2022年度南江县农业农村局部门决算

2023-08-31 17:33 来源: 南江县农业农村局

第一部分 部门概况
一、部门职责
南江县农业农村局是主管全县农业与农村经济工作的县政府组成部门,主要职能是:贯彻执行党和国家、省、市有关种植业、畜牧业、渔业、农业机械化、农场等农业领域(以下简称农业)工作的法律、法规与方针、政策,落实县委、县政府关于农业方面的决策部署。拟订全县农业和农村经济发展战略、中长期发展规划、政策并组织实施;承担完善农村经营管理体制的责任;指导粮经、畜禽、水产等主要农产品生产,组织落实促进粮经、畜禽、水产等主要农产品生产发展的相关政策措施,引导农业产业结构调整和产品品质改善。会同有关部门指导农业标准化生产;拟订农业产业化经营、特色效益农业发展、现代农业产业基地建设等政策与规划并组织实施,促进现代农业发展;承担提升农产品质量安全水平的责任。负责农产品质量安全监督管理;组织建设农业生产资料市场监管体系;制定农业机械化发展规划并组织实施;组织开展农作物重大病虫害和动物重大疫病防治。会同有关部门制定动植物防疫检疫政策并指导实施,指导动植物防疫检疫体系建设;承担农业防灾减灾责任;管理农业和农村经济信息,监测分析农业和农村经济运行;制定农业科研、农技推广规划、计划和有关政策并组织实施,会同有关部门组织建设县级农业科技创新体系、农业产业技术体系;负责农业资源区划和资源保护工作;负责农村能源建设和资源环境工作;会同有关部门拟订农业农村人才队伍建设规划并组织实施,指导农业职业教育和农业职业技能开发工作,参与实施农村实用人才培训工程;承办政府间农业涉外事务;负责国有农场土地资源的保护、利用和管理,指导国有农场的改革与发展;承担县政府公布的有关行政审批事项;承办县政府交办的其他事项。
二、机构设置
南江县农业农村局下属二级单位17个,其中参照公务员法管理的事业单位3个,其他事业单位14个。
纳入2022年度部门决算编制范围的二级预算单位包括:
1.巴中市南江黄羊科学研究所
2.南江县动物疾病控制中心
3. 南江县畜牧站
4. 南江县种子管理站
5. 南江县农产品质量安全监督检测中心
6. 南江县土壤肥料与资源环境工作站
7. 南江县经济作物产业发展中心
8. 南江县农村合作经济管理站
9. 南江县农业科技教育培训中心
10. 南江县农村能源办公室
11. 南江县植保植检站
12. 南江县农业技术推广站
13. 南江县农业行政执法大队
14. 南江县现代农业产业园发展中心
15. 南江县茶叶产业发展中心
16. 南江县金银花产业发展中心


第二部分 2022年度部门决算情况说明
一、收入支出决算总体情况说明
2022年度收、支总计58323.67万元。与2021年相比,收、支总计各增加14440.24万元,增长32.91%。主要变动原因是人员增加、项目资金增多。

(图1:收、支决算总计变动情况图)(柱状图)

二、收入决算情况说明
2022年本年收入合计58323.67万元,其中:一般公共预算财政拨款收入48423.67万元,占83%;政府性基金预算财政拨款收入9900万元,占17%;国有资本经营预算财政拨款收入0万元,占0%;上级补助收入0万元,占0%;事业收入0万元,占0%;经营收入0万元,占0%;附属单位上缴收入0万元,占0%;其他收入0万元,占0%。


(图2:收入决算结构图)(饼状图)

三、支出决算情况说明
2022年本年支出合计58323.67万元,其中:基本支出4858.96万元,占8.3%;项目支出53464.72万元,占91.7%;上缴上级支出0万元,占0%;经营支出0万元,占0%;对附属单位补助支出0万元,占0%。

(图3:支出决算结构图)(饼状图)

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
2022年财政拨款收、支总计58323.67万元。与2021年相比,财政拨款收、支总计各增加14440.24万元,增长32.91%。主要变动原因是人员增加、项目资金增多。


(图4:财政拨款收、支决算总计变动情况)(柱状图)

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
(一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
2022年一般公共预算财政拨款支出48423.67万元,占本年支出合计的83%。与2021年相比,一般公共预算财政拨款支出增加4540.24万元,增长10.35%。主要变动原因是人员增加、项目资金增多。

(图5:一般公共预算财政拨款支出决算变动情况)(柱状图)

(二)一般公共预算财政拨款支出决算结构情况
2022年一般公共预算财政拨款支出48423.67万元,主要用于以下方面: 社会保障和就业支出527.81万元,占1.1%;卫生健康支出240.43万元,占0.5%;节能环保支出200万元,占0.4%;农林水支出46426.24万元,占95.9%;商业服务业等支出28.24万元,占0.1%;住房保障支出196.06万元,占0.4%;粮油物资储备支出804.9万元,占1.7%。

(图6:一般公共预算财政拨款支出决算结构)(饼状图)

(三)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况
2022年一般公共预算支出决算数为48423.67万元,完成预算100%。其中:
1.社会保障和就业支出: 支出决算为527.81万元,完成预算100%,其中:2080501行政单位离退休110.3万元;2080502事业单位离退休18.85万元;2080505机关事业单位基本养老保险缴费398.66万元。
2.卫生健康支出:支出决算为240.43万元,完成预算100%。其中:2101101行政单位医疗113.01万元;2101102事业单位医疗127.42万元。
3.节能环保支出: 支出决算为200万元,完成预算100%,均为2110602退耕现金支出。
4.农林水支出:支出决算为46426.24万元,完成预算100%。其中:2130101行政运行2078.13万元;2130104事业运行1816.54万元;2130106科技转化与推广服务956.4万元;2130108病虫害控制137.61万;2130119防灾救灾163万元;2130122农业生产发展7799.59万元;2130135农业资源保护修复与利用1420万元;2130153农田建设6855万元;2130199其他农业农村支出12164.49万元:2130504农村基础设施建设1687万元;2130505生产发展9262.75万元;2130599其他巩固脱贫衔接乡村振兴支出290.66万元;2130999其他目标价格补贴1088.08万元;2139999其他农林水支出707万元。
5.商业服务业等支出: 支出决算为28.24万元,完成预算100%,2160299其他商业流通事务支出28.24万元。
6.住房保障支出:支出决算为196.06万元,完成预算100%,均为2210201住房公积金支出。
7.粮油物资储备支出:支出决算为804.9万元,完成预算100%,均为2220199其他粮油物资事务支出。
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
2022年一般公共预算财政拨款基本支出4858.96万元,其中:
人员经费4005.4万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他社会保障缴费、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费补助、奖励金、住房公积金、其他对个人和家庭的补助支出等。
公用经费853.56万元,主要包括:办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国(境)费用、维修(护)费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费、税金及附加费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置、信息网络及软件购置更新、其他资本性支出等。
七、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
(一)“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明
2022年“三公”经费财政拨款支出决算为13.67万元,完成预算100%。
(二)“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明
2022年“三公”经费财政拨款支出决算中,因公出国(境)费支出决算0万元,占0%;公务用车购置及运行维护费支出决算8.98万元,占65.7%;公务接待费支出决算4.69万元,占34.3%。具体情况如下:


(图7:“三公”经费财政拨款支出结构)(饼状图)

1.因公出国(境)经费支出0万元,完成预算0%。全年安排因公出国(境)团组0个,出国(境)0人。
2.公务用车购置及运行维护费支出8.98万元,完成预算100%。公务用车购置及运行维护费支出决算比2021年减少10.92万元,下降54.88%。主要原因是单位严格控制车辆运行维护费用。
其中:公务用车购置费支出0万元。
公务用车运行维护费支出8.98万元。主要用于业务工作及重大动物疫情防控等所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。
3.公务接待费支出4.69万元,完成预算100%。公务接待费支出决算比2021年减少0.9万元,下降16.1%。主要原因是2022年严格控制接待标准和陪餐人数。其中:
国内公务接待支出4.69万元。主要用于接待各级部门来南调研、检查、指导工作的政务接待和农业领域招商引资客商的商务接待等。国内公务接待32批次,316人次,共计支出4.69万元。
外事接待支出0万元。
八、政府性基金预算支出决算情况说明
2022年政府性基金预算财政拨款支出9900万元。
九、国有资本经营预算支出决算情况说明
2022年国有资本经营预算财政拨款支出0万元。
十、其他重要事项的情况说明
(一)机关运行经费支出情况
2022年,南江县农业农村局机关运行经费支出853.55万元,比2021年增长41.6%。主要原因是单位人员增加及项目增多。
(二)政府采购支出情况
2022年,南江县农业农村局政府采购支出总额1432.75万元,其中:政府采购货物支出995.57万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出437.18万元。主要用于农作物种子、肥料采购及病虫害观测场监测设备采购;政府购买服务用于高标准农田建设项目工程设计及病虫害防治等。
(三)国有资产占有使用情况
截至2022年12月31日,南江县农业农村局共有车辆3辆,其中:执法执勤用车2辆,其他业务用车1辆。其他用车主要是用于业务工作及重大动物疫情防控等。单价100万元(含)以上设备0台(套)。
(四)预算绩效管理情况
根据预算绩效管理要求,本部门在预算编制阶段,组织对28个项目开展了预算事前绩效评估,对28个项目编制了绩效目标,预算执行过程中,选取1个项目开展绩效监控。
本部门按要求对2022年部门整体支出开展绩效自评,从评价情况来看,年初预算的各项指标全部完成,较好地执行了年度预算,完成了各项绩效目标。 
  本部门在2022年度部门决算中反映“乡村振兴与脱贫攻坚衔接驻村经费”这个项目绩效目标实际完成情况。
乡村振兴与脱贫攻坚衔接驻村经费项目绩效目标完成情况综述。项目全年预算数23.03万元,执行数为23.03万元,完成预算的100%。通过项目实施,完成驻村工作队工作,规划发展产业,促进农民增收,提升群众满意度。

项目绩效目标完成情况表2022年度)

项目名称

51192222Y000000345281-乡村振兴与脱贫攻坚衔接驻村经费

预算单位

南江县农业农村局

预算执行情况(万元)

预算数:

23.03(万元)

执行数:

23.03(万元)

其中-财政拨款:

23.03(万元)

其中-财政拨款:

23.03(万元)

其它资金:

 

其它资金:

 

年度目标完成情况

预期目标

实际完成目标

驻村工作圆满完成。

驻村工作圆满完成。

 

绩效指标完成情况

一级指标

二级指标

三级指标

预期指标值(包含数字及文字描述)

实际完成指标值(包含数字及文字描述)

产出指标

数量指标

驻村个数

10

10

质量指标

按时按质完成驻村相关工作任务

优良中低差

时效指标

完成时限

2022

2022

成本指标

驻村队员工作经费

8000

8000

第一书记工作经费

30000

30000

效益指标

可持续影响指标

巩固脱贫成果助推乡村振兴

优良中低差

满意度指标

帮扶对象满意度指标

群众满意度

90

96

组织对2022年度一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算以及资本资产、债券资金等全面开展绩效自评,形成政协部门整体绩效自评报告、政协部门整体绩效自评得分为94分。绩效自评报告详见第四部分附件《南江县农业农村局2022年部门整体支出绩效评价报告》。

第三部分名词解释
1.财政拨款收入:指单位从同级财政部门取得的财政预算资金。
2.社会保障和就业支出(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项):指机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出。
3.社会保障和就业(类)其他社会保障和就业支出(款)其他社会保障和就业支出(项) :反映其他用于社会保障和就业方面的支出。
4.卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项) :指财政部门安排的行政单位的基本医疗保险经费。
5.卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)事业单位医疗(项) :指财政部门安排的事业单位的基本医疗保险经费。
6.卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)公务员医疗补助(项) :反映财政部门安排的公务员医疗补助经费。
7.农林水支出(类)农业农村(款)事业运行(项):指用于农业事业单位基本支出,事业单位设施、系统运行与资产维护等方面的支出。
8.农林水支出(类)农业农村(款)其他农业农村支出(项):指其他用于农业农村方面的支出。
9.住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项):指行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。
10.基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
11.项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
12.经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。
13.“三公”经费:指部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
14.机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
第四部分 附件
南江县农业农村局2022年部门整体支出绩效评价报告
一、部门概况
(一)机构组成
南江县农业农村局设18个内设机构:办公室、政策法规股(行政审批股)、农村改革股(农村宅基地管理股、农村合作经济指导股)、宜居乡村建设与社会事业促进股、乡村治理指导股、发展规划与农业园区股(农场管理股)、农产品质量监管与品牌培育股、特色产业发展股、种植业与农药肥料股、畜牧渔业发展股、兽医兽药与屠宰监管股、农田建设管理股、农业机械化股、市场信息和投资促进股(服务体系建设指导股)、科技教育股(职业农民与家庭农场发展股)、计划投资项目和财务股、人事股(农业人才办公室)、机关党委(监督审计股)。
南江县农业农村局辖17个二级单位,包括南江县水产渔政局、南江县种子管理站、南江县农产品质量安全监督检测站、南江县土壤肥料与资源环境工作站、南江县植保植检站、南江县经济作物产业发展中心、南江县农业技术推广站、南江县农民科技教育培训中心、南江县畜牧站、南江县动物疫病预防控制中心、巴中市南江黄羊科学研究所、南江县现代农业产业园发展中心、南江县茶叶产业发展中心、南江县金银花产业发展中心14个事业单位和南江县农业综合行政执法大队、南江县农村合作经济经营管理站、南江县农村能源办公室3个参公管理事业单位。
(二)机构职能
南江县农业农村局是主管全县农业与农村经济工作的县政府组成部门,主要职能是:贯彻执行党和国家、省、市有关种植业、畜牧业、渔业、农业机械化、农场等农业领域(以下简称农业)工作的法律、法规与方针、政策,落实县委、县政府关于农业方面的决策部署。拟订全县农业和农村经济发展战略、中长期发展规划、政策并组织实施;承担完善农村经营管理体制的责任;指导粮经、畜禽、水产等主要农产品生产,组织落实促进粮经、畜禽、水产等主要农产品生产发展的相关政策措施,引导农业产业结构调整和产品品质改善。会同有关部门指导农业标准化生产;拟订农业产业化经营、特色效益农业发展、现代农业产业基地建设等政策与规划并组织实施,促进现代农业发展;承担提升农产品质量安全水平的责任。负责农产品质量安全监督管理;组织建设农业生产资料市场监管体系;制定农业机械化发展规划并组织实施;组织开展农作物重大病虫害和动物重大疫病防治。会同有关部门制定动植物防疫检疫政策并指导实施,指导动植物防疫检疫体系建设;承担农业防灾减灾责任;管理农业和农村经济信息,监测分析农业和农村经济运行;制定农业科研、农技推广规划、计划和有关政策并组织实施,会同有关部门组织建设县级农业科技创新体系、农业产业技术体系;负责农业资源区划和资源保护工作;负责农村能源建设和资源环境工作;会同有关部门拟订农业农村人才队伍建设规划并组织实施,指导农业职业教育和农业职业技能开发工作,参与实施农村实用人才培训工程;承办政府间农业涉外事务;负责国有农场土地资源的保护、利用和管理,指导国有农场的改革与发展;承担县政府公布的有关行政审批事项;承办县政府交办的其他事项。
(三)人员概况
南江县农业农村局在编252人,其中行政编制50人,参公管理编制47人,事业编制155人。
二、部门财政资金收支情况
(一)部门财政资金收入情况
2022年预算收入总计58323.67万元,其中财政拨款收58323.67万元,占总收入的100%,一般公共预算48423.67万元,占总收入的83%,政府性基金收入9900万元,占总收入的17%。
(二)部门财政资金支出情况
2022年预算支出总计58323.67万元,其中:基本支出4858.96万元,占8.3%;项目支出53464.72万元,占91.7%。三、部门整体预算绩效管理情况
(一)部门预算管理。
2022年,我单位积极履职、强化管理,较好的完成了年度工作目标。通过加强预算收支管理、不断建立健全内部管理制度、梳理内部管理流程,部门整体支出管理情况得到提升。
(二)结果应用情况。
通过全面开展部门整体支出绩效评价,强化了支出绩效理念,切实发挥了财政资金的资源配置作用,保证了部门正常运转,发展了部门的各项事业。
四、评价结论
本单位根据整体支出评价指标表作出的自评结果为优秀,具体得分情况如下:
(一)基础工作管理得15分:①组织机构完善2分;②管理制度完善6分;③指标体系完善2分;④宣传培训1分;⑤会计核算4分。
(二)绩效目标管理得10分:①绩效目标合理性3分;②绩效目标覆盖率4分;③绩效指标明确性3分。
(三)绩效运行监控得14分:①预算完成率1分;②项目预算执行率2分;③政府采购监管3分;④三公经费控制率3分;“三公经费”控制率=(“三公经费实际支出数136700”/“三公经费”预算数160000)×100%=85.4%≤100%。⑤资产管理3分;⑥预决算信息公开2分。
(四)绩效评价实施得15分:①部门项目自评率5分;②资金评价覆盖率5分;③评价质量5分。
(五)评价结果应用得15分:①绩效信息公开3分;②绩效管理问题整改3分;③其他监督检查问题整改3分;④监督管理3分;⑤项目及资金调整3分。
(六)项目支出绩效管理得25分。
综合以上各项指标,我局财务管理制度健全规范,无违规违纪现象,2022 年部门整体支出绩效自评得分94分,全年支出保障了部门的正常运行及重点工作的顺利开展,达到预期绩效目标。
五、存在的问题及建议
(一)存在问题及原因
存在的主要问题:预算编制的合理性有待提高,预算编制工作需更细化。 
原因:经办人员的业务能力有待提高。 
(二)改进建议。
1.加强队伍建设,抓好绩效评价管理部门的队伍建设和业务指导,培养项目和部门的绩效管理队伍,建立绩效评价的长效机制。
2.细化预算编制工作,认真做好预算的编制。进一步加强预算管理意识,严格按照预算编制的相关制度和要求,公用经费根据单位的年度工作重点和项目专项工作规划,本着“勤俭节约、保障运转”的原则进行预算的编制,编制范围尽可能的全面,进一步提高预算编制的完整性、科学性、合理性。
第五部分 附表
一、收入支出决算总表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、财政拨款支出决算明细表
六、一般公共预算财政拨款支出决算表
七、一般公共预算财政拨款支出决算明细表
八、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
九、一般公共预算财政拨款项目支出决算表
十、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
十一、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表
十二、国有资本经营预算财政拨款支出决算表
十三、财政拨款“三公”经费支出决算表

南江县农业农村局2022年度部门决算公开表.xls




扫一扫在手机打开当前页