

公务用车运行维护费支出1.0万元。主要用于对全县在建的农村公路及重点工程及桥梁的质量安全监督工作等所需的公务用车等所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。

3.公务接待费支出0万元,完成预算100%。公务接待费支出决算比2019年持平。其中:

国内公务接待支出0万元,主要用于执行公务、开展业务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等。国内公务接待0批次,0人次(不包括陪同人员),共计支出0万元。

外事接待支出0万元,外事接待0批次,0人,共计支出0万元。

八、政府性基金预算支出决算情况说明

2020年政府性基金预算拨款支出0万元。

九、国有资本经营预算支出决算情况说明

2020年国有资本经营预算拨款支出0万元。

十、其他重要事项的情况说明

(一)机关运行经费支出情况

2020年,机关运行经费支出6.3万元,比2019年减少0.78万元,下降11.02%。主要原因是公用经费压减。

(二)政府采购支出情况

2020年,政府采购支出总额0万元,其中:政府采购货物支出0万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元。授予中小企业合同金额0万元,占政府采购支出总额的0%,其中:授予小微企业合同金额0万元,占政府采购支出总额的0%。

(三)国有资产占有使用情况

截至2020年12月31日,我单位共有车辆2辆,其中:主要领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、其他用车2辆,其他用车主要是用于质量安全监督工作业务用车,单价50万元以上通用设备0台(套),单价100万元以上专用设备0台(套)。

(四)预算绩效管理情况。

根据预算绩效管理要求,本单位在年初预算编制阶段,组织对质量检测费项目开展了预算事前绩效评估,对1个项目编制了绩效目标,预算执行过程中,选取1个项目开展绩效监控,年终执行完毕后,对1个项目开展了绩效目标完成情况自评。

本单位按要求对2020年部门整体支出开展绩效自评,从评价情况来看严格质量监管,扎实推进施工标准化,提高施工专业化、规范化水平,通过加强质量监督,重点工程、农村公路验收合格率进一步得到提升。完成全县在建农村公路工程的质量监督工作。本部门还自行组织了1个项目支出绩效评价,从评价情况来看2020年按单位职能及时有效完成各项工作任务,达到了质量检测绩效目标。

1.项目绩效目标完成情况。
   本部门在2020年度部门决算中反映“质量检测费”等1个项目绩效目标实际完成情况。

(1)质量检测费项目绩效目标完成情况综述。项目全年预算数9万元,执行数为9万元,完成预算的100%。通过项目实施,保障全县农村公路质量施工标准化,促进施工专业化、规范化,提高农村公路验收合格率。

项目绩效目标完成情况表
(2020年度)

项目名称

质量检测费

预算单位

南江县公路水运工程质量监督局

预算执行情况(万元)

预算数:

9

执行数:

9

其中-财政拨款:

9

其中-财政拨款:

9

其它资金:

其它资金:

年度目标完成情况

预期目标

实际完成目标

2020年严格质量监管,扎实推进施工标准化,提高施工专业化、规范化水平,通过加强质量监督,重点工程、农村公路验收合格率进一步得到提升。完成全县在建农村公路工程的质量监督工作。

2020年严格质量监管,扎实推进施工标准化,提高施工专业化、规范化水平,通过加强质量监督,重点工程、农村公路验收合格率进一步得到提升。完成全县在建农村公路工程的质量监督工作。

绩效指标完成情况

一级指标

二级指标

三级指标

预期指标值(包含数字及文字描述)

实际完成指标值(包含数字及文字描述)

项目完成指标

数量指标

检查频次

对每个乡镇在建农村公路抽取1个项目工程,完成全县在建农村公路质量监督工作。

对每个乡镇在建农村公路抽取1个项目工程,完成全县在建农村公路质量监督工作。

项目完成指标

时效指标

群众满意度

进一步督促施工单位加强施工过程中的质量、环境及安全管理工作,从而减少因工程质量、环境及安全给国家、个人造成的经济损失。

进一步督促施工单位加强施工过程中的质量、环境及安全管理工作,从而减少因工程质量、环境及安全给国家、个人造成的经济损失。

效益指标

社会效益

群众满意度

进一步确保全县农村公路建设的质量水平。

进一步确保全县农村公路建设的质量水平。

满意度指标

服务对象
满意度

群众满意度

使群众满意度达到95%以上。

使群众满意度达到95%以上。

2.部门绩效评价结果。

本单位按要求对2020年部门整体支出绩效评价情况开展自评,《南江县公路水运程质量质量监督局2020年部门整体支出绩效评价报告》见附件(附件1)。

本部门自行组织对质量检测费项目开展了绩效评价,《质量检测费项目2020年绩效评价报告》见附件(附件2)。


第三部分 名词解释

1.财政拨款收入:指单位从同级财政部门取得的财政预算资金。

2.社会保障和就业(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出项):指反映机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出

3.社会保障和就业(类)财政对其他社会保险基金的补助(款)财政对失业保险基金的补助(项):反映财政对失业保险基金的补助支出。

4.社会保障和就业(类)财政对其他社会保险基金的补助(款)财政对工伤保险基金的补助(项)):反映财政对工伤保险基金的补助支出。

5.社会保障和就业(类)财政对其他社会保险基金的补助(款)财政对生育保险基金的补助(项)):反映财政对生育保险基金的补助支出。

6.医疗卫生与计划生育(类)行政事业单位医疗(款)事业单位医疗(项):反映财政部门安排的事业单位基本医疗保险缴费经费,未参加医疗保险的事业单位的公费医疗经费,按国家规定享受离休人员待遇的医疗经费。

7.交通运输(类)公路水路运输(款)其他公路水路运输支出(项):指公路水路运输支出。

8.交通运输(类)公路水路运输(款)公路建设(项):指公路建设支出。

9. 住房保障(类)信访住房改革支出(款)住房公积金(项):反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。

10.基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

11.项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

12.“三公”经费:指部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

13.机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、培训费、福利费、办公用房水电费、公务用车运行维护费以及其他费用。


第四部分 附件

附件1

南江县公路水运工程质量监督局

2020年部门整体支出绩效评价报告

一、部门(单位)概况

(一)机构组成。

南江县公路水运工程质量监督局为县交通运输局管理的公益性事业单位,内设综合办公室、工程技术股、质量监督股、安全监督股3个股室。

(二)机构职能。

1、贯彻执行国家对于有关方面的政策、法律法规及技术标准和规范。

2、负责全县公路及大中修工程、水运等建设项目工程质量、安全检查指导,并制定相关的管理方案。

3、组织开展公路水运建设项目安全生产专项监督检查。

4、组织开展公路水运工程质量安全大检查和信用考核工作。

5、负责对公路、水运工程质量情况进行抽检,对存在的问题提出政策措施和指导性意见。

6、负责全县公路及大中修工程、水运等建设项目交(竣)工验收质量检测工作。

(三)人员概况。

南江县公路水运工程质量监督局共核定事业编制10名。年末实有财政供养人员在职8人。

二、部门财政资金收支情况

(一)部门财政资金收入情况。

2020年本年收入合计102.59万元,其中:一般公共预算财政拨款收入102.95万元,占100%;政府性基金预算财政拨款收入0万元,占0%;上级补助收入0万元,占0%;事业收入0万元,占0%;经营收入0万元,占0%;附属单位上缴收入0万元,占0%;其他收入0万元,占0%。

(三)部门财政资金支出情况。

2020年本年支出合计102.59万元,其中:基本支出93.59万元,占91.23%;项目支出9万元,占8.77%;上缴上级支出0万元,占0%;经营支出0万元,占0%;对附属单位补助支出0万元,占0%。

三、部门整体预算绩效管理情况

(一)部门预算管理。

本单位2020年按规定准确编制预算、制定绩效目标。年内严格控制支出、根据实际情况进行预算动态调整、按绩效目标执行进度、年内100%执行预算。

(二)结果应用情况。

本单位自评质量合格、绩效目标及自评公开、年内严格控制支出、根据实际情况进行预算动态调整、按绩效目标执行进度、年内100%执行预算、完成了目标,无违规记录。

四、评价结论及建议

本单位在2020年按单位职能及时有效完成各项工作任务,达到了公路水运工程质量监督绩效目标。

附件2

质量检测费项目2020年绩效评价报告

一、项目概况

(一)项目基本情况。

质量检测费项目是由我局负责的全县内重点工程、农村公路质量监督工作,质量检测费项目资金是财政预算资金,国质量检测费项目资金管理办法参照本局财务管理制度中的项目资金管理办法执行,严格执行预算。

(二)项目绩效目标。

1.项目主要内容。

严格质量监管,扎实推进施工标准化,提高施工专业化、规范化水平,通过加强质量监督,重点工程、农村公路验收合格率进一步得到提升。完成全县在建农村公路工程的质量监督工作。通过项目实施,保障全县重点工程及农村公路质量监督工作,完成县委县政府和交通局临时下达的质监工作,实现提高全县农村公路建设质量水平的目的。保证农村公路施工过程中的质量、环境及安全管理工作,保证项目资金投入的安全性,合理、高效使用,发挥质监工作的实效性。实现绩效目标中的产出目标,提高社会效益目标,取得良好的社会效益。

2. 2020年严格质量监管,扎实推进施工标准化,提高施工专业化、规范化水平,通过加强质量监督,重点工程、农村公路验收合格率进一步得到提升。完成全县在建农村公路工程的质量监督工作。对每个乡镇在建农村公路抽取1个项目工程,完成全县在建农村公路质量监督工作。进一步督促施工单位加强施工过程中的质量、环境及安全管理工作,从而减少因工程质量、环境及安全给国家、个人造成的经济损失。进一步确保全县农村公路建设的质量水平。使群众满意度达到95%以上。

3.本项目申报内容与实际相符,申报目标合理可行。

(三)项目自评步骤及方法。

项目绩效自评方式:由本单位抽调人员组成专班,按资金使用绩效目标表内的标准对项目绩效逐项进行自评。

二、项目资金申报及使用情况

(一)项目资金申报及批复情况。

质量检测费项目资金申报、批复等程序均严格按财政预算资金申报程序执行。

(二)资金计划、到位及使用情况(可用表格形式反映)。

1.资金计划。南财预〔2020〕17号预算质量检测费项目资金9万元。

2.资金到位。2020年9月2日南财预〔2020〕17号拨质量检测费项目资金9万元。

3.资金使用。质量检测费项目资金9万元严格按财政预算资金用途使用。

(三)项目财务管理情况。

本单位财务管理制度健全,执行严格,账务处理及时,会计核算规范。

三、项目实施及管理情况

质量检测费项目在实施管理中严格执行财政预算制度,执行相关法律法规。

项目主管部门对该项目的实施及资金使用进行了监管,确保财政资金的规范科学使用。

四、项目绩效情况

(一)项目完成情况。

对每个乡镇在建农村公路抽取1个项目工程,完成全县在建农村公路质量监督工作。进一步督促施工单位加强施工过程中的质量、环境及安全管理工作,从而减少因工程质量、环境及安全给国家、个人造成的经济损失。进一步确保全县农村公路建设的质量水平及群众出行安全、顺畅、快捷。

(二)项目效益情况。

维护国家和群众利益,保障交通运输安全运行,为群众提供安全、便利、满意的出行条件,严格质量监管,有效扎实推进施工标准化,提高施工专业化、规范化水平,通过加强质量监督,重点工程、农村公路验收合格率进一步得到提升,为社会经济发展、人民平安出行创造良好环境。督促施工单位加强施工过程中的质量、环境及安全管理工作,从而减少因工程质量、环境及安全给国家、个人造成的经济损失。进一步确保全县农村公路建设的质量水平,保证各项资金投入的安全性,合理、高效地使用,发挥质监工作的实效性。提高群众出行安全、便利、满意,保障人民生命财产安全,文明服务,使群众满意度达到95%以上。

五、评价结论及建议

评价结论:质量检测费项目达到的既定目标要求。


第五部分 附表

    一、收入支出决算总表

    二、收入决算表

    三、支出决算表

    四、财政拨款收入支出决算总表

    五、财政拨款支出决算明细表

    六、一般公共预算财政拨款支出决算表

    七、一般公共预算财政拨款支出决算明细表

    八、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

    九、一般公共预算财政拨款项目支出决算表

    十、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

    十一、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

    十二、政府性基金预算财政拨款“三公”经费支出决算表

    十三、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表

    十四、国有资本经营预算财政拨款支出决算表

   部门决算公开二:2020年度南江县公路水运工程质量监督局部门决算公开表.xls

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