南江县科学技术协会2021年部门预算编制说明

一、基本职能及主要工作

（一）基本职能职责

开展学术交流，活跃学术思想，繁荣学术园地，促进学科和经济发展，推动自主创新。拟定全县科普工作规划并组织实施：动员社会各方面力量，开展普及科学知识、弘扬科学精神，推广先进科学技术和开展青少年科技教育活动；指导科普阵地的规划，建设和管理及科普队伍的建设工作。表彰优秀科技工作者，举荐人才。组织科技工作者参与科技、政策法规制定的论证工作，推进决策科学化、民主化。反映科技工作者的意见、建议和要求，维护科技工作者的合法权益。开展科技工作者的继续教育、技术培训工作。开展科学论证、技术咨询和技术服务，促进科技成果的转化。接受委托承担科技项目评估、科技成果鉴定、专业技术职务资格评审等工作。开展科技交流与合作，发展科技团体和科技工作者的友好往来。管理所属学会，指导下级科协的业务工作。承担县委、县政府及上级科协交办的其他任务。

（二）2021年重点工作

2021年，是中国共产党成立一百周年，是“十四五”科普事业开局之年，也是第二个百年目标新政策的开启之年。全县科协工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，全面贯彻中央十九届五中全会、省委十一届八次全会、市委四届十一次全会和县委十三届二十一次全会工作部署，紧扣“天府科技云服务”主线，创造性落实“四服务一加强”职能职责，在精准服务科技工作者、精准服务创新驱动发展、精准服务全民科学素质提升等方面开拓思路、创新工作方法，扎实开展科协各项重点工作，为全面推进科协治理现代化作出新的更大贡献，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。

一、着力加强政治建设，坚定正确政治方向

（一）强化思想政治引领，坚持党对科协的全面领导。坚持政治组织根本定位，推动科协工作置入党的绝对领导。认真落实习近平总书记关于科技创新、群团工作等重要论述以及对四川各项工作的重要指示精神，深入巩固科协系统各项改革成果。持续巩固主题教育开展成果，引导科协系统党员干部和广大科技工作者牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，在政治立场、政治方向、政治原则方面同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

（二）强化政治理论学习，全面提升科协党员干部政治理论水平。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，充分利用党组会、理论中心组学习会和“三会一课”等形式，组织引导全县科技工作者深入学习贯彻党的十九届五中全会精神、省委十一届八次、市委四届十一次和县委十三届二十一次全会精神以及中国共产党章程党规党纪等内容，坚持读原著、学原文、悟原理，准确把握其中的精神实质和丰富内涵，不断提高党员干部思想觉悟和理论水平。立足科协“四服务一加强”职责定位，坚持知行合一，以科学理论指导工作实践，切实推动科协党员干部实现“能力”和“工作质量”双提升。

（三）强化党史学习教育，坚定科协党员干部理想信念。加强党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史学习教育，拓展党员干部对马克思主义理论科学性、共产主义运动历史性、中国革命道路选择必然性、中国特色社会主义道路探索艰巨性等一系列重大理论和现实问题的理解，深化党员干部对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识。让党员干部由理论的清醒走向行动的自觉，让广大党员干部深切感受到“头可断、血可流，革命意志不能丢”的坚定信仰，在不断检视自己、完善自己、提升自己中坚定理想信念。

二、全面服务全民科学素质提升，构建全域科普新格局

（四）完善科普工作机制。规范编制并实施《南江县科学技术协会事业发展“十四五”规划（2021—2025年）》，建立相关单位共建联动机制。将弘扬科学精神贯穿于科普服务全链条，不断丰富新时代公民科学素质科普资源，组织全县科协组织以及广大科技工作者积极履行科普工作责任和义务，进一步规范化实施基层科普各项计划。建立健全科学评价指标体系，加强科技工作者科普服务能力提升培训，切实提升科普服务质量。

（五）健全科普阵地建设。依托“天府科技云服务”平台，深入开展科普信息化建设，着力构建线上线下相结合的科普信息化服务新阵地，以现有的科普宣传栏、“科普e站”、南江中学共享科技馆、院士（专家）工作站和省级科普示范基地等科普阵地为载体，使科普信息化建设与传统科普深度融合，进一步推动科普服务精细分类、精准推送，更贴近生活、贴近群众，切实打通科学传播和科普服务“最后一公里”。同时，积极指导符合条件的本地优势企业申报省级科普示范基地，在挖掘本地优势科普资源的同时扩大科普服务覆盖面，为构建全域科普新格局提供阵地保障。

（六）深入开展各类科普活动。以科普宣传月、科技活动周、全国科技工作者日、全国科普日等重大科普活动为契机，创新多种形式广泛开展“科普七进”活动，开展涵盖乡村振兴、环境保护、垃圾分类、科技创新、食品安全、医疗保健、新冠肺炎病毒和脱贫攻坚等系列民生科普知识宣传；深化“院士（专家）进校园”和“科普大篷车进企业、进校园、进乡村、进社区”行动，为全县各类科普服务对象提供精准科普服务，全面提升人民群众科学素质。

三、促进科技经济深入融合，推动科协工作融入创新驱动发展

（七）推动科技创新助力乡村振兴。依托“天府科技云”平台和院士（专家）工作站，着力构建科研院所、高等学校、品牌产业和本地企业、村镇融合协同平台，充分发挥其产业发展技术优势资源，促进科技与产业发展深度融合，助力乡村培育“一村一品”，顺利实现农业发展从“增产”到“提质”，促进农业转型升级。加强基层农技协建设，组织创新开展“农技协创新发展和服务乡村振兴”交流会，挖掘组织一批乡村人才积极参加省、市乡土人才创新创业大赛，培养一批现代农业科技人才。聚焦农业产业、生态环保、文旅融合等重点产业，加大农村科技人才培养和引进力度，加强农村科普教育以及乡村实用技术培训，营造良好的农业农村科技创新生态，形成创新要素向农业农村集聚的新局面。

（八）用“活”各类创新创业平台。进一步建立健全院士（专家）工作站管理机制，不断提升工作站整体运行水平。积极组织七彩林业申报创建省级院士（专家）工作站，力争实现全市省级院士（专家）工作站零的突破；依托院士（专家）工作站，坚持“引进来”和“走出去”相结合，引导创新要素向企业集聚，充分发挥其技术优势，为我县产业转型升级提供智力支撑。有序组织广大青少年和科技辅导员参加第32届南江县青少年科技创新大赛，选送优秀作品参加国、省、市青少年科技创新大赛，充分展示我县青少年科技创新成果，激发青少年创新创造活力；举办一期科技辅导员提能培训班，切实提升科技辅导员创新指导水平和能力。

（九）创新开展各类学术活动。积极搭建学术交流平台，动员、组织县级各学会、科技工作者聚焦基层治理、产业发展、乡村振兴、环境保护、经济发展等县域重点工作领域开展系列主题学术交流活动，组织举办南江县第十四届学术大会，广泛征集优秀作品，积极参加巴中市第十四届学术大会，引导广大科技工作者为党委政府做好各项重点工作提出合理性、针对性意见和建议。 

四、深化科协系统改革，推动科协系统治理现代化

（十）全面推进“天府科技云服务”工作。坚持以推进“天府科技云服务”工作为重点，激发全县科协系统“四服务”工作活力，以“天府科技云服务”提升科协系统治理现代化，切实服务于全县治理体系和治理能力现代化。深入县域企业开展平台运用管理等业务知识培训，使其共享全省科技工作者(团队)和科技服务、科研成果供给市场，帮助企业精准获取各类科技服务，靶向解决企业发展难题，精准服务企事业单位高质量发展；指导广大科技工作者高质量发布科技“所能”，在平台通过提供科技服务、转化科研成果，承接科研项目获取自身更好收益，激发科技工作者创新创造活力；在全县全覆盖推进“天府科技云服务”推广注册使用工作，收集群众科技和科普需求，智能分析生成并动态更新每个群众的科普需求标签以及匹配相应权威科普知识，构建“智慧、精准、直通”的现代科普服务体系；着力打造申报一批省级科普示范基地，结合本地特色，指导开发一批优秀科技服务、优秀科技成果和发掘评选一批优质科创工作室，推动“天府科技云服务”工作高质量发展。

（十一）大力提高基层科协组织力。进一步建立健全科协组织管理机制，推动企业科协组织更好地融入企业高质量发展，引导事业单位科协组织更好地培育科技创新力量。深入乡镇对基层科协组织建设进行指导，争取全覆盖健全32个乡镇（街道）基层科协组织；主动争取组织部门支持，健全基层科协“三长”（学校校长、卫生院长、农业服务中心主任）机制，把“讲政治、懂科技、爱科协、能干事、愿服务”作为吸纳“三长”进入基层科协领导班子的基本条件，同时，发挥“三长”单位自身优势和引领作用，推进基层科协工作纵深发展。大力实施“智惠行动”，组织广大科技工作者自愿参加科技志愿服务，壮大全县科技志愿者队伍。

五、加强自身建设，坚持服务中心大局

（十二）纵深推进全面从严管党治党。坚持党对科协组织的全面领导，紧紧围绕新时代党的建设总要求，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，推动党的建设与中心工作深度融合，不断提高党的建设质量。严肃党内政治生活，严格落实“三会一课”、双重组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度，多形式开展党建活动，引导科协系统广大党员立足岗位创新争先，坚定理想信念，坚定不移听党话、跟党走。坚决贯彻落实中央八项规定精神以及有关规定，深刻汲取蒲波等案件教训，深入巩固“以案促改”工作成果，持续营造风清气正的良好政治生态。落实意识形态责任制，加强网络意识形态阵地管控，牢牢掌握工作职责和领域内网上舆论工作主动权。持续巩固科协系统以及学会改革工作成果。

（十三）用力锻造高素质科协干部队伍。坚持把政治过硬摆在首位，进一步优化干部育选管用工作，推动科协干部知责于心、担责于身、履责于行。建立健全终身学习机制，坚持“外出学习”和“内部培训”等方式开展科协系统干部能力建设培训。以更宽的视野选拔干部，以更大的力度锻炼干部，确保人岗相适、德才配位。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，从严监督管理，建立容错纠错机制，激励担当作为，为科协事业长远发展提供组织保障。

（十四）着力加强科协机关干部自身建设。不断强化科协机关干部业务培训，积极参加省、市、县组织的各类能力提升培训班，切实提高领导科协工作能力和履职能力；积极对接省、市科协，加强对县科协基层组织工作的指导力度，帮助解决工作中存在的难点问题，上下联动，提升全县科协组织服务能力和水平。在科协机关开展“比学赶帮超”活动，力戒形式主义、官僚主义，大力推行“一线工作法”，引导科协干部用心与一线科技人才交朋友，用情向一线创新先锋送服务，用力在一线科技单位抓联络，用功为一线科协组织办实事，确保南江县科协工作“十四五”开好局、起好步。

二、部门概况

南江县科学技术协会全部收入和支出都纳入预算管理。主要包括包括等1个预算单位。2021年财政预算供给人员共4人，供给车辆1辆。

三、收支预算情况

收入主要是一般公共预算拨款收入。支出包括：一般公共服务支出、教育支出、文化体育与传媒支出、社会保障与就业支出、医疗卫生与计划生育支出、住房保障支出等。

2021年县科协收入预算总收入为95.5262万元，相应安排支出预算95.5262万元，其中：一般公共服务支出3.2121万元，科学技术支出38.0016万元，社会保障与就业支出7.2726万元，医疗卫生支出3.7854万元元，住房保障支出3.3545万元，绩效项目支出39.9万元。

收入情况。收入预算总额95.5262万元，比上年增加21.7591万元，其中：一般公共预算拨款收入95.5262万元，占总收入100%，政府性基金预算拨款收入0万元，占总收入0%。

支出情况。支出预算总额95.5262万元，比上年增加21.7591万元，其中：基本支出55.6262万元，占总支出58.2%，绩效项目支出39.9万元，占总支出41.8%。

四、财政拨款收支预算情况

2021年财政拨款收支总预算95.5262万元，比上年财政拨款收支总预算增加21.7591万元，主要原因是：一是人员编制数及职能职责增加，主要是增加了一位人员，及人员的工资、津贴补贴、福利调资变动等。二是老科协活动经费预算，三是科普活动经费资金预算。

收入包括：一般公共预算拨款收入95.5262万元，政府性基金预算拨款收入0万元。支出包括：一般公共服务支出3.2121万元，科学技术支出38.0016万元，社会保障与就业支出7.2726万元，医疗卫生支出3.7854万元元，住房保障支出3.3545万元，绩效项目支出39.9万元。

五、一般公共预算当年拨款情况说明

2021年一般公共预算财政拨款95.5262万元，比上年增加21.7591万元，主要原因是：一是增加了一位人员，及人员的工资、津贴补贴、福利调资变动等。二是老科协活动经费预算。三是科普活动经费资金预算。四是科普大篷车运行费资金预算。

（一）基本支出55.6262万元，其中：

1.人员支出44.9722万元，其中：基本工资14.9040万元，津贴补贴12.2460万元，奖金6.0420万元，机关事业单位养老保险4.4726万元，职工基本医疗保险缴费1.9568万元，公务员医疗补助缴费1.1076万元，其他社会保障缴费0.8888万元，住房公积金3.3545万元等。

2.日常公用支出7.8540万元，其中：办公费1.4621万元，邮电费0.1万元，差旅费0.4万元，会议费0.2万元，培训费0.2万元，公务接待费0.5万元，工会经费0.5591万元，福利费0.8488万元，公务用车运行维护费0.2万元，其他交通费3.3840万元等。

3.对个人和家庭的补助支出2.8万元，其中：医疗费补助0万元，抚恤费0万元，生活补助2.8万元。

（二）项目支出39.9万元，其中：行政运行类项目支出39.9万元，主要用于全县科普活动、老科协活动经费、乡村振兴驻村工作经费、公务用车运行维护费等支出。

六、“三公”经费财政拨款预算安排情况

2021年“三公”经费财政拨款预算总额4.7万元，比上年预算总额增加4.3万元，其中：公务接待费0.5万元，公务用车维护费4.2万元.

（一）因公出国（境）经费0万元，较上年预算增加（减少）0万元。

（二）公务接待费0.5万元，较上年预算增加了0.3万元，原因是增加了重点项目天府科技云服务工作。

（三）公务用车购置费0万元，较上年预算增加（减少）0万元0；公务用车运行维护费4.2万元，较上年年预算增加4万元，原因是上年财政未预算，今年增加了科普大篷车的特殊车辆运行维护费预算。

七、政府性基金预算支出情况

2021年政府性基金预算支出0万元。

八、国有资本经营预算支出情况

2021年国有资本经营预算支出0万元。 

九、政府采购及政府购买公共服务情况

2021年政府采购支出0万元。政府购买公共服务支出0万元。

十、国有资产占用情况说明

截至2020年底，本单位所属各预算单位固定资产总额46.8473万元。

十一、绩效目标设置情况

按照全面实施预算绩效管理要求，本部门对2021年一般公共预算安排的4个发展类项目科学完整地编制了绩效目标，发展类项目预算涉及财政资金39.9万元。

十二、名称解释

（一）一般公共预算拨款收入：指财政一般公共预算当年安排拨付的资金。

（二）上年结转收入：指以前年度尚未完成，结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。

（三）行政运行：指机关及参照公务员法管理事业单位用于保障正常运行、开展日常工作的基本支出。

（四）事业运行：指事业单位用于保障机构正常运行、开展日常工作的基本支出。

（五）行政单位离退休：归口管理的行政单位离退休指实行归口管理的机关及参照公务员法管理事业单位用于离退休人员的支出。未归口管理的行政单位离退休指未实行归口管理的机关及参照公务员法管理事业单位用于离退休人员的支出。

（六）事业单位离退休：指实行归口管理的事业单位用于离退休人员的支出。

（七）机关事业单位基本养老保险缴费：指部门实施养老保险制度由单位缴纳的养老保险费的支出。

（八）行政单位医疗：指机关及参照公务员法管理事业单位用于缴纳单位基本医疗保险支出。

（九）事业单位医疗：指事业单位用于缴纳单位基本医疗保险支出。

（十）公务员医疗补助：指机关及参公管理事业单位用于集中缴纳公务员医疗补助支出。

（十一）住房公积金：指按照《住房公积金管理条例》的规定，由单位及其在职职工缴存的长期住房储金。

（十二）基本支出：指为保证机构正常运转，完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

（十三）项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

（十四）“三公”经费：指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

（十五）日常公用经费：为保障部门运行用于购买货物和服务的各项资金。包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、一般设备购置费等费用开支。

南江县科学技术协会2021年度部门预算批复表.XLS