南江县侨联2020年部门预算编制说明

一、基本职能及主要工作

（一）基本职能 

侨联的基本职能为：依法维护侨益、服务经济发展、参与社会建设、弘扬中华文化、积极参政议政、拓展海外联谊。负责联系归侨、侨眷和海外侨胞，了解侨情民意，反映侨界的意见和建议；引导和教育归侨、侨眷和海外侨胞，遵守我国宪法和法律，爱国守法，服务和谐社会建设；依法维护归侨、侨眷合法权益和海外侨胞的正当权益，为归侨、侨眷和海外侨胞提供法律咨询服务；宣传党和政府有关侨务工作的方针、政策，宣传归侨、侨眷的先进事迹和海外侨胞为国服务的爱国爱乡行为；配合有关部门推荐侨界人大代表和政协委员人选，为侨界人大代表和政协委员履行政治协商、民主监督、参政议政职能提供服务；加强同港、澳、台侨团的联系，密切与海外侨胞及其社团的联系，广泛开展海外联谊活动；加强侨联组织和政治建设、思想建设、作风建设、组织建设和阵地建设；完成县委、县政府交办的其它任务。 

（二）2020年重点工作

1、强化宣传引导，凝聚思想共识。全面贯彻落实十代会部署及中央、省、市、县决策部署，广泛凝聚思想共识，牢固增强“四个意识”，切实增强“四个自信”，坚决做到“两个维护”。全面落实县委、县政府意识形态工作责任制，做好新形势组织、宣传、统战工作，广泛团结海外华人华侨及侨界群众，深入开展爱国爱党教育，画好侨界团结最大同心圆，共同致力于中华民族伟大复兴。

2、以“侨”架“桥”，内引外联聚侨力。大力借助西博会、海科会、名企入川等涉侨交流活动，积极开展“知名侨商南江行”“侨界特聘专家走进南江”“海外华文媒体采风南江”等活动，积极邀请和接待海内外来南侨团侨商，大力宣传推介南江发展态势和政策支持，讲好南江故事，展示南江美好形象，促进南江加强与侨界的经贸文化交流合作，为南江经济社会事业发展凝聚侨心、引侨力、汇侨智。

3、强化为侨服务，推进活力侨联建设。继续开展好形式多样的联谊活动，力争建成温暖“侨之家”，增强侨胞侨眷的归属感和温暖感。开展宪法和涉侨法律宣传。开展好《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》颁布30周年纪念活动。贯彻落实党和国家的侨务工作方针、政策及涉侨法律法规，健全依法维护侨益机制，建立涉侨政策法律咨询服务队伍或志愿者队伍。关爱侨界弱势群体，妥善处理侨界民生问题。深入开展侨情普查，强化调研走访，做精做优“同心服务、暖侨惠民”系列为侨服务活动品牌。积极开展形式多样、侨界群众喜闻乐见的联谊活动，丰富归侨侨眷的精神文化生活。

4、积极建言献策，发出侨界好声音。围绕县委县政府中心工作和经济社会发展中的重点工作，积极服务归侨侨眷界别人大代表和政协委员，开展调查研究，在政协、人大会议期间发出侨界声音，积极撰写高质量的有针对性的提案。

5、加强资源整合，汇聚侨界慈善力量。充分发挥侨商会桥梁作用，以亲情、乡情、友情为纽带，积极搭建平台，采取多种形式为家乡服务，积极争取侨界慈善机构和各级侨联组织的帮助，倡议侨界人士奉献爱心，引导南江籍海内外知名人士和社会爱心正能量为南江贫困儿童和贫困侨眷捐资捐物，大力开展对困难归侨侨眷的帮扶工作和慰问活动。

6、推进改革步伐，夯实基层基础建设。全面贯彻落实中央省市县委关于群团改革、机构改革要求和部署，结合南江侨情实际及未来发展趋势，坚持党建带侨建，依照“有队伍、有阵地、有活动、有制度、有保障”的标准，在集州街道建立1个“侨之心家”基层侨联，延伸组织网络，探索侨界助力基层治理新方法、新模式，打造南江品牌。根据南江县乡镇行政区划调整人员变动情况，按照党政所需、侨界所盼、侨联所能，精心做好新一届侨联领导班子的换届选举工作。

7、巩固脱贫成果，推进乡村振兴战略。年内深入开展支部结对共建。进一步巩固脱贫质量，继续派出单位领导骨干担任挂联村第一书记，搞好侨务精准扶贫和结对帮扶工作。把乡村振和脱贫攻坚“回头看、回头帮”深度融合，紧扣“两不愁、三保障”主要目标，充分发挥政策的诱导作用，为有发展的意愿贫困家庭发展多种经营，实现家庭收入多元化。加大思想扶贫的力度，千方百计调动贫困人口就业积极性，为贫困人口就业提供帮助，促进家庭增收。落实好健康、教育、社保等各项扶贫政策，确保基本民生保障，全力做好产业发展、就业指导、技能培训、问题解决、矛盾化解等工作，切实做到帮扶力量不松劲，帮扶措施不减少，助力贫困户长效增收，顺利通过2020年脱贫攻坚全国普查，为全面建成小康社会贡献力量。

8、深化从严治党，忠诚担当履职尽责。全面落实新时代党的建设总体要求，常态化推进“两学一做”学习教育，扎实推进 “三会一课”常态化开展，巩固抓好“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，严格执行党内各项法规制度。继续深入学习贯彻党的十九大、十九届三中、四中全会精神，跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神及省市县重大决策部署，进一步坚定信念、改进作风，解放思想、激发斗志。把习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署变为党员干部的自觉行动，切实增强机关党组织凝聚力、战斗力。

9、夯筑廉政根基，锻造干净担当队伍。切实强化党风廉政建设，扛实“两个责任”，践行“三重一大”制度，紧盯“重点环节”，强化专项整治，抓住“关键少数”，落实“八项规定”，防止“四风”反弹，坚决破除形式主义、官僚主义，确保令行禁止、政令畅通。健全完善各项工作制度，不断扎紧制度笼子。深化廉政教育，筑牢拒腐防变能力，提高政治素养、理论水平和业务能力，铸造忠诚干净敢于担当能做事的干部队伍，全力维护风清气正的政治生态。

二、部门概况

南江县侨联全部收入和支出都纳入预算管理。主要包括1个预算单位。2020年财政预算供给人员共5人，供给车辆0辆。有下属二级预算单位0个。

三、收支预算情况

收入主要是一般公共预算拨款收入。支出包括：一般公共服务支出、社会保障与就业支出、卫生健康支出、住房保障支出等。

（一）收入情况。收入预算总额69.78万元，比上年减少1.71万元，其中：一般公共预算拨款收入69.78万元，占总收入100%，政府性基金预算拨款收入0万元，占总收入0%。

（二）支出情况。支出预算总额69.78万元，比上年增加7.29万元，其中：基本支出69.78万元，占总支出100%，项目支出0万元，占总支出0%。

四、财政拨款收支预算情况

2020年财政拨款收支总预算69.78万元，比上年财政拨款收支总预算增加7.29万元，主要原因是：一是今年单位派驻了驻村第一书记，增加了驻村工作经费；二是去年的侨务工作经费未纳入年初预算，今年纳入了年初预算。

收入包括：一般公共预算拨款收入69.78万元，政府性基金预算拨款收入0万元。支出包括：一般公共服务支出55.96万元，社会保障与就业支出5.82万元、医疗卫生与计划生育支出3.64万元、住房保障支出4.36万元。

五、一般公共预算当年拨款情况说明

2020年一般公共预算财政拨款69.78万元，比上年增加7.29万元，主要原因：一是今年单位派驻了驻村第一书记，增加了驻村工作经费；二是去年的侨务工作经费未纳入年初预算，今年纳入了年初预算。

（一）基本支出60.78万元，其中：

1.人员支出51.28万元，其中：基本工资19.82万元，津贴补贴15.68万元，机关事业单位养老保险5.82万元，职工基本医疗保险缴费3.95万元，奖金1.65万元，住房公积金4.36万元等。

2.日常公用支出(运行经费)9.50万元，其中：办公费1.26万元，差旅费1.5万元，邮电费0.7万元，电费0.3万元，工会经费0.73万元，福利费0.94万元，其他交通费用4.07等。

3.对个人和家庭的补助支出0万元，其中：医疗费补助0万元，抚恤费0万元，生活补助0万元。

（二）项目支出9万元，其中：行政运行类项目支出9万元，主要用于侨务工作和驻村工作等支出；生产建设类项目支出0万元。

六、“三公”经费财政拨款预算安排情况

2020年“三公”经费财政拨款预算总额0万元，比上年预算总额增加0万元，其中：

（一）因公出国（境）经费0万元，较上年预算增加0万元，原因是上年未出国出境，财政无预算。

（二）公务接待费0万元，较上年预算增加0万元，原因是上年财政无预算。

（三）公务用车购置费0万元，较上年预算增加0万元，原因是县侨联属车改单位，在县机关事务管理服务中心统筹用车，上年财政无预算；公务用车运行维护费0万元，较上年年预算增加0万元，原因是上年财政无预算。

七、政府性基金预算支出情况

2020年政府性基金预算支出0万元。

八、国有资本经营预算支出情况

2020年国有资本经营预算支出0万元。

九、政府采购及政府购买公共服务情况

2020年政府采购支出1.8万元，主要是准备用于购买设备仪器和办公家具。政府购买公共服务支出0万元。

十、国有资产占用情况说明

截止2019年底，本部门无公务用车，办公用房借用县总工会办公用房，单位固定资产总额1.60万元（办公桌椅、电脑、打印机、复印机等）。

十一、绩效目标设置情况

按照全面实施预算绩效管理要求，本部门对2020年一般公共预算安排的2个（侨务工作专项经费和驻村工作经费）发展类项目科学完整地编制了绩效目标，发展类项目预算涉及财政资金9万元。

十二、名称解释

（一）一般公共预算拨款收入：指财政一般公共预算当年安排拨付的资金。

（二）行政运行：指机关及参照公务员法管理事业单位用于保障正常运行、开展日常工作的基本支出。

（三）机关事业单位基本养老保险缴费：指部门实施养老保险制度由单位缴纳的养老保险费的支出。

（四）行政单位医疗：指机关及参照公务员法管理事业单位用于缴纳单位基本医疗保险支出。

（五）公务员医疗补助：指机关及参公管理事业单位用于集中缴纳公务员医疗补助支出。

（六）住房公积金：指按照《住房公积金管理条例》的规定，由单位及其在职职工缴存的长期住房储金。

（七）基本支出：指为保证机构正常运转，完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

（八）项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

（九）“三公”经费：指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

（十）日常公用经费：为保障部门运行用于购买货物和服务的各项资金。包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、一般设备购置费等费用开支。

附：南江县归国华侨联合会2020年预算情况表 

2020年6月5日

南江县归国华侨联合会2020年预算情况表.xls